中国共产党宣汉县第十四届委员会第二十一次全体（扩大）会议公报

中国共产党宣汉县第十四届委员会第二十一次

全体（扩大）会议公报

〔2026年9月1日中国共产党宣汉县第十四届委员会

第二十一次全体（扩大）会议通过〕

中国共产党宣汉县第十四届委员会第二十一次全体（扩大）会议，于2026年9月1日举行。

出席全会的有县委委员、候补委员。县纪委常委、县监委委员和有关方面同志列席会议。县第十四次党代会代表中部分基层同志、专家学者和有关方面代表也列席会议。

全会由县委常委会主持。市政府副市长、宣汉县委书记杨勇作了讲话。

全会听取和讨论了杨勇受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共宣汉县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神加快推进农业农村现代化的决定》。杨勇就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，今年以来，面对严峻复杂的宏观形势和多重困难挑战，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党中央和省委、市委决策部署，锚定“建成千亿县、建设副中心”目标，开足马力拼经济、争分夺秒抓发展，集中精力干好了树立和践行正确政绩观学习教育、县乡领导班子换届、经济高质量发展、强县扩权赋能改革、群众身边不正之风和腐败问题集中整治“五件大事”，同步抓好了工业腾飞、农业提质、消费提振、项目投资、城乡发展、民生福祉、安全保障、宣传文化、民主法治、党的建设“十个方面”重点工作，统筹推动宣汉现代化建设各项事业取得了新的进展。

全会指出，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。党的十八大以来，习近平总书记坚持用大历史观看待“三农”问题，提出一系列新理念新思想新战略，引领推动新时代农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。近年来，习近平总书记对加快农业农村现代化作出一系列重要论述和战略部署，进一步指明了新时代新征程推进农业农村现代化的前进方向。习近平总书记对四川“三农”工作十分关心，每次来川视察都作出重要指示，从把农业大省金字招牌擦得更亮，到打造新时代更高水平“天府粮仓”，再到在推进乡村振兴上全面发力，不断赋予新的时代使命。省市深入贯彻习近平总书记重要指示精神，分别召开省委十二届九次全会、市委五届十三次全会，对加快推进农业农村现代化进行系统部署，赋予宣汉加快建设新型钾肥生产基地、深化强县扩权赋能改革、打造市域副中心等使命任务，进一步为我们指明了方向、明确了重点。我们必须从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻体悟习近平总书记深厚“三农”情怀，不折不扣把党中央和省委、市委决策部署落到实处。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，农业农村现代化既是“夯实基础”需要补齐的最大短板，也是“全面发力”需要攻坚的重点难点。宣汉是农业大县，粮食生产连获丰收、特色产业持续壮大、农村环境大幅改善、农民收入稳步提升、乡村治理成效显著、城乡融合步伐加快，推进农业农村现代化有良好机遇和基础，但又面临农业产业化水平不高、农村发展不平衡不充分、农民增收瓶颈难破等突出问题。全面建设社会主义现代化宣汉，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。全县上下必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，认真落实党中央和省委、市委部署要求，坚决锚定建设农业强县、充实新时代更高水平“天府粮仓”等目标，以“挑大梁”的担当、“争第一”的雄心、“谋长效”的智慧，更加扎实有力推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化，为谱写中国式现代化宣汉新篇章提供坚实支撑。

全会指出，宣汉推进农业农村现代化，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，认真落实省委十二届九次全会、市委五届十三次全会精神，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，以推进乡村全面振兴为总抓手，深入学习运用“千万工程”经验，做大做强农业现代化产业、不断改善农村安居条件、持续提高农民生活质量，全方位推动乡村现代化治理、城乡融合发展迈上更高台阶，用心用情推动宣汉由农业大县向农业强县转变，加快实现“建成千亿县、建设副中心”目标，奋力开创社会主义现代化宣汉建设全新局面。

全会指出，宣汉推进农业农村现代化的主要目标：到2030年，建成市域副中心，农业发展基础支撑能力明显增强，农村人居环境明显改善，农民生活质量水平、乡村治理水平、城乡融合发展水平明显提升，确保基本实现农业农村现代化取得决定性进展，成功创建国家乡村振兴示范县。到2035年，农业强县建设成果丰硕，农村基本具备现代化生产生活条件，农民共同富裕取得显著实质性进展，与全国全省全市同步基本实现农业农村现代化，在宣汉大地上加快绘就村美、业兴、文明、善治、共富的农业农村现代化新图景。

全会指出，要紧紧锚定农业强县发展目标，加压奋进把农业建成现代化大产业。筑牢生产保供基本盘，提升耕地保护和质量，抓好粮油稳产丰产，推动畜牧渔业扬长补短，丰富“菜篮子”供给。建强现代农业园区，高质量规划现代农业园区，推动现有园区提档升级，推进新规划园区落地建设。构建特色产业体系，集群发展优势产业，融合拓展产业功能，加快“天府森林四库”建设。增强区域公用品牌影响力，积极发展订单农业，强化品牌质量保证，推动农产品“出川出海”。强化现代农业科技赋能，加强农业科技创新和成果转化，加快建设新型钾肥生产基地，深化种业振兴行动，推广现代化农机装备，推动智慧农业转型升级。塑造现代农业经营新格局，育强新型农业经营主体，发展适度规模经营，提高农业社会化服务水平,发展壮大新型农村集体经济。促进一二三产业融合互补，着重提升农产品加工能级，深化“农商文旅体教康”融合发展。

全会指出，要突出打造宜居宜业和美乡村，因地制宜使农村基本具备现代化生活条件。创造乡村优质生活空间，优化乡村功能和空间布局，推进人居环境整治提升，强化巴山村落风貌管控。加强农村现代化基础设施支撑，提升农村路网通行品质，强化农村供水用水安全保障，增强农村能源供给能力，深化数字乡村建设。提高基本公共服务供给质量和可及性，推动农村教育优化提升，深化健康乡村建设，健全“一老一小”服务体系，提升农村社会保障水平。加强乡村生态文明建设，开展农业农村污染防治攻坚，统筹推进生态系统保护修复，推进农业农村绿色转型。

全会指出，要协同推进物质与精神共富足，相得益彰让农民生活更加巴适安逸。实施农民收入倍增行动，完善联农带农机制，多措并举促进农民增收。促进农村劳动力充分就业，提升就业服务水平，优化返乡创业服务供给，加强农民工权益保障。扎实做好常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，整合各类资源凝聚帮扶合力，强化开发式帮扶、兜底式帮扶，鼓励慈善帮扶。丰富农民群众精神文化生活，深化农村精神文明建设，提升乡村公共文化服务效能，加强文化遗产传承保护。

全会指出，要不断提高乡村治理体系和治理能力现代化水平，多维一体巩固发展和谐稳定良好社会局面。提高党建引领乡村治理能力，建强乡镇领导班子，优化村“两委”班子配备，压实基层党组织主体责任，充实和稳定乡村治理一线力量。推动自治法治德治高效协同，加强自治组织规范化建设，深入开展农村法治宣传教育，大力推进公民道德建设工程。建设平安和谐乡村，推动矛盾纠纷及时化解，筑牢农村社会治安防线，增强农村应急管理能力。强化数智赋能乡村治理，加强数字化平台运用，构建数字化服务网络，提升乡村治理数字化水平。

全会指出，要持续完善城乡融合发展体制机制，美美与共激发农业农村高质量发展动力活力。统筹推进农民进城和人才入乡，有序推进农业转移人口市民化，健全乡村人才引育留用机制。盘活农村土地资源和闲置资产，深化农村土地要素市场化改革，分类盘活农村资源资产。构建农业农村多元投入格局，强化财政优先保障，加大“三农”金融服务供给，规范引导社会投资。抓好以工补农以城带乡县域攻坚，深化强县扩权赋能改革，持续放大工业带动支撑效应，联动推进强县活镇兴村，促进城乡深度融合发展。

全会指出，要统筹加强农业农村工作组织实施，全程闭环筑牢推进农业农村现代化的坚强保障。完善党领导农业农村现代化工作机制，统筹推进农业农村现代化攻坚行动。健全片区化推进乡村振兴机制，强化“一环四片”分工协作、错位互补发展。建强农业农村现代化评价机制，巩固拓展减负松绑、集中整治成效，以优良作风推动农业农村现代化建设再上新台阶。

全会强调，学习宣传贯彻全会精神是全县当前和今后一个时期的重要政治任务。全县上下要迅速把思想和行动统一到全会精神上来，锚定农业农村现代化目标，进一步补短板、锻长板、扬优势，大力促进农业增效益、农村增活力、农民增收入，不断夯实宣汉现代化建设“三农”底座。要坚持党的全面领导，强化乡村振兴责任制落实，筑牢农业农村现代化建设坚强保证。要突出强农惠农富农，千方百计拓宽农民就业增收渠道，推动物质与精神“双富足”，让现代化建设成果充分惠及广大农民。要强化改革创新，以改革破解资源要素分散难题，以科技赋能助推产业升级，持续激发农村发展动力活力。要注重因地制宜，立足乡村实际，循序渐进、分类有序推进乡村全面振兴。要守牢“三农”工作底线，抓实粮食安全、防止规模性返贫重点任务，防范化解涉农领域各类风险隐患，不断加固农业农村现代化基石。

全会强调，贯彻落实县委全会精神，要和做好当前工作结合起来。要多措并举抓好经济运行、扩大有效投资、深挖消费潜力、夯实民生保障、守好安全底线，深入开展学习教育，有序推进县乡领导班子换届，以实干担当推动“十五五”开好局、起好步。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持定了就干、干就干好，以“时不我待”的紧迫感抢抓机遇，以“舍我其谁”的责任感攻坚克难，以“建功有我”的使命感勇毅前行，齐心协力推动宣汉由“农业大县”向“农业强县”转变，加快“建成千亿县、建设副中心”，奋力谱写农业强、农村美、农民富的现代化建设“宣汉新篇章”！