三土府发〔2025〕40号
各村（社区），乡级相关部门：
现将《三墩土家族乡农村“问题户厕”摸排整治工作方案》印发给你们，请各村高度重视，认真组织实施。
三墩土家族乡人民政府
2025年4月8日
三墩土家族乡农村“问题户厕”摸排整治工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示精神和省市县工作部署，对推进农村厕所卫生环境进行再动员、再部署，切实提高我乡农村“问题户厕”摸排整治工作质量，结合我乡实际，制定本方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识农村“问题户厕”摸排整治的重要性，牢固树立“小厕所，大民生”政治意识，坚持实事求是、问题导向，问题排查和整改落实同步推进；强化组织领导，强化协同配合，强化督促调度，强化作风建设，认真开展排查，正视存在问题，建立整改台账，制定整改措施，分类有序推进农村厕所革命，不断提升农民群众生活品质。
二、工作范围
本次摸排整改覆盖全乡自2013年以来各级财政支持改造的所有农村户用厕所，包括县卫生健康委、县农业农村局和其他部门牵头改造及老百姓自己改造的享受补贴户厕。
三、摸排内容
1.技术模式方面。宣传发动是否到位；是否制定改厕计划；是否开展技术培训；是否符合国家及省标准规范。
2.改厕质量方面。重点摸排是否有排气孔；黑水、灰水是否分离；化粪池是否损毁、缺失，质量是否符合要求；化粪池进、过粪管等安装是否规范；化粪池是否被掩埋；清掏口安装是否规范等。
3.推进方式方面。重点摸排是否存在不尊重群众意愿；是否存在“政府干、群众看”问题；是否存在强行拆除旧厕；是否存在把发厕具、发补贴当做改厕工作。
4.信息台账方面。重点摸排是否建立改厕工作台账；是否公示相关信息；录入省农村厕所革命信息管理监督平台的数据是否全面、真实、准确，对漏录、错录信息应予以完善。
四、工作任务
（一）坚定不移地对准目标要求，切实抓好问题厕所整改。
一要把握问题厕所范围抓整改。要重点排查三类问题厕所，分别是不能使用、不能全年使用和能使用但建设不规范的问题厕所。要做到拉网式、全方位排查，确保问题厕所应报尽报、清仓见底、不留死角。二要坚持目标导向抓整改。对立行立改问题厕所，在6月10日前必须整改到位，做到全面清零。对长期整改的问题厕所，制定整改方案和整改台账，分年度提出整改计划。三要坚持分类指导抓整改。分为常住户、偶尔居住户、常年不住户，分类指导抓好整改。常住户，作为重点对象优先推进整改；偶尔居住，重点解决立行立改问题，按需推进整改；对长期不住的，暂时不纳入改厕范围。四要强化跟踪问效抓整改。所有问题户厕全部纳入整改台账，实行台账管理、办结销号机制，完成一个、销号一个。对问题厕所整改要把好产品质量关、施工质量关和群众满意关。
坚定不移地提高改厕质量，高标准抓好新改建厕所摸排整改。
一要对2019年以来新建和改建厕所进行“再复核”。要建立2019年以来新改建的厕所台账，逐户逐厕“再复核”，凡是出现质量问题的新改建厕所，在6月10日前要全部按标准整改到位。二要构建改厕质量监管长效机制。积极推广“乡有改厕技术团队、村有改厕明白人”，进一步加强改厕技术指导，用专业的人干专业的事。同时加强改厕全过程监管，严把产品质量关、施工质量关、竣工验收关、维修服务关，确保改一个、成一户、用一户、好一户。三要加快推进年度改厕任务。要不等不靠，主动把进度往前赶，高质量完成年度改厕任务。年度改厕任务是指2025年新建和改建的符合标准的卫生厕所，必须是对化池等粪污进行了改造提升，不包括只对部分损坏的设施进行小修小补。
坚定不移地抓早抓小，全面抓好问题防控机制的建立。
一要重视群众反映的问题线索。对群众通过电话、现场、网络等反馈线索，要及时调查回应，全面核实、妥善办结。二要加强新建房户厕质量管控。要坚持农民建房“谁审批、谁管控”的原则，管建房就要管改厕，乡自然资源局、农业综合服务中心要担负起农民新建房屋与农户新建户厕的属地主体责任，做到建房与户厕同规划、同监管、同验收，坚决杜绝农民新建房屋后，新建户厕不规范、不标准，产生新的户厕问题。要对2019年以来农民新建房屋的改厕情况进行全面梳理，改厕不达标的要引导农户6月10日前整改到位。三要逐步建立后续管护机制。当前，要结合全面排查，先解决粪污乱排乱放引起的污染问题，在6月10日前，该清理的要清理，该清淘的要清淘，村庄要干干净净，不能有污水横流、粪污外溢等情况。四要广泛宣传发动。要强化部署发动，将上级有关精神及时传达贯彻到村组，让基层干部和农民群众广泛知晓。
五、保障措施
（一）提高政治站位。充分认识农村厕所革命的重要性。要增强政治意识，站在“两个维护”高度，将农村厕所革命作为政治任务抓实抓好。要增强大局意识，站在打造新时代乡村振兴样板之地的高度，持之以恒地抓好农村厕所革命。要增强责任意识，加大对农村厕所革命的督查考核力度，对摸排有遗漏、整改不到位、新改厕再出现问题的进行通报曝光，特别是被上级有关部门通报批评或者在督查中拖了全乡后腿的，将严肃追责问责。
（二）强化组织领导。乡级层面摸排整改工作周宣同志负责组织，全乡各职能部门积极配合；乡党委、政府作为农村“问题户厕”摸排整治工作责任主体，要将本乡范围内农村“问题户厕”摸排整治工作列入重要议事日程，并抽调人员成立工作领导小组对各村上报数据把好审核关，切实落实“谁主管、谁实施、谁负责”的原则，按时按质按量完成摸排整改工作。各村要高度重视，村党支部书记要亲力亲为抓，带领村干部逐户逐厕进行新一轮实地摸排，确保全面摸清核准本村农村户厕问题底数。
（三）加强督促指导。乡工作领导小组联合乡纪委不定期对各村摸排工作进行督查调度，严防纸面排查、表格排查、办公室排查，对发现排查整改不力，甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评，严肃处理。
（四）做好宣传引导。各村要广泛宣传使用卫生厕所的好处，让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义，引导群众自愿主动参与改厕工作。要将农民参与贯彻工作始终，注重听取群众意见，形成共建共治共享的新格局。
附件：1.三墩土家族乡农村“问题户厕”摸排整治工作领导小组
2.三墩土家族乡农村“问题户厕”摸排巡查工作组成员名单
附件1
三墩土家族乡农村“问题户厕”摸排整治工作领导小组
为切实做好本乡农村“问题户厕”摸排整治工作，经乡政府研究决定，成立工作领导小组，其组成如下:
组 长：邓云洪 党委副书记、乡长
副组长：周 宣 副乡长
成 员：鲜 可 乡办公室主任
陈云皓 乡财政所所长
成 军 乡农业综合服务中心主任
郎 飞 乡综合执法办主任
万国强 乡城乡环境治理办负责人
龚 杰 乡畜牧兽医站站长
黄华川 乡农业综合服务中心副主任
谢显立 大河村支部书记
徐加富 龙洞村支部书记
张廷东 梨树村支部书记
刘启兵 大窝村支部书记
尹代阶 龙虎村支部书记
汤 平 育英社区支部书记
领导小组下设办公室，由周宣任办公室主任，成军、龚杰同志负责日常事务。
附件2
三墩土家族乡农村“问题户厕”摸排巡查工作组成员名单
第一工作组（大河村、大窝村、龙虎村）
组长：龚杰
成员：黄华川 郑辉 曾祥林 谢显立 尹代阶 刘启兵
第二工作组（龙洞村）
组长：成军
成员：杨立波 赖朝轩 徐加富
第三工作组（梨树村）
组长：罗昌义
成员：张宗礼 李宣丹 张廷东