2024年度宣汉县厂溪镇卫生院单位决算
来源:宣汉县卫生健康局
发布日期:2025-11-27
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第一部分 单位概况

一、单位职责

​二、机构设置

第二部分 2024年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 附件

第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表


第一部分  单位概况

    一、单位职责

宣汉县厂溪镇卫生院作为县域医疗卫生服务的基层枢纽,承担着辖区内居民的基本医疗和基本公共卫生服务职责。在基本医疗方面,负责常见病、多发病的诊疗、护理与康复,提供急诊抢救及转诊服务,保障群众基本就医需求。在公共卫生方面,核心职责是落实国家公共卫生服务项目,包括建立并管理居民健康档案,开展健康教育,实施预防接种,做好传染病、地方病防控与报告。同时,承担儿童、孕产妇、老年人等重点人群的健康管理,以及高血压、糖尿病等慢性病的筛查、随访与干预。协助处理辖区内的突发公共卫生事件,对村卫生室进行技术指导和业务管理,共同构建农村医疗卫生服务网底。

    二、机构设置

宣汉县厂溪镇卫生院始建于1958年10月,是一所集门诊、住院治疗、预防保健为一体的综合性一级甲等卫生院。担负着辖区3万余人的基本医疗、预防保健及基本公共卫生服务工作。

我院人员编制28人,实有在编在岗人员26人,退休职工10人,公需岗位招募5人,遗属4人.

我院位于中河流域,拥有建筑面积5264.34平方米,土地面积4406平方米,距县城75公里,车程50分钟。院内开设了西医内科、中医内科、康复科、西医外科、骨科、西医儿科、检验科、护理站、超声科、放射科、胃镜室、CT室、办公室、中西药房、财务科等科室。


  第二部分  2024年单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收入、支出总计均为1225.22万元。与2023年度相比,收支总计分别减少300.0万元,下降19.6%。主要变动原因是基本公共卫生服务项目减少,致相应经费减少。

(图1:收、支决算总计变动情况图)

二、收入决算情况说明

2024年度本年收入合计1225.22万元,其中:一般公共预算财政拨款收入369.11万元,占30.1%;政府性基金预算财政拨款收入0万元;国有资本经营预算财政拨款收入0万元;上级补助收入0万元;事业收入845.93万元,占69.0%;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入10.17万元,占0.9%。

(图2:收入决算结构图)

三、支出决算情况说明

2024年度本年支出合计1225.22万元,其中:基本支出1018.5万元,占83.2%;项目支出206.72万元,占16.8%;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。

(图3:支出决算结构图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收入、支出总计分别为369.11万元。与2023年度相比,财政拨款收、支总计分别减少125.0万元,下降25.3%。主要原因是基本公共卫生服务项目减少,致相应经费减少。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出369.11万元,占本年支出合计的30.1%。与2023年度相比,一般公共预算财政拨款支出减少125.0万元,下降25.3%。主要原因是基本公共卫生服务项目减少,致相应经费减少。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出369.11万元,主要用于以下方面:社会保障和就业支出47.85万元,占12.9%;卫生健康支出317.82万元,占86.2%;住房保障支出3.43万元,占0.9%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出决算数为369.11万元,完成预算100%。其中:

 1.社会保障和就业(款): 事业单位离退休支出决算13.0万元,完成预算100%,决算数等于预算数;机关事业单位养老保险支出决算34.85万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

2.卫生健康(类):基层医疗卫生机构支出决算192.08万元,完成预算100%;基本公共卫生服务支出决算122.95万元,完成预算100%;事业单位医疗支出决算2.8万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

3.住房保障支出(款):住房公积金支出决算为3.43万元,完成预算100%,决算数等于预算数。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出162.39万元,其中:

人员经费162.39万元,主要包括:基本工资52.93万元、津贴补贴15.89元、绩效工资36.48万元、机关事业单位基本养老保险缴费34.85万元、职工基本医疗保险2.67万元、生活补助13.0万元、住房公积金3.43万元等。

七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算为0万元。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2024年度“三公”经费财政拨款支出决算为0万元。

1.因公出国(境)经费支出0万元;

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元;

3.公务接待费支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2024年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

  (一)机关运行经费支出情况

2024年度机关运行经费支出0万元。

(二)政府采购支出情况

2024年度,本单位政府采购支出总额0万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日,本单位共有车辆2辆,一台是2010年经项目配备金龙牌小客车型救护车(已报废处置流程中),一台是2017年中华思源工程扶贫基金会捐赠的福田牌小客车型救护车。主要用于医疗救护和基本公共卫生服务工作。单价50万元以上通用设备1台(DR设备),单价100万元以上专用设备1台(CT设备)。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,本单位在2024年度预算编制阶段,组织对宣汉县厂溪镇卫生院单位整体支出评价项目开展了预算事前绩效评估,对该项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取该项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对该项目开展了绩效自评,2024年度特定目标类单位预算项目绩效目标自评表见附件(第四部分)。

第三部分  名词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如医疗业务活动收入等。

3.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是银行存款利息收入。

4.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

5.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

7、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

8.208社会保障和就业支出(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。

9.20805行政事业单位养老支出(款):反映用于行政事业单位养老方面的支出。

10.2080502事业单位离退休支出(项):指退休人员补充医疗保险缴费。

11.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

12.210卫生健康支出(类):反映政府卫生健康方面的支出。

13.21003基层医疗机构(款):反映用于基层医疗卫生机构的支出。

14.2100302乡镇卫生院(项):反映用于乡镇卫生院的支出。

15.2100399其他基层医疗卫生机构支出(项):指基本药物制度补助经费。

16.21004公共卫生(款):支映用于公共卫生支出。

17.2100408基本公共卫生服务(项):反映基本公共卫生服务支出。

18.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因务用车购置及运行费和公务接待费。其中,公务用车购置及运行费反映单位救护车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

19.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

20.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

21.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

22.“三公”经费:指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

23.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第四部分 附件

宣汉县厂溪镇卫生院单位预算绩效评价报

     一、基本情况

(一)机构组成

 宣汉县厂溪镇卫生院始建于1958年10月,是一所集门诊、住院治疗、预防保健为一体的综合性一级甲等卫生院。担负着辖区3万余人的基本医疗、预防保健及基本公共卫生服务工作。

我院位于中河流域,拥有建筑面积5264.34平方米,土地面积4406平方米,距县城75公里,车程50分钟。院内开设了西医内科、中医内科、康复科、西医外科、骨科、西医儿科、检验科、护理站、超声科、放射科、胃镜室、CT室、办公室、中西药房、财务科等临床科室和医技、行后科室。

(二)机构职能

厂溪镇卫生院作为县域医疗卫生服务的基层枢纽,承担着辖区内居民的基本医疗和基本公共卫生服务职责。在基本医疗方面,负责常见病、多发病的诊疗、护理与康复,提供急诊抢救及转诊服务,保障群众基本就医需求。在公共卫生方面,核心职责是落实国家公共卫生服务项目,包括建立并管理居民健康档案,开展健康教育,实施预防接种,做好传染病、地方病防控与报告。同时,承担儿童、孕产妇、老年人等重点人群的健康管理,以及高血压、糖尿病等慢性病的筛查、随访与干预。协助处理辖区内的突发公共卫生事件,对村卫生室进行技术指导和业务管理,共同构建农村医疗卫生服务网底。

(三)人员概况

我院人员编制28人,实有在编在岗人员26人,退休职工10人,公需岗位招募5人,遗属4人。

     二、单位资金收支情况

(一)收入情况:宣汉县厂溪镇卫生院2024年年初预算收入1225.22万元,决算收入1225.22万元。

(二)支出情况:宣汉县厂溪镇卫生院2024年年初预算支出1225.22万元,决算支出1225.22万元。

(三)本年末无结转结余。

三、单位预算绩效分析

(一)单位预算总体绩效分析。

1.履职效能。①基本医疗服务:指标分值5分,指标内容为产出指标/数量指标/辖区人群患病就医服务人次28000人次,满意度指标-服务对象满意度≥95%,评分方法为比率分值法,服务对象满意度≥95%,完成率100%,自评分5分;②国家基本公共卫生服务项目:指标分值5分,指标内容为产出指标/满意度指标/服务对象满意度≥95%,评分方法为比率分值法,服务对象满意度≥95%,完成率100%,自评分5分;③国家基本药物制度项目:指标分值5分,指标内容为产出指标/数量指标/基药采购药占比≥55%,西药/中成药/卫生材料零差率销售100%,满意度指标-服务对象满意度≥95%,评分方法为比率分值法,完成数量指标55%,服务对象满意度≥95%,完成率100%,自评分5分。履职效能绩效评价总得分15分。

2.预算管理。本单位严格按照要求,科学、准确编制年初预算;单位收入年初预算数与全年执行数一致;1-6月、1-10月支出预算数与支出执行进度一致无偏差;预算年终结余为0万元,与上年度一致;严控“三公”经费、会议、培训、差旅、办节办展、办公设备购置、信息网络及软件购置更新等一般性支出,“三公”经费支出与上年度一致。预算管理绩效评价评分方法为比率分值法,总得分21分。

3.财务管理。本单位已制定内部财务管理制度等内控管理制度,并做到在实际工作中严格落实;合理设置财务负责人、核算会计、出纳等财务岗位,并严格执行不相容岗位分离制度;资金使用规范,符合相关财务管理制度规定。财务管理绩效评价评分方法为缺(错)项扣分法、是否评分法,总得分11分。

4.资产管理。本单位2024年度人均资产变化率为9%,2023/2024两年均无闲置资产。资产管理绩效评价评分方法为分级评分法,总得分9分。

5.采购管理。本单位2024年度严格执行政府采购促进中小企业发展相关管理办法,对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包,预留采购份额专门面向中小企业采购,并在采购预算中单独列示;2024年度政府采购实际支付比例为100%。采购管理绩效评价评分方法为是否评分法、比率分值法,总得分6分。

(二)单位预算项目绩效分析。

常年项目绩效分析。该类项目总数3个,涉及预算总金额369.11万元,1—12月预算执行总体进度为100%,其中:预算结余率大于10%的项目共计0个。

阶段(一次性)项目绩效分析。该类项目总数0个,涉及预算总金额0万元,1—12月预算执行总体进度为0%,其中:预算结余率大于10%的项目共计0个。

1.项目决策。预算项目设立按规定履行评估论证、申报程序,预算项目绩效目标与计划期内的任务量、预算安排的资金量相匹配,绩效目标设置科学合理、规范完整、量化细化,预算项目在规定时间完成项目入库。项目决策自评采取比值分率法,自评分11分。

2.项目执行。预算项目实际列支内容与绩效目标设置方向相符,预算项目采取对应调整措施,预算结余为0万元。项目执行自评采取比值分率法,自评分11分。

3.目标实现。预算项目绩效目标数量指标完成率100%,预算项目绩效目标数量指标实现程度与预期目标的偏离度为0,预算项目绩效目标效益指标实施率100%。目标实现自评采取比值分率法,自评分11分。

(三)重点领域绩效分析。

 无。

(四)绩效结果应用情况。

通过绩效评价满意度调查,城乡居民健康水平得到进一步提高,健康满意度、获得感不断提升。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。结合本单位实际,通过自评,2024年度部门预算整体支出基本与实际支出一致,全面完成2024年度各项指标任务简要阐述部门预算绩效自评95分,总体结论优。

(二)存在问题。作为基层医疗卫生机构对预算绩效管理的理念还需加强,预算执行不够完整。

(三)改进建议。加强对单位整体预算绩效评价报告编写工作的培训议。


附表:部门预算项目支出绩效自评表


部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51172222T000006097881-综合补助

主管部门

宣汉县卫生健康局

实施单位

宣汉县厂溪镇卫生院

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

1.保障我院医疗服务工作正常开展;
2.提升服务对象就医舒适度;
3.保障院内的安保和卫生整洁,维护医务人员工作、患者就医环境

1.按时足额发放人员工资及补助。保障院内各项医疗服务正常开展;
2.逐步改善办公环境、就医环境;
3.预算编制科学合理,无结余资金,年度目标全部完成;

2.项目实施内容及过程概述

该项目用于人员经费支出及单位运行经费,保障我院医疗服务工作正常开展,提升服务对象就医舒适度。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

49.40

49.40

100.00%

10

10

财政按进度拨付资金。

财政资金

0.00

49.40

49.40

100.00%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金

 

 

 

 

/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

质量指标

基本医疗服务诊断符合率

90

%

100%

25

25

 

产出指标

数量指标

就诊人次

28000

%

100%

25

25

 

效益指标

时效指标

及时发放人员工资及缴纳社会保障经费。

100

%

100%

30

30

 

满意度指标

服务对象满意度指标

满意度

90

%

100%

10

8

 

合计

100

98

 

评价结论

自评总分98分,按时完成基本医疗服务工作、及时保障人员经费及业务运行经费。

存在问题

资金到位不及时,财政资金保障力度不够。

改进措施

1.积极向上级争取加大财政资金投入,确保财政资金及时到位;
2.优化资金配置,确定资金支付优先级,增加现金流,保障医疗服务正常运行,提升医疗服务水平更好的服务于人民群众。

项目负责人:寇克东

财务负责人:李述

 

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51172224T000010979078-保基本民生——基本公共卫生服务

主管部门

宣汉县卫生健康局

实施单位

宣汉县厂溪镇卫生院

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

免费向辖区常住居民提供12类国家基本公共卫生服务

辖区居民国家基本公共卫生服务率完成100%

2.项目实施内容及过程概述

加强传染病、慢病等防控督导,开展妇幼、婚孕和基本公共卫生服务的检查督导考核,居民签约服务等基本工作。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

122.95

122.95

100.0%

10

10

财政按进度拨付资金。

财政资金

0.00

122.95

122.95

100.0%

/

/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金

 

 

 

 

/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

单位

完成值

权重

得分

未完成原因分析

产出指标

数量指标

7岁以下儿童管理率

90

%

100%

10

10

 

产出指标

质量指标

高血压患者规范管理率

85

%

100%

10

10

 

产出指标

质量指标

严重精神障碍患者规范管理率

85

%

100%

20

20

 

产出指标

数量指标

适龄儿童国家免疫规划疫苗接种

95

%

100%

20

20

 

效益指标

社会效益指标

城乡居民公共卫生服务差距

90

%

100%

10

10

 

效益指标

可持续影响指标

基本公共卫生服务水平

90

%

100%

20

17

 

合计

100

97

 

评价结论

自评总分97分,按要求免费向辖区常住城乡居民提供12类国家基本公共卫生服务,持续提升医疗服务能力。

存在问题

改进措施

项目负责人:寇克东

财务负责人:李述

 

部门预算项目支出绩效自评表(2024年度)

项目名称

51172222T000006009075-基本药物制度补助资金

主管部门

宣汉县卫生健康局本级

实施单位(盖章)

宣汉县厂溪镇卫生院

项目基本情况

1.项目年度目标完成情况

项目年度目标

年度目标完成情况

对辖区常住服务人口2.5万开展基本医疗服务,实施基本药物制度,执行零差价销售

为辖区群众提供年门诊诊疗服务25109人次,住院 2341次,实施基本药物制度,严格执行零差价销售。

2.项目实施内容及过程概述

严格按照《关于建立国家基本药约制度的实施意见》要求实施,本院及辖区村卫生室全部实施国家基本药物制度,执行国家基本药物制度各项政策,实施基本药物集中采购、配备使用和零差率销售。在村卫生室执业的乡村医生要全部使用基本药物,基本药物由卫生院负责协调采购供应,强化管理,定期训考校:加强资金监管,专账管理,专款专用。

预算执行情况(10分)

年度预算数(万元)

年初预算

调整后预算数

预算执行数

预算执行率

权重

得分

原因

总额

0.00

41.80

41.80

100%

10

10

 

其中:财政资金

0.00

41.80

41.80

100%

/

10/

财政专户管理资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

单位资金

0.00

0.00

0.00

0.00%

/

/

其他资金

 

 

 

 

/

/

绩效指标(90分)

一级指标

二级指标

三级指标

指标性质

指标值

度量单位

完成值

权重

得分

 

产出指标

数量指标

基层医疗卫生机构基本药物制度覆盖率

85

%

100%

30

30

 

 

产出指标

数量指标

村卫生室实施国家基本药物制度覆盖率

85

%

100%

20

20

 

效益指标

经济效益指标

乡村医生收入增幅

5

%

100%

40

40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

100

100

 

评价结论

严格编制要求,科学编制预算,严格执行决算编制内容。

存在问题

基本药物补助对村级考核方案不够全面,不够精细。

改进措施

进一步完善对村卫生室的基本药物补助考核方案、方法,促进财政预算支出项目的持续改进和提升。

 

项目负责人:寇克东                              财务负责人:李述

 

 

​第五部分  附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十一、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十二、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

十三、财政拨款“三公”经费支出决算表

2024年度宣汉县厂溪镇卫生院单位决算表.xls

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