各村（居）委会、镇级相关部门：

为全面做好樊哙镇经营性帮扶项目资产运营和管理工作，实现资产保值增值，持续稳定发挥效益，现将《樊哙镇经营性帮扶项目资产运营管理方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                樊哙镇人民政府

                              2025年12月9日

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樊哙镇经营性帮扶项目资产运营管理方案

为切实加强樊哙镇经营性帮扶项目资产运营和管理工作，实现资产保值增值，持续稳定发挥效益，根据上级文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

本方案所称经营性帮扶项目资产，是指使用各级安排的财政专项扶贫资金、行业扶贫资金、社会扶贫资金、其他扶贫资金、衔接资金等投入形成的，具有经营性质的产业类固定资产。

经营性帮扶项目资产运营管理实行“谁所有、谁管护；谁受益、谁管护；谁使用、谁管护”的原则。村集体经济组织应将确权到村集体的帮扶项目资产纳入农村集体资产管理范畴，担负起运营管理责任。以“整镇推进”模式实施的帮扶项目，以镇政府文件形式明确产权到村的资产，实行由镇集体资产管理委员会集中统一运营管护，村集体与镇集体资产管理委员会签订代管协议，由镇统一出租运营，并进行修缮维护。

经营性帮扶项目资产一般采取出租或集体自主经营方式，帮扶项目资产的流转，属于农村集体资产范畴的，应按规定进入农村产权交易平台进行流转。任何单位和个人不得随意处置集体扶贫项目资产。镇乡村振兴办要指导村集体经济组织每年末农村集体资产清查和帮扶项目资产清查同步进行，并分别根据农村集体资产管理和帮扶项目资产管理的要求，将清查结果分类汇总。

由镇集体资产管理委员会集中统一运营管护的帮扶项目资产，每年12月30日前将租金收入划转镇村级会计委托代理中心结算到村，作为村级当年经营性收入。村集体运营管护的帮扶项目资产，租赁方每年12月30日前将租金打到村级账户，作为村集体经营性收入。经营性资产收益分配按照现行资产管理制度实施。村集体经济组织每年从项目收益中提取 6%用于防止低收入农户返贫、致贫。分配方案和分配结果要及时公开。鼓励帮扶项目资产运营主体优先录用有劳动能力的农村低收入人口，帮助解决其就业问题。提取的公积公益金重点用于项目运营管护、村级公益事业等方面。

镇乡村振兴办要发挥好统筹协调作用，及时总结帮扶项目资产运营管理工作成效和存在问题，学习借鉴成熟有效的经验做法和创新成果，进一步完善管理细则，努力形成更多可复制、可推广的经验成果。村集体经济组织严格落实公告公示制度，建立健全风险防范机制，适时推行帮扶项目资产运营管理绩效评价工作，发挥绩效评价对帮扶项目资产运营管理的导向和激励作用，提高帮扶项目资产运营管理的精细化、规范化水平，主动接受各级人大、政协、纪委监察、财政审计、行业部门和社会的监督。