刘某代表：

您在县十九届人大五次会议上提出的《关于西区公共场所使用报备的建议》（第154号建议）收悉。现将办理情况函告如下：

一、基本情况

近年来，随着我县人口西迁，新旧两城商业宣传活动发展明显呈现东少西多的失衡态势，东乡片区商业气息淡薄，导致商业宣传活动频率显著降低，与之形成鲜明对比的，是蒲江片区商业宣传活动场地供不应求的旺盛局面。相关部门与街道联合施策，着力扭转不平衡发展势态。

2025年7月以来，东乡片区场地使用报备9家，其中商业活动3场，公益文艺汇演4场，政策宣传、求职招聘活动12场；蒲江片区场地使用报备21家，其中商业活动11场，公益文艺汇演15场。总体说来，所有外场活动安全有序，相关部门在面对困难、迎接挑战的过程中立足本职、相互协作、勇于担当，助推城市管理走上更高台阶。

二、办理情况

（一）合理引导，科学选址。正确把握城市有限空间资源，针对商业活动类型、规模、时间，合理选址排布活动场次，杜绝一地同时多场活动导致场面失控，根据场地空间有效控制活动规模，严防拥挤踩踏安全事故，均衡排布新旧两城活动场次，提升场地使用效率，助推商业宣传活动市场均衡发展，减低安全隐患风险系数。将招聘会活动、医疗宣传活动、“庆六一”文艺汇演、培训机构宣传引流东区，缓解西区紧张、东区闲暇的情况。截至目前，东区开展活动19场次，西区26场次，整个城区场地使用效率趋于平衡。

（二）细化措施，确保有序。一是完善报备手续。活动申请者提交活动场地申请时，须提交《活动申请》（其内容上详细说明活动主题、开展时间地点规模等相关信息、活动场地使用布置实景效果图、安保应急预案）。二是加强部门协同。涉及相关主管部门审批的商业活动，应告知申请者先行取得主管部门的行政审批许可，方可进入下一步的场地审批。如牵涉营业性质的演出，必须出具县文体旅局的申请批复。参演人员超过200人以上的活动必须先履行辖区公安部门申请报备手续。三是加强联合巡查。与相关部门形成联合巡查小组，落实商业活动中的安保措施、安全隐患的巡查监督，及时发现纠正。

（三）惩治违规，强化执法。加强执法监督，严厉纠正不按活动审批要求，超规模、擅自变换场地、安保措施缺失等行为。实行信用管理制度，凡违反相关规定的申请人均被纳入信用管理，对于不遵守规定的列入“黑名单”限制举办活动。严查未经允许擅自占用城市公共空间资源开展活动的行为，一经发现重处重罚。

三、下一步举措

商业宣传活动人流聚集安全风险高，安保责任重大。相关部门将以本次建议为契机，细思安全漏洞，完善相关制度，联动公安、街道和社区形成工作合力，周密安保措施，保证活动安全万无一失。

下一步，我局将着力完善报备制度、信息互通互享制度等，助推商业活动蓬勃发展，为一张宣传我县文化内涵、彰显我县文化精神的名片。

最后，再次感谢您对城市管理和综合执法工作的大力支持！

宣汉县综合行政执法局

                                                       2025年8月18日