各村（社区），镇级各相关部门：

为有效化解农村道路交通安全突出风险隐患，持续深化道路交通事故“减量遏大”工作，全力维护道路交通安全形势稳定，从即日起至10月底，按照省、市、县道安办总体部署，在全镇开展农村道路交通安全专项整治。现结合实际，制定本方案。

一、组织机构

成立镇农村道路交通安全专项整治工作领导小组，其人员组成如下：

组      长：龚  裴    党委副书记、镇长

副 组  长：王泽伟    党委委员

    ​                寇海荣    党委副书记

    ​                周    祥    党委副书记

    ​                袁诗丽    党委委员、纪委书记

    ​                祝洪阳    党委委员、副镇长

    ​                 王小华    党委委员、副镇长

    ​                罗    锋    副镇长

    ​                 薛卫国    副镇长

    ​                谢佳霓    副镇长    

成    员: 各村（社区）党组织书记，各部门（事业单位）负责人

领导小组下设办公室，设在镇综合执法与应急管理办公室，由冯小军同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。

二、工作目标

通过开展农村道路交通安全专项整治，压紧压实属地管理责任和行业监管责任，全要素建立重点车辆、驾驶人台账，全覆盖“敲门”入户宣传教育，全方位治理突出隐患、查处重点违法，大幅压降农村道路交通事故，促进全镇农村道路交通安全形势持续稳定向好，实现“四确保、一升、两降”的工作目标，即:确保“敲门”行动完成率达到100%，确保重点道路隐患临时措施覆盖率达到100%，确保“千村万路”治理年度任务完成率达到100%，确保不发生重特大道路交通事故，农村道路重点交通违法查处数量同比上升15%以上，交通事故死亡人数同比下降15%以上，坚决遏制死亡3人以上较大事故发生。

三、整治重点

八类重点路段:事故多发路段，急弯陡坡、临水临崖路段，农村漫水桥，恶劣天气易发路段,“马路市场”，学校周边，地质灾害路段，场镇路段等重点隐患路段。

七类重点车辆:摩托车，二、三轮电动(燃油)车，四轮电动车，面包车，接送学生车辆，低速载货汽车，拖拉机等易肇事肇祸车辆。

十类重点违法:违法超员，违法载人，酒驾醉驾，超速行驶，无牌无证，假牌假证，非法营运、超限超载，不戴头盔，不系安全带等违法行为。

四、工作措施

(一)紧盯基础建设，抓细源头管理完善农村出行服务。

1.针对农村群众务工、务农、赶集赶场、学生上学放学等出行特点，优化农村公交线路，强化运输服务和覆盖能力，进一步完善农村客运、公交等出行服务，最大程度满足农村群众群体性、潮汐性出行需求。

2.强化基础信息摸排。组织开展农村地区机动车(特别是七类重点车辆)、驾驶人(特别存在十类重点违法行为的)、道路隐患(特别是八类重点路段)全面摸排，6月底前完成摸排、核实，并完善基础台帐，进一步核实完善“三清”攻坚行动摸排的库外路底数，针对性加强宣传、劝导、警示。

3.守护重点人群出行。按照“小切口、低投入”原则，针对农村地区“一老一小”出行、“一早一晚”能见度低、坡陡弯急路况、临崖临水等情况，在危险路段通过刷反光漆、拉反光带、垒石头等方式加强路侧安全防护和警示，为群众背篓、扁担等随身农具以及学生书包粘贴反光条，发放反光帽、反光手提袋等，让重点人群“被看见、才安全”。

(二)紧盯道路隐患，抓实整改治理

4.加强道路隐患整治。多方面争取资金，对排查出的道路隐患要建立隐患整治台账，按照“一点一策”原则和轻重缓急思路，分期分批开展治理。原则上重大安全隐患路段9月底前全部完成治理，其他一时难以完成的，要采取堆土垒石、拉警戒带、设警示牌、立警示桩等临时措施，加大防护和警示力度。

5.加强库外道路整治。各级各部门要明确具备“公共通行属性”的库外道路维护管理责任主体，加强日常养护，存在重大安全隐患的于9月底前完成整治，短期无法完成整治的，该封闭的要及时封闭。对不允许社会车辆通行的路段，要按照“谁修建、谁管理，谁使用、谁管理”的原则，落实安全主体责任。

6.加强“千村万路”治理。针对农村地区近三年发生过2起以上交通亡人事故的4个重点村庄和22个重点路段，采取清理视线障碍、管控通行速度、完善安全设施、强化前端警示、增设科技设施等措施科学治理，提升道路安全保障能力。

7.加强场镇道路交通安全整治。抓好出入场镇路段限速检测设备安装设置，完善本地交通安全设施建设，场镇人员密集路段、时段等情况时采取交通管制、分流限行等措施，同步发动多方力量开展宣传引导。

(三)紧盯宣传教育，抓强警示劝导

8.广泛开展宣传。采取网上网下相结合的方式，充分发挥“微信公众号”、农村“大喇叭”、各类媒体渠道以及阵地宣传作用，组织开展“美丽乡村行”等巡回宣讲，规模化推动交通安全宣传进村社、进街面。曝光典型违法案例，用身边事警醒身边人，推动“小手拉大手”，不断提升农村交通参与者的遵章守法、文明出行意识。

9.大力开展劝导。完善“传统科技”违法劝导体系建设，组织村社干部、劝导员、交管员、路长等各方力量在逢场赶集、庙会活动、红白喜事、农忙时节等重要时间节点上路开展劝导纠违，防止“问题车”“问题人”出村上路。加大“电子劝导”推广应用，在进出村路口、秩序混乱路段等布点建设，按照“一喊、二劝、三处罚”原则加强对农村地区高发、易发重点违法行为劝导、查处闭环管理。

10.组织精准宣教。组织发动农村各方力量集中开展“敲门行动”，6月底前，对辖区住户全覆盖敲门入户宣教，发放宣传资料，提示遵纪守法、文明驾驶;7至10月，针对有七类重点车

辆、存在十类重点违法的住户，每月通过短信、微信、上门宣传等方式，强化警示提示;对集中用工单位、种养殖大户、源头装载企业等上门督促落实交通安全主体责任、签订承诺书;鼓励各乡村一线以村规民约形式宣传道路交通安全,提高宣传教育覆盖面、精准度。

(四)严查重点违法，抓牢路面管理

11.严格路面管控。镇综合执法办联合派出所等部门加强巡查管控，聚焦辖区道路交通特点，紧盯七类重点车辆，依职责严查十类重点违法，强化“一早一晚”、周末以及端午、中秋、国庆节假日等重点时段的巡逻检查，提高路面管控质效，有效净化路面秩序。

四、工作要求

(一)加强组织领导。5至10月，正值农村夏种秋收和旅游旺季，务工务农出行、学生上放学、旅游出行多，交通安全面临多重考验。镇党委政府严格执行地方行政首长负责制，主要领导定期研究解决农村道路交通安全突出问题，细化工作措施，精心组织推进，形成整治合力。

(二)压实工作责任。镇综合执法办组织落实日常工作，统筹发挥好村社干部、“两站两员”“一村一辅警”、路长、网格员、护林员等作用，确保劝导站全部规范运行，劝导员全员上路开展工作。

(三)强化跟踪问效。镇综合执法办对整治工作不落实、推进质效不佳的村（社区）加强督促指导，限期整改落实;对安全风险高、隐患治理不到位或事故高发的村（社区）通报批评，并依法依规倒查问责。镇综合执法办将不定期开展督导检查，对发现的问题进行通报。

            君塘镇人民政府

                          2025年7月10日