符X明委员：

您在县政协十五届五次会议上提出的《关于提升城市品质打造宜居环境的建议》（第054号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

一、关于“健全部门分工联动工作制度” 建议的办理情况

（一）系统构建制度框架。为厘清职责边界、破除多头执法，我局牵头拟定《宣汉县城市管理办法》（草案），涵盖市容环卫、市政设施、装饰装修、违建治理、生态环保、城市道路和交通等全领域城市管理内容。办法明确部门、街道职责，从源头避免重复执法和监管真空。目前草案已报送县政府审议，计划2026年1月正式出台。

（二）深化监管执法协同。严格遵循“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，联合司法、住建、自然资源、市场监管、生态环境、应急管理等部门配套建立“联席会议问题会商”机制。2025年以来共召开部门联席会议8次，协调解决噪声污染、违法建设、燃气安全等难点问题11件，确保监管与执法高效联动。

二、关于“建立部门联动机制”的建议办理情况

（一）强化高位统筹协调。依托县委编办制定的《街道基本履职事项清单》《部门协同责任清单》，进一步压实街道属地管理责任和部门协同责任。协调应急、公安、交通等多个部门，形成“统一指挥、分级响应、联动处置”的城市管理运行体系。2025年以来通过该体系高效处置占道经营、垃圾堆积、违法建设等突发问题9起，实现“问题一呼多应、执法一体联动”。

（二）试点跨领域联合执法。聚焦噪声污染、违法建设、燃气安全、物业执业等高频难点问题，2025年以来已开展 “环保城管街道” “规划住建城管街道”“住建城管市监”等专项联合执法行动5次，处置复杂案件6起，有效提升复杂问题处置效率。下一步将固化联合执法模式，形成长效机制。

三、关于“探索多元城市管理方式”的建议办理情况

（一）全链条深化“城管进社区”实践

一是党建引领强根基。践行“人民城市人民管”理念，建立分管领导包联社区机制，组织党员干部与社区签订服务认领书（涵盖环境整治、法治宣传等），常态化开展志愿服务。创新构建“党建红城管蓝环卫橙社区力量”共治格局，2024年洪灾后组织90名党员清淤消杀，快速恢复市容市貌和社会秩序。二是服务下沉惠民生。2024年将社区管理的背街小巷纳入统一保洁，根治脏乱差；划定5处便民摊区（3个农产品摊区 2个小食品摊区）及商户疏导区（下城壕、神庙街等），规范管理惠及民生；联合公安、住建等部门利用危改空地建成16个小微停车场（新增800泊位），同步施划路内车位49个，缓解“停车难”。三是破解矛盾促和谐。由县政法委成立物业纠纷调解委员会（综合执法司法住建社区物业业委会），2024年化解毁绿种菜、违法建设、防盗窗及空调安装等小区矛盾100余件；新增户外劳动者驿站20余处，配备空调、微波炉等设施，鼓励社会资本共建，传递城市温度。

（二）多维拓宽社会参与渠道

一是开放共治常态化。2021年起，每年8—9月开展“城管开放日”，累计邀请代表、委员、市民200余人次参与执法观摩、座谈献策；2024年答复12345热线1740条，解决率达98%。二是精准普法润民心。2024年进社区普法7次，联合多部门在东门广场、金鼓广场等开展宣传8次，利用小区接房契机专项宣传2次，发放《达州市违法建设治理办法》等资料1.6万份；联动校园周边整治，开展巡查宣教12次，净化校园周边环境。

四、下一步工作

下一步，我局将全力推动《宣汉县城市管理办法》落地见效。加速完成规范性文件相关程序，确保2026年1月正式出台；同步制定配套实施细则，构建权责明晰、协同高效的城市管理制度体系。

您的建议为我县城市精细化治理提供了清晰路径。您提出的“建立部门联动机制”“探索多元城市管理方式”等措施已纳入2025年重点任务（B类）。我局将持续完善长效机制，凝聚共建合力，恳请您继续监督指导。

最后，再次感谢您对城市管理和综合执法工作的大力支持！

                                                          宣汉县综合行政执法局

                                                                 2025年8月18日