​

为深入贯彻落实市、县党委政府关于岁末年初安全生产及生态环境保护工作的决策部署，进一步加强我镇烟花爆竹销售、储存、运输、燃放等环节安全监管，有效防范安全风险，坚决遏制事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和生态环境质量，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念。充分认识当前烟花爆竹旺季安全生产的严峻性、复杂性，严格落实“三管三必须”要求，压紧压实经营单位主体责任和属地管理责任。以防范化解重大安全风险为核心，以严厉打击非法违法行为为重点，强化隐患排查治理和宣传教育引导，全面提升我镇烟花爆竹安全监管水平，确保旺季期间安全生产形势稳定，有效减少烟花爆竹燃放对环境的影响。

二、组织领导

成立下八镇烟花爆竹旺季安全监管工作领导小组，统筹推进各项工作。

组  长：镇政府分管安全生产领导

副组长：镇应急管理办公室、派出所、综合行政执法队、市场监管所负责人

成  员：镇经济发展办公室、生态环境办公室、各村（社区）主要负责人

领导小组办公室设在镇应急管理办公室，负责日常协调、信息汇总、督促检查等工作。

三、重点任务

（一）强化经营储存环节监管

1. 规范零售经营：严格执行县级零售经营布点规划，配合县有关部门做好零售许可现场核查。严禁在禁燃禁放区域内设置零售点。严厉查处无证经营、超范围经营、一证多点、异地经营等行为。

2. 严查储存安全：对辖区内所有烟花爆竹零售店（点）储存情况进行全覆盖检查。重点整治“下店上宅”、“前店后宅”、在许可场所外储存、超量储存等突出问题。联合派出所严厉打击非法储存烟花爆竹的“黑窝点”、“小作坊”。

3. 整治经营秩序：镇综合行政执法队要加强巡查，坚决取缔占道经营、流动销售摊点。严禁任何单位或个人通过互联网、快递物流等非法渠道销售烟花爆竹。

（二）强化运输燃放环节监管

1. 配合运输监管：协助县公安、交通等部门，对途经我镇的烟花爆竹运输车辆进行必要检查，发现无证运输、非法运输等线索及时上报。

2. 严格燃放管理：根据县级明确的禁限放政策，细化本镇管理措施。各村（社区）要通过广播、宣传栏、微信群、入户走访等方式，广泛宣传禁限放区域、时段和燃放安全知识。在除夕、元宵等重点时段，组织力量加强巡逻值守，及时劝阻、制止违规燃放行为，特别是严禁个人燃放礼花弹等专业燃放类产品。

（三）强化产品质量监管

配合县市场监管部门，加强对辖区内烟花爆竹零售店（点）所售产品的质量抽查。督促经营者建立并执行进货查验制度，销售符合国家标准的合格产品。对发现的“假大空”、超标违禁等产品，立即下架并报告主管部门。

（四）深入开展“打非治违”

建立由镇应急办牵头，派出所、综合行政执法队、市场监管所及各村（社区）共同参与的联合“打非”机制。聚焦废弃厂房、出租房屋、偏僻院落等重点场所，开展拉网式排查。镇级举报电话：5526001。对发现的非法生产、经营、储存、运输行为，坚决依法查处取缔，涉嫌犯罪的移送司法机关。

四、时间安排

（一）宣传部署阶段（2025年12月31日前）：召开专题会议部署，制定镇级方案。利用多种媒介启动宣传，营造氛围。

（二）排查整治阶段（2026年1月1日至1月31日）：组织全镇零售店（点）开展自查自纠。领导小组组织全覆盖检查，建立隐患台账，限期整改，依法处理违法行为。

（三）重点管控阶段（2026年2月1日至3月3日）：加强春节期间及前后的巡查检查和应急值守。领导小组开展督导，确保各项措施落地见效。配合上级督导检查。

五、工作要求

（一）压实责任，协同联动：各村（社区）、各有关部门要切实履行属地管理和行业监管职责，加强沟通协作，形成监管合力。各零售经营单位要切实履行安全生产主体责任。

（二）严格执法，注重实效：检查人员要规范执法，对发现的隐患和问题，依法采取责令整改、查封扣押、行政处罚等措施。重大隐患要挂牌督办。对工作不力、失职渎职的，严肃追责。

（三）强化宣传，群防群治：持续开展烟花爆竹安全法规、燃放知识、事故案例宣传，提高公众安全意识。鼓励群众举报违法违规行为，构建全社会共同参与的监管格局。

（四）加强值守，及时响应：旺季期间，特别是重点节假日，要加强值班备勤，确保信息畅通。完善应急预案，遇有突发情况能够快速响应、有效处置。

​