全会系列访谈 达州市人民政府副市长、宣汉县委书记杨勇：百强晋位千亿争先 坚决扛牢 “三大使命”

主持人 杨银乔：一张蓝图绘到底 勇立潮头开新局，观众朋友，大家好！欢迎收看“学习贯彻市委五届十一次全会精神”系列访谈。本期访谈我们邀请到了市政府副市长、宣汉县委书记杨勇做客我们的演播室，杨书记您好！

达州市人民政府副市长 宣汉县委书记 杨勇：您好！

主持人 杨银乔：杨书记，在“十四五”与“十五五”的交汇之际召开的市委五届十一次全会，那在您看来，这次会议有着怎样特殊而深远的意义呢？

达州市人民政府副市长 宣汉县委书记 杨勇：市委五届十一次全会的召开，标志着全市“十四五”即将收官、“十五五”即将启程，达州站上了新的历史起点，具体来说，体现了四个方面。

第一，“一大目标”指明了未来五年的奋斗方向。全会提出到“十五五”末，全市经济总量突破4000亿、冲刺4500亿，彰显了市委市政府推动达州跨越千亿的坚定决心和使命担当，全面提振了全市上下干事创业的信心。

第二，“三大机遇”指明了未来五年的发展支撑。全会指出，达州迈入双高铁时代、现代产业“四梁八柱”全面构建、城市吸附力极大提升”，只要用好这“三大机遇”，达州必能在“十五五”时期抢占发展先机、赢得发展主动。

第三，“三大定位”指明了未来五年的战略指引。全会指出要推动“一区一枢纽一中心”建设达到新境界，只要全市上下围绕这“三大定位”，全力以赴拼经济、搞建设、兴产业，就一定能推动高质量发展不断取得新成效。

第四，“八大方面”指明了未来五年的奋斗路径。全会明晰的8个方面、37项工作，为全市“十五五”发展提供了精准施工图，只要我们持续用力、久久为功，就能够在高质量发展的赛道上跑出加速度、实现新突破。

主持人 杨银乔：在本次全会上，革军书记所作《报告》和讲话既总结成绩、又擘画未来，哪些内容让您印象最为深刻？

达州市人民政府副市长 宣汉县委书记 杨勇：“十四五”时期，是我们达州发展步伐最快、城乡变化最大、群众受益最多的五年，不论是经济“账面”、还是项目“场面”、或是城乡“画面”，都让我印象深刻。

一看经济总量。全市GDP从2020年2117亿出发到3千亿收官，扛起了经济大市挑大梁的担当。

二看产业发展。“大抓工业、重抓制造业”成效显著，“3+3+N”产业体系产值占工业比重超过80%，三大省级化工园区先后获批，成为全省4个拥有三大化工园区的市州之一，锂钾资源开发实现了实质性突破，“四大资源”加速转化，十大百亿级项目构建起现代产业“四梁八柱”。

三看民生福祉。交通建设、城镇污水治理、危旧房改造“三大攻坚行动”成效显著，教育医疗等民生领域投入持续加大，五年来超过100名学子考入清华北大，三甲医院增至5家，群众的幸福感、获得感显著提升。

“十五五”时期，市委提出的各项远景规划，让人充满信心与期待，特别是我们的“四张名片”与宣汉息息相关，既让我印象深刻，更让我感到使命在肩。

一是擦亮“中国气都”名片。《建议》指出“推进天然气资源向中高端转化利用，提高终端产品生产比重，用好伴生资源打造全国硫磺生产及精深加工产业基地”。我们将立足资源禀赋，全力推动正达凯满产达产、延链发展下游PET等终端产品，推动天然气资源向价值链高端迈进；同步加快广东美联建设进度，推动雅本化学企业落地，推动硫磺资源向精细化、高附加值转化，形成从原料到高端化学品的完整产业链。

第二个方面就是擦亮“锂钾之都”名片。这次全会《建议》里面提出，要加快锂钾资源产业化转化利用步伐，完成深层海相锂钾资源开发利用攻关工程。锂钾出于宣汉，也必将成于宣汉，我们将全力推进锂钾资源开发利用，加快勘探开发、储量认定等技术攻关，将3万吨钾肥生产试验攻关上升为“535”工程，聚力建设国家新型钾肥生产基地；同时大力发展锂电产业，加快引进30万吨磷酸铁锂项目，全力打造全国重点锂电产业基地，真正让锂钾集聚区实至名归。

第三个方面就是擦亮“能源强市”名片。《建议》提出全力争取布局更多清洁高效煤电综合利用项目，确保电力装机容量突破800万千瓦、力争达到1000万千瓦。我们将充分发挥水资源优势，加快推动广东建工120万千瓦抽水蓄能项目；同步用好储配煤基地，布局发展200万千瓦燃煤发电项目，“水火共济”夯实达州的能源根基。

第四个方面是擦亮“森林四库”名片。《建议》提出坚持以钱库、粮库为重点推进森林资源开发利用、规模化特色化推动林下经济大发展。我们将充分用好森林覆盖率62.15%的优势，做好“森林+”文章，发展森林民宿、森林研学等新业态，全力推动生态优势转化为经济优势。

主持人 杨银乔：听了您的分享，相信观众朋友和我一样，都是对全市及宣汉的发展有了更加清晰的认知。那接下来，我们不妨一起通过一段短片，来更加具象化的了解宣汉在“十四五”期间的发展成效。

主持人 杨银乔：全会明确指出要推动“一区一枢纽一中心”建设达到新境界。宣汉作为达州的经济大县，将如何贯彻落实这一目标，为全市发展大局贡献力量呢？

达州市人民政府副市长 宣汉县委书记 杨勇：市委全会指出要推动“一区一枢纽一中心”建设达到新境界，并要求“大县要有大作为、小县要有大跨越”。为此，宣汉责无旁贷，必须以一域之光为全市争光添彩。

一是当好集聚区建设的“主战场”。“十四五”期间，宣汉始终聚焦万达开天然气锂钾综合利用集聚区建设，大抓工业、重抓制造业，成功引进4个百亿级项目，正达凯、赣锋、盛朝聚华等重大项目建成达产，广东美联、共创锂想等加快建设，普光化工园区成功实现扩区、钾肥攻关项目已于12月28日生产出第一袋钾肥，宣汉规上工业增加值增速连续3年两位数增长，2024年工业增加值占全市49%。未来五年，我们将做好天然气硫磺、锂钾资源转化文章，加快现有产业延链集群，布局发展新型储能、新材料、人工智能等新产业，力争“十五五”末工业增加值突破400亿元，在全省109个县中争第一，切实以“主战场”使命扛牢集聚区建设的重任担当。

二是建好枢纽建设的“主通道”。“十四五”期间，宣汉按照市委“交通建设三年大会战”决策部署，累计完成了交通投资75.46亿元，建成了达宣快速、宣南复线等重点项目35个，全县的公路通车里程突破了1.2万公里。那么未来五年，我们将依托西达渝高铁，加快建设县城到宣汉南站高铁大道，依托城宣大邻、通宣开“两高速”，加快建设县城到柳池的产城大道，全面构建起“县域四向通道”，彻底解决宣汉县城不通高速、不通高铁的困境，加快构建“县域县城两环线”，同时全面补齐中部山区、西部片区、后河流域等交通短板，切实以“主通道”优势夯实“东出北上陆港枢纽”的区位优势。

三是做好副中心建设的“主支撑”。“十四五”期间，宣汉GDP连跨三个百亿台阶，从400.2亿元增长到751.7亿元，在全市总量占比由18.8%上升至26.8%；今年我们将按照市委工作要求，确保完成850亿元目标，再跨一个百亿台阶，总量占比再提升2个百分点。未来五年，我们将对标全市“4000亿元、冲刺4500亿元”目标，全力推动县域高质量发展，力争到“十五五”末在全市占比提升到35%以上，切实以“主支撑”担当为全市大局多作贡献！

主持人 杨银乔：我们知道市委赋予了宣汉“三大使命”，那站在新的起点，宣汉如何扛起使命担当，展现更大作为呢？接下来，我们再通过一个短片，来看看宣汉的奋进姿态。

主持人 杨银乔：短片里的宣汉真可谓是，干劲十足、未来可期。杨书记，恳请您为我们详细解读一下宣汉落实“三大使命”的具体路径。

达州市人民政府副市长 宣汉县委书记 杨勇：“十五五”时期是宣汉“百强晋位、千亿争先”的关键期，我们将坚决扛牢市委赋予的“三大使命”，克难攻坚、担当作为，干出新业绩、展现新气象。

第一，就是要坚决扛牢“经济发展排头兵”的使命。这次全会提出宣汉县2027年要建成千亿县，这不仅是对宣汉的极大期望、也是对宣汉发展的高度肯定。目前，全国千亿县的数量只有62个，就四川而言，超千亿的只有12个区，还没有一个县达到千亿。未来，宣汉将聚焦“百强晋位、千亿争先”目标，按照“一年蓄动能、两年跨千亿、五年上台阶”的步调，到2027年，建成千亿县和市域经济副中心；到2030年，确保达到1300亿、力争突破1500亿，百强位次稳中有进，名副其实成为全省县域经济发展的“排头兵”。

那么第二个就是，坚决扛牢“产业腾飞主阵地”使命。围绕普光经开区“冲千亿、创建国家绿色工业园区”目标，做强“五个支撑”，力争“十五五”时期工业增加值在全市占比保持50%左右。一是项目支撑。全力推动4个百亿级项目建设，确保“十五五”期间全部投产；力争再引进3个以上投资上百亿的重大项目，建设2个以上500亿级的产业链条，助推天然气、硫磺、锂钾建圈强链。第二个就是科技支撑。搭建“科创+产创”平台，加强与高校、科研院所合作，推动技术攻关，加快成果转化应用。第三个是平台支撑。推进普光化工园区再扩区，提升平台承载力，打造绿色循环产业体系，创建国家绿色工业园区。四是企业支撑，全面开展驻企帮扶活动，确保园区141家入驻企业投产满产达产。五是要素支撑。用好强县扩权赋能机遇，加强土地、资金、人才等要素保障，深化“亩均论英雄”改革，推动要素向优势项目集聚。

第三个方面就是，坚决扛牢“队伍建设试金石”使命。这次全会指出要完善干部考评机制，提高干部队伍现代化建设水平，我们宣汉县将按照市委的要求，始终鲜明实干导向，深化干部实绩考核，以实干论英雄、凭实绩用干部；同时持续办好“实干领航大讲堂”，为干部搭平台、建舞台、摆擂台，激励干部敢想、敢试、敢创，让担当担责、戒骄戒躁、立说立行、不胜不休、循良循善成为宣汉干部的鲜亮底色，让每一名宣汉干部都能成长为一块闪闪发亮的“真金”。

主持人 杨银乔：其实说到底，发展的最终目的还是要让群众过上更加幸福美好的生活，请问杨书记，在增进民生福祉方面，宣汉有怎样的打算和规划呢？

达州市人民政府副市长 宣汉县委书记 杨勇：“医”食住行、教育就业，桩桩件件都心系民心、事事样样都关系民生。民生福祉怎么样，群众最有发言权。那么未来，我们将聚焦“六个一”，来推动民生愿景向幸福实景转变。

一间“银发食堂”，让老人吃出幸福晚年。我们将持续扩大银发食堂覆盖面，为更多老人提供助餐服务；同时延伸发展银发经济，拓展老年文娱需求，打造集餐饮、社交、健康于一体的综合性平台，推动养老服务高质量发展。

一处“假日寄宿点”，让留守儿童不再孤单。我们将依托现有的55所学校资源，整合更多社会力量，打造集兴趣培养、心理疏导等于一体的“假日寄宿”服务网络，减轻家长托管焦虑，让孩子们在周末假期快乐成长、全面发展。

一次挂号管三天，让群众看病不再难。我们将全力推进县域医共体建设，加快县医院明月新城、三医院建设进度，加强与解放军总医院等医疗机构合作，推出更多惠民举措，让优质医疗资源更多、更好地惠及群众。

一片“老旧小区改造”，让居民生活焕新颜。我们将持续推进城市更新，加快老旧小区和危旧房改造，提升配套设施服务，让群众在焕然一新的环境中享受舒适与安心。

一条“快速通道”，让出行更加方便简单。我们将持续优化交通基础设施布局，向内打通主干道和背街小巷的微循环，向外连接西渝高铁、城宣大邻等大通道，让群众不论是快速通勤还是日常出行，都能享受高效和便捷。

一个“零工驿站”，让务工群众更加温暖。我们将整合完善现有零工驿站和爱心驿站功能，建立重大项目与群众就业匹配机制，让灵活就业群体有地可歇、有活可干、有收入可得，让他们在家门口就可以增收致富。

主持人 杨银乔：今天和杨书记聊了这么多，我们确实感受到宣汉是走在了高质量发展的前列，宣汉发展势头强劲、未来可期，也期待宣汉早日建成千亿县，为达州发展大局再添新功。

达州市人民政府副市长 宣汉县委书记 杨勇：谢谢主持人，我们也相信，在党中央、省委、市委的坚强领导下，宣汉必将凝心聚力、奋勇争先，在高质量发展的道路上越走越好、越走越远，真正成为产业兴旺、近悦远来、百姓富足的魅力之城。同时，也借此机会，向一直以来关心支持宣汉发展的各级领导和各界人士，表示衷心的感谢！欢迎大家来宣汉考察指导，投资兴业！

主持人 杨银乔：新时代、新征程、新伟业，需要我们每一个人勠力同心。我们坚信，只要我们心怀使命、砥砺前行，达州的未来一定会更加幸福美好。再次感谢杨书记，也感谢电视机前的观众朋友们。再见！

达州市人民政府副市长 宣汉县委书记 杨勇：谢谢大家！