2025年10月21日,庙安镇召开耕地保护工作党委会,专题研究《宣汉县加强耕地保护工作若干硬措施》贯彻落实意见,深入贯彻落实最严格耕地保护制度,聚焦“守得住、管得严、用得好”核心目标,从责任压实、监管强化、提质增效、宣传引导四个维度部署具体工作,以“钉钉子”精神抓好各项举措落地落实,为全镇2.28万亩脆李特色产业筑牢土地根基。
(一)压实主体责任,织密“责任网”,明确“护地”责任链条。会议明确构建“多级联动、全员尽责”的责任体系,将耕地保护责任细化到人。镇党委书记、镇长为第一责任人,统筹辖区耕地保护工作;其他班子成员为直接责任人,分管领域与联系村(社区)耕地保护工作直接挂钩;农业服务中心、自然资源所以及各村(社区)主要负责人承担共同责任,成为政策落地“最后一公里”的核心力量。为强化责任约束,将耕地保护工作纳入村(社区)年度考核,与镇干部职级晋升、支部书记绩效考核和评先评优直接挂钩,对工作不力的实行“一票否决”,以刚性考核倒逼责任落实。
(二)强化全程监管,筑牢“防火墙”,堵住“违法占地”风险漏洞。针对耕地“非农化”“非粮化”问题,庙安镇建立“全域巡查从严处置”监管机制。各村(社区)每月开展至少一次全覆盖巡查,重点排查乱占耕地建房、挖塘养鱼、违规种树等行为,发现问题当场制止并及时上报。对巡查发现的违法占地行为坚持“零容忍”态度,限期整改恢复耕种,情节严重的严格依照县政府相关规定追究责任。同时,明确监管禁区,从2025年11月1日起,辖区内严禁非法占用基本农田,从源头遏制违法用地风险。
(三)聚焦提质增效,孕育“丰收田”,夯实“用地”保障基础。围绕“耕地总量不减少,质量有提升”目标,一是严格落实占补平衡,项目建设(农建房)确需占用耕地的,必须在全镇范围内补充同等面积、同等质量耕地,坚决杜绝“占优补劣”。二是规范用地审批流程,基础设施、产业发展等项目用地严格执行“先补后占”原则,由自然资源所、农业服务中心全程监管,严禁“未批先用”“超范围用地”等行为。三是加强生态保护,引导农户合力使用化肥农药,推行绿肥生态种植模式,结合脆李产业农技服务体系,提升耕地可持续利用能力。
(四)广泛宣传引导,凝聚“向心力”,构建“护地”全民共识。以“接地气,见实效”为原则,构建全方位宣传格局,各村(社区)通过院坝会、宣传栏、微信群等载体,常态化解读耕地保护政策,曝光典型违法案例,深化“保护耕地就是保护饭碗”的认知,结合春耕、秋收等农时节气,组织技术人员现场讲解耕地保护要求与科学种植方法,将政策宣传与脆李种植实用技术指导相结合。同时推动制定耕地保护“村规民约”。明确“不占耕地建房,不毁耕地种树”等约定,鼓励村民相互监督,营造“人人关心耕地”,共同守护良田的“良好氛围”。