渡口土家族乡人民政府
关于印发《渡口土家族乡农村道路交通安全
专项整治方案》的通知
各村(社区),乡级各部门(单位):
为有效化解农村道路交通安全突出风险隐患,持续深化道路交通事故“减量遏大”工作,全力维护道路交通安全形势稳定,从即日起至10月底,按照省、市道安办、县道安办总体部署,在全乡开展农村道路交通安全专项整治。现结合渡口实际,制定本方案。
一、工作目标
通过开展农村道路交通安全专项整治,压紧压实属地管理责任和行业监管责任,全要素建立重点车辆、驾驶人台账,全覆盖“敲门”入户宣传教育,全方位治理突出隐患、查处重点违法,大幅压降农村道路交通事故,促进全乡农村道路交通安全形势持续稳定向好,实现“四确保、一升、两降”的工作目标,即:确保“敲门”行动完成率达到100%,确保重点道路隐患临时措施覆盖率达到100%,确保“千村万路”治理年度任务完成率达到100%,确保不发生重特大道路交通事故,农村道路重点交通违法查处数量同比上升15%以上,交通事故死亡人数同比下降15%以上,坚决遏制死亡3人以上较大事故发生。
二、整治重点
八类重点路段:事故多发路段,急弯陡坡、临水临崖路段,农村漫水桥,恶劣天气易发路段,“马路市场”,学校周边,地质灾害路段,场镇路段等重点隐患路段。
七类重点车辆:摩托车,二、三轮电动(燃油)车,四轮电动车,面包车,接送学生车辆,低速载货汽车,拖拉机等易肇事肇祸车辆。
十类重点违法:违法超员,违法载人,酒驾醉驾,超速行驶,无牌无证,假牌假证,非法营运、超限超载,不戴头盔,不系安全带等违法行为。
三、工作措施
(一)紧盯基础建设,抓细源头管理完善农村出行服务。
1.加强宣传督导力度。针对农村群众务工、务农、学生上学放学等出行特点,加强劝导、宣传。
2.强化基础信息摸排。组织开展农村地区机动车(特别是七类重点车辆)、驾驶人(特别存在十类重点违法行为的)、道路隐患(特别是八类重点路段)全面摸排,6月底前完成摸排、核实,并完善基础台帐,进一步核实完善“三清”攻坚行动摸排的库外路底数,针对性加强宣传、劝导、警示。
3.守护重点人群出行。按照“小切口、低投入”原则,针对农村地区“一老一小”出行、“一早一晚”能见度低、坡陡弯急路况、临崖临水等情况,在危险路段通过刷反光漆、拉反光带、垒石头等方式加强路侧安全防护和警示。
(二)紧盯道路隐患,抓实整改治理
4.加强道路隐患整治。对排查出的道路隐患要建立隐患整治台账,按照“一点一策”原则和轻重缓急思路,分期分批开展治理。对于一时难以完成的,要采取堆土垒石、拉警戒带、设警示牌、立警示桩等临时措施,加大防护和警示力度。
5.加强“千村万路”治理。针对农村地区近三年发生过2起以上交通亡人事故的4个重点村庄和22个重点路段,采取清理视线障碍、管控通行速度、完善安全设施、强化前端警示、增设科技设施等措施科学治理,提升道路安全保障能力。
6.加强乡镇场镇道路交通安全整治。完善本地交通安全设施建设,将过境道路纳入本地道路运输规划线路。乡道安办制定应急预案,定期组织演练。场镇人员密集路段、时段等情况时采取交通管制、分流限行等措施,同步发动多方力量开展宣传引导。
(三)紧盯宣传教育,抓强警示劝导
7.广泛开展宣传。采取网上网下相结合的方式,充分发挥“微信公众号”、农村“大喇叭”、各类媒体渠道以及阵地宣传作用,组织开展“美丽乡村行”等巡回宣讲,规模化推动交通安全宣传进村社、进街面。曝光典型违法案例,用身边事警醒身边人,推动“小手拉大手”,不断提升农村交通参与者的遵章守法、文明出行意识。
8.大力开展劝导。组织村社干部、劝导员、交管员、路长等各方力量在红白喜事、农忙时节等重要时间节点上路开展劝导纠违,防止“问题车”“问题人”出村上路。加大“电子劝导”推广应用,在进出村路口、秩序混乱路段等布点建设,按照“一喊、二劝、三处罚”原则加强对农村地区高发、易发重点违法行为劝导、查处闭环管理。
9.组织精准宣教。组织发动农村各方力量集中开展“敲门行动”,6月底前,对辖区住户全覆盖敲门入户宣教,发放宣传资料,提示遵纪守法、文明驾驶;7至10月,针对有七类重点车辆、存在十类重点违法的住户,每月通过微信、上门宣传等方式,强化警示提示;对集中用工单位、源头装载企业等上门督促落实交通安全主体责任、签订承诺书;鼓励各乡村一线以村规民约形式宣传道路交通安全,提高宣传教育覆盖面、精准度。
(四)严查重点违法,抓牢路面管理
10.严格路面管控。各村(社区)劝导员要加强巡查管控,聚焦辖区道路交通特点,紧盯七类重点车辆,依职责严查十类重点违法,强化“一早一晚”、周末以及节假日等重点时段的巡逻检查,提高路面管控质效,有效净化路面秩序。
11.加强联合执法。乡道安办与派出所、樊哙交警中队、交通运输部门等部门联勤联动,每周至少开展一次农村专项巡查执法活动,严查十类重点违法。针对农村客运车辆超员、货车超限超载等违法行为,乡道安办与派出所、樊哙交警中队、交通运输部门加强信息共享、联合查缉。
四、工作要求
(一)加强组织领导。5至10月,正值农村夏种秋收和旅游旺季,务工务农出行、学生上放学、旅游出行多,交通安全面临多重考验。各村(社区),乡级各部门(单位)要提高思想认识,纳入年度重要工作研究部署,严格执行首长负责制,主要领导要定期研究解决农村道路交通安全突出问题,结合辖区实际细化实施方案,明确部门、层级任务分工,细化工作措施,精心组织推进,形成整治合力。
(二)压实工作责任。乡道安办抓好牵头作用,各村(社区)要落实属地责任、相关部门落实监管责任,健全符合本地实际的农村道路交通安全工作体系。各村(社区)要加强机制运行、要素保障、奖罚体系等方面建设,特别是解决好“两站两员”的人员、装备等事宜,发挥好村社干部、“两站两员”“一村一辅警”、路长、网格员、护林员等作用,确保劝导站全部规范运行,劝导员全员上路开展工作。
(三)强化跟踪问效。乡道安办每周跟踪掌握工作推进情况,对整治工作不落实、推进质效不佳的部门、地区加强督促指导,限期整改落实;对安全风险高、隐患治理不到位或事故高发的地区通报批评,并依法依规倒查问责。乡道安办将组建督导组不定期开展督导检查,对发现的问题进行通报。