曾某伟代表:
您在县十九届人大五次会议上提出的《关于提升城市管理水平的建议》(第007号建议)收悉。现将办理情况函告如下:
一、基本情况
近年来,在县委、县政府的正确领导下,县综合执法局认真履职尽责,紧紧围绕“百强晋位、冲刺千亿”总体目标,结合“走基层、听民意、汇众智、优作风”活动,以“城乡环境大提升”行动等为抓手,增添措施、精细管理、文明执法、惠民为民,为提升城市品质做出了积极努力。但随着城市化进程的加速,我县城市规模不断扩大,人口持续增多,城市管理面临诸多新挑战,当前城市管理水平需要进一步提升。
二、办理情况
县综合执法局联合相关部门,集中对城市管理中存在的问题进行排查治理。以标本兼治为主导思想,狠抓源头,狠下功夫,力求进一步提升城市管理的水平与质量。
(一)基础设施老化问题。
县住建局对全县市政道路、排水管网进行了全面排查,建立台账,对现有问题点位立即修复整改,暂时无法整改的也纳入了零星维修整治计划并限期完成。同时推进城区老旧小区改造,完善智慧停车场、绿化、消防等配套设施建设。下一步也将会同县级相关部门,加强城区秩序管理。对乱停乱放、闯红灯等违法行为,及时联系交警大队等相关部门进行处理。进一步强化部门之间的联动与监督机制,建立城市管理信息平台,整合城市管理各类信息资源,实现信息共享,提高管理效率,保障居民的出行和生活便利。
县综合执法局积极采取措施改善城市交通环境,缓解城市道路交通压力,一是加强停车设施建设。县城区目前40余条道路已设置路内临时停车泊位约3500余个,区域公共停车场26个(停车泊位约3000余个),充分利用危楼地块3块(南街、土产公司、西北食品站)设置停车场,增设停车泊位约150余个。接下来,县综合执法局将继续全力配合相关单位做好县城区道路交通通行条件改善,并按照国家相关法律法规要求,规范设置县城区内新增市政道路路内停车泊位。二是优化停车管理服务。2023年四川掌特智慧科技有限公司建设的《宣汉县智慧停车项目》,已建成宣汉智慧停车监控平台,覆盖县城区11个公共停车场、部分城市道路路内停车泊位的监控数据,实现“一屏统览”,并开通“宣汉县智慧停车”微信公众号,提供实时车位查询、导航服务等,累计注册用户约1.2万人。公共停车位收费由四川掌特智慧停车有限公司依据县发改局(2025)12号文件进行,收费细则具体如下:完善停车收费与价格调控机制,(1)实施区域化、差异化收费(一类区高于二类区)参照宣发改价格〔2024〕23号价格文件实行。(2)落实新能源车优惠:2025年5月9日前,2小时内免费停放,超时减半收费;2025年5月9日后参照宣汉县发改局印发《关于进一步明确新能源汽车停放计时收费有关事宜的通知》(宣发改价格〔2025〕12号)对持有新能源牌照的车辆实行首小时免费停放,且首小时不计入续停时间。(3)县城区路内公共停车泊位免费停放时段(晚21:00—次日凌晨7:00),以构建合理的县城区停车位收费,提高停车泊位的使用效率。
(二)环境卫生问题。
县综合执法局以“全域常态高标准保洁”为抓手。一是城市保洁“精细化”。在主要街道推进以“机扫、冲洗、大扫、补扫、管理人员巡回监察”的保洁制度,基本做到全时段、全方位、全天候清扫保洁,日常管理做到无间断、无空隙、无死角。对背街小巷分三个管理区域进行细化管理,重点清理了生活垃圾、建筑垃圾、杂草杂物等,在清理过程中,不放过任何一个卫生死角,经过及时清理积存垃圾,避免了对环境造成二次污染;安排专人定期巡查背街小巷的环境卫生情况,发现问题及时处理,鼓励居民参与监督,共同维护清理成果,确保背街小巷长期保持整洁卫生。二是垃圾清运“制度化”。垃圾清运工作实行定车、定时、定点、定人的规范作业,车容整洁,时产时清、车走地净,无滞留垃圾,杜绝垃圾运输沿途撒漏现象,无乱倒、乱卸现象,实现城区垃圾清运率达100%。三是公厕管理“标准化”。城区公厕全部实行专人管理,全天免费开放。管理人员按照相关标准,定期对各类公厕设施进行冲刷、擦洗、消毒,实现了高标准规范化管理。四是冲洗作业“机械化”。充分发挥机械化作业优势,全年出动水车、吸扫车、路面养护车、抑尘车等对城区主次干道进行冲洗除尘。确保路面洁净靓丽,斑马线清晰明亮。建立清洗难点、重点数据库,对清洗作业车辆进行合理布局管理,确保道路清洗人员、车辆、时间和质量全面落实。五是监督巡查“长效化”。实行步巡车巡,早巡午巡晚巡及垃圾清运每小时巡查制,不定时随机抽查各路段保洁效果,全面强化城区清扫保洁工作监管力度,严格落实清扫保洁考核,责任落实到岗到人,做到岗责合一,确保环卫工作上档升级。
(三)城市秩序混乱问题。
县综合执法局联合相关单位开展整治县城区车辆乱停乱放占用车位现象,劝离违停两轮车、三轮车及小商贩摆摊860余辆次;畅通信访渠道,每月处理咨询投诉50余件,办结率100%。
县城区西华大道系连接县城东、城西的主干道路,为优化县城西区交通秩序,推动绿色公共交通持续发展,针对“非机动车占用机动车道、人行道,严重影响交通秩序和行人安全”问题,县综合执法局按程序组织实施了西华大道道路改造及公交站台迁改工程,在以起点金城大酒店至西延线与快速通道路口(全长约3.6公里)的道路两侧,分别按路段规范设置了宽约2.3米—3.1米的非机动车道(两轮车专用车道),并用0.6米高护栏隔离,同时在各路段口设置了“两轮车专用车道”道路标牌、两轮车专用车道路面施划了“摩托车图标”道路标识,并规范施划人行横道道路标线,以满足县城西区城市交通和市民出行需求。
县公安交警部门和街道办、社区加强对西华大道两轮车专用车道各路段口车辆行人混合通行现象进行管制和劝导,以保障西华大道道路交通安全畅通,维护正常交通秩序。
县综合执法局深入开展“城乡环境大提升”行动,持续开展整治,联合相关单位开展校园及农贸市场周边联合专项整治40余次,校园周边环境持续规范,沿街卖菜现象得到根本好转。不断提升市容秩序,疏堵结合常态整治游摊沿街叫卖,设置了滨河路洲河大桥、巴人广场、石板街、宣二中、板桥街等8个临时便民摊区,包括今年微改革项目将新增的2个临时摊区:紫云府小区桐口路、石湾小区石湖路口临时摊区,新增摊位400余个,整治占道经营32000余起。满足了人民群众的多元化消费需求,增加群众收入,也为提升宣汉颜值交出了一份高分答卷。
县公安局为提升城市管理水平采取了以下措施:一是强化交通安全宣传。以交通安全“七进”为载体,通过微信、微博以及接受群众咨询、散发宣传资料和上交通安全课等形式,大力开展交通安全宣传活动,逐步提高市民的交通安全意识和文明出行意识。二是加快红绿灯建设。目前,县城区红绿灯路口及电警卡口14 个点位(公园城路口、检察院路口、财政局路口、图书馆路口、巴人广场路口、人民银行路口、金城大酒店路口、西商农博路口、川孔子路口、新职中路口、达宣快速通道与西华大道第一岔路口、黄金槽路口、关厂沟路口、新车站路口)29个抓拍单元,道路摄像机4个摄像单元已投入使用。根据规划,县中医院十字路口、新岩北路T型路口、西区华宇天宸路口等路口红绿灯及电子警察卡口机等配套设施正在逐步建设中。三是加强县城区交通秩序管理。在重要路口定人定岗定责,安排警力指挥疏导交通,规范交通秩序,同时加大对车辆乱停乱放、不遵守交通标志标线行驶、不礼让行人等交通违法行为的查处力度,净化交通环境。
县交通运输局召开客货驾驶员座谈会2次,组织观看《生命之鉴》等警示片2部;开展从业资格集中整治,对16名驾驶员实施了计分处罚,开除货运驾驶员2名,约谈违法违规行为驾驶员16人次,查处非法营运89件、网约车37件。下一步,将从以下几方面做出努力。一是优化驾驶员培训模式,将星级驾驶员考评制度内容植入岗前培训和每月安全学习中,引导驾驶人遵守交通法规,安全文明驾驶。二是结合智能调度系统GPS数据,实时监控车辆运营状态,优化调整车辆运营间隔,提供多种出行方式的信息服务。三是优化公交线路,满足乘客对高质量出行体验和服务的需求。四是持续加大对出租车、公交车等客(货)车辆的管理力度,提高上路检查执法力度,维护城市文明交通形象。
提升城市管理水平有助于维护城市环境,提升城市形象,展现城市活力,县综合执法局将继续与相关部门精诚协作、精准发力,为我县“百强晋位、冲刺千亿”贡献力量。
最后,再次感谢您对城市管理和综合执法工作的大力支持!
宣汉县综合行政执法局
2025年8月22日