樊哙镇今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动工作方案

为深入贯彻落实县委、县政府、县安委会关于加强岁末年初安全生产工作的决策部署，深刻汲取历年冬季及重点时段事故教训，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制各类生产安全事故发生，切实做好春节、两会等重要敏感时段安全防范工作，确保安全形势持续稳定。按照省、市、县安委会统一部署，决定从即日起至2026年3月15日，在全镇范围内组织开展安全生产风险隐患排查整治“冬春行动”，根据我镇实际，特制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，统筹发展和安全两件大事，强化底线思维和红线意识，聚焦冬春季风险特点和岁末年初事故规律，突出重点行业、重点领域、重点部位，全面排查整治安全隐患，运用小切口专项治理破解难题，严厉打击违法违规行为，切实压降一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故发生，为我镇高质量发展提供坚实安全保障。

二、重点任务和分工

（一）道路交通领域。深入推进道路交通安全攻坚提升行动，扎实开展道路隐患排查治理，全面排查整治事故多发路段、国省道交安设施、农村公路路侧护栏安全隐患；每月至少开展一次桥梁、隧道、长下坡、急弯陡坡、临水临崖、易积雪结冰、易起雾等重点路段隐患排查，分步骤、分轻重缓急“清单式”治理；短期不能彻底整改的，加强安全警示，必要时安排专门力量值守管控。针对冰雪路面行车安全风险隐患，要切实完善恶劣天气预警响应机制，严格落实重点路段动态巡查制度、做好应急处置准备。实施交通违法行为集中整治，每2周开展1次集中整治行动，重点整治“三超一疲劳”、酒驾醉驾毒驾、无证驾驶、驾驶证与所驾车型不符、特殊车辆不按规定路线行驶等违法违规行为。坚决防范冰雪湿滑路段多车连环相撞事故、农村地区群死群伤交通事故，确保“人、车、路、企、环境”全要素安全可控。〔牵头部门：镇综合执法办、各村（社区）〕

（二）建筑施工领域。每月至少对辖区内所有在建项目开展一次穿透式检查，聚焦在建工程及房屋结构安全，强化冬季施工方案审批、危大工程监测、停工项目封闭管理，重点整治冬季施工专项措施未落实；冰雪大风天气强行组织高处作业、起重吊装；脚手架连墙件缺失、安全网破损、临边洞口防护不到位等突出问题。加强冬季生活区，办公区用电，用火安全管理，推动实现“逐企业，逐项目，逐设备”消险除患。针对大风、降温等极端天气，要落实落细对一线作业人员的入场安全教育，提醒做好安全防护措施，严禁在雨雪大风等天气时违章指挥、违章施工作业。加强对易燃可燃材料严格管理，加强建筑保温材料，密目网等材料进场验收与批次复验。坚决防范模板支撑体系失稳坍塌、屋面承重不足垮塌、高处坠落、起重机械倾覆等事故，确保建筑结构安全可靠。〔牵头部门：村镇建设服务中心〕

（三）城镇燃气领域。紧盯出租屋、经营性自建房、餐饮场所、高层建筑、“下店上宅”“前店后宅”等重点场所和独居老人、特困家庭、留守儿童等重点人群，全覆盖开展一次入户安检，是否存在超期未检瓶、报废瓶，气瓶未安装追溯二维码、信息无法溯源，餐饮场所未安装燃气泄漏报警器、报警器未联动切断装置、连接软管老化龟裂，擅自改装、拆除户内燃气管道、私接“三通”，燃气热水器使用不合规、排烟不畅、未规范安装使用燃气“瓶管阀灶”，瓶装液化气非法倒罐、非法运输、地下储存等行为。多渠道普及冬季燃气使用安全知识，增强群众自我防范意识和应急处置能力，严防燃气或一氧化碳中毒事件发生。坚决防范户内燃气泄漏引发爆炸、集体用餐场所群死群伤事故，筑牢燃气安全最后一米”防线。〔牵头部门：村镇建设服务中心、前河天然气公司〕

（四）烟花爆竹领域。突出加强销售旺季及节日期间群众性活动安全管理，持续抓好零售网点依法合规经营及燃放活动审批监管等工作，重点整治超量储存、超高堆码、混存混放、未实行专店销售、上宅下店、超范围经营；在禁放区域、时段违规燃放，大型焰火燃放未报批、现场警戒不到位、消防力量未前置部署等突出隐患问题。在春节前对烟花爆竹零售店全面排查，坚决防范集中燃放引发火灾、爆炸致人伤亡、非法窝点“连环炸”等恶性事件，确保节日期间公共安全万无一失。〔牵头部门：派出所、镇应急办、市场监管所〕

（五）特种设备领域。聚焦人员密集场所和极端天气运行设备，督促生产单位、使用单位、维保单位落实安全主体责任，重点整治电梯，特别是酒店、医院，餐饮场所使用的杂物梯，未在检验有效期内、未按要求进行维护保养、安全保护装置缺失或失效；气瓶、移动式压力容器充装单位未执行充装前后检查记录制度、未按安全技术规范要求充装、充装超期未检或报废的气瓶、移动式压力容器；压力容器未办理使用登记、未经定期检验合格、安全阀等安全附件未校验等行为。〔牵头部门：市场监管所、镇应急办〕

（六）其他领域。按照属地管理和“三管三必须”原则主动作为，紧盯重点场所、重点部位，聚焦重大事故隐患和风险，扎实开展隐患排查治理，强化责任措施落实，有效防范化解重大安全风险。同时督促指导企业认真落实春节后复工复产“六个一”（召开一次复工复产安全会议、组织一次安全生产教育培训、实施一次全面安全技术交底、排查一次问题隐患、进行一次设施设备维护保养、完善一次安全审批管理手续）安全防范措施。

三、工作要求

一是坚持问题导向，着力破解“想不到”“不知道”的薄弱环节，全面排查整治事故隐患，切实从源头防范安全风险，确保隐患排查无死角、无遗漏，隐患整改实现动态清零、闭环管理。

二是依法依规采取查封、停产、处罚等坚决有力措施，做到“查处一案、警示一片、规范一方”，切实提升安全监管的权威性和实效性。

三是加强宣传动员，广泛宣传今冬明春安全生产风险隐患排查整治行动的重要意义和进展成效，积极发挥社会监督和舆论监督作用，充分利用举报奖励等制度措施，鼓励群众积极参与隐患排查，形成全社会关注安全、参与安全的良好氛围。