一、全县生产安全事故情况
5月19日15时50分许，宣汉县南坝镇南樊路（小地名康家嘴）路段，发生1起道路交通运输事故，造成2人死亡。
二、近期典型事故案例
4月29日12时25分，辽宁辽阳市白塔区三里庄回迁楼附近一饭店发生火灾。事故造成22人死亡、3人受伤。
4月30日13时许，山西省太原市小店区丰景佳园小区发生爆炸，事故造成1人死亡，21人受伤，2人失联。
5月1日，邢台市宁晋县河北TX医药科技有限公司（停产企业）发生火灾事故。事故未造成人员伤亡。
5月4日16时40分许，贵州毕节市黔西市新仁乡化屋村百里画廊景区发生游船倾覆事故。事故共造成10人遇难。
5月5日上午，位于云南禄丰市境内的一处尾矿干堆场发生坍塌，造成5人被埋。
5月12日，云南省曲靖市马龙区发生一起淹溺事故，造成3人死亡。
5月12日14时13分许，鄄城县陈王路与淮河街交叉路口发生一起交通事故，造成4人死亡、2人受伤。
5月17日11时许，四川达州万源市长石二煤矿发生一起顶板事故，事故致4人遇难。
5月18日上午，云南曲靖市陆良县马街镇大龙潭村发生一起装载机致人员伤亡事件，截至事发当日16时，已造成6人死亡，4人受伤。
5月19日，广东肇庆发生一起大巴车在高速上撞击山体的交通事故，导致2人遇难、2人受伤。
5月23日5时许，广西龙胜泗水乡三舍村突发山洪灾害，共造成8人失联，3人受伤，10间民房被冲毁。
5月27日11时57分左右，山东省高密市山东友道化学有限公司发生爆炸事故，截至目前，事故已造成5人死亡，6人失联，19人轻伤。
三、6月安全生产风险分析
（一）季节特点带来的安全风险。6月全县进入汛期，气候逐步炎热，车辆易爆胎、驾驶人员易疲劳犯困，行车安全风险高，高温易导致引发室外作业人员中暑；危险化学品受热易膨胀或发生反应引发爆炸；有限空间易积聚有毒有害气体，引发中毒事故；大功率清凉电器使用频率大增，电气火灾风险增大；儿童为消暑私自结伴戏水或下水活动易引发淹溺事故。汛期局部极端气候增多，强降雨易导致城市内涝，山洪泥石流、地质灾害等引发次生灾害事故；雷电天气易引发异常断电、火灾、爆炸等；局部强对流天气易导致水上船舶进水和倾覆，大风易引发高处坠落、物体打击、起重伤害等事故。端午假期学生高考、中考、小考结束后，游玩的人增多等导致城乡近郊车流量大，道路交通安全风险高。
（二）经济因素带来的安全风险。6月企业进入产销旺季，煤炭、非金属建材、天然气、化工等产品价格持续高位，金属（有色）产品价格大幅上涨，可能存在超能力超强度超范围或者非法违法组织生产经营、储存、运输等现象，安全风险高。
（三）群众活动带来的安全风险。端午假期、学生高考、中考、小考结束后，游玩的人增多等导致城乡近郊车流量大，道路交通安全风险高。我县文旅市场将迎来游客集中、活动集中、消费集中的一波小高峰期，景区索道、缆车、玻璃栈道等高空高速高危项目安全影响较大。
四、6月份安全生产风险提示
（一）道路运输安全风险。6月我县公路货运量将显著增长，货车超速超载超限、疲劳驾驶、违规占道变道、闯红灯抢黄灯等易引发事故；超载、违规搭人现象可能反弹，加之部分路段坡陡弯急、临水临坎临崖。汛期降雨增多，部分路段可能存在路面损坏、排水不畅等问题隐患，可能因塌方、沉陷引发人员伤亡；受山洪、地质灾害影响的路段行车风险高，端午假期、学生高考、中考、小考结束后，游玩人数增多等导致部分路段车流量增大、道路拥堵，道路交通安全风险增大。
（二）城乡消防安全风险。在医院、冷库、厂房、商场等区域进行动火作业，特别是焊接、切割等作业时，作业前未清理周边可燃物，对无法清理的未采取合理的防范措施（如现场存在可燃挥发物、制冷剂未清理干净等），作业中未设置防火花飞溅的措施等易引发火灾，建筑物耐火等级低、消防设施缺失、防火通道堵塞等易导致伤亡扩大。6月是森林火灾高发期，群众出游露营、吸烟、高压线路短路起火，野外动火作业、爆破作业等易引发森林火灾。
（三）文旅安全风险。端午假期、学生高考、中考、小考结束后，将迎来客流高峰，人流、物流、车流集中，公众聚集场所事故风险加大。游客总量控制不当、现场管理不到位易引发拥堵、踩踏事件。各类娱乐场所设施设备快节奏、高强度运行，客运索道、大型游乐设施、景区旅游观光车等特种设施设备未定期检测、相关设施设备日常养护和检查不到位、游客安全防护措施落实不到位等易引发事故。
（四）建筑施工安全风险。高温易导致室外作业人员身体机能下降，作业人员不佩戴或系挂安全绳、临边和孔洞防护不到位等易引发高处坠落。特种设备进水、泡水后，开关、电气安全装置短路或漏电，易影响电梯、起重机械等设备安全运行引发意外事故。汛期降雨增多，部分施工单位在开挖沟槽、基坑过程中未严格按照施工方案要求进行放坡和支护，开挖废土随意堆砌在边坡旁边，未修筑截排水设施或失效等，易引发边坡坍塌。沿沟和地势低洼地带的野外施工项目部、员工宿舍（工棚）等易受山洪、泥石流、地质灾害等影响，安全风险高。
（五）工贸行业安全风险。6月生产经营进入产销旺季，设备运转负荷加大，伴随着设备检维修作业增多，涉及旋转、切割、传动等机械设备检维修未执行停机、断电、挂牌规定，停机时未锁定机器启动装置，作业人员违反操作规程，设备启动前安全条件确认不到位等易引发机械伤害事故；吊装、搬运作业时，物品捆绑、紧固、吊挂不牢，安全防护不到位，作业人员违规进入危险区域等易引发起重伤害或物体打击事故；作业人员在易燃易爆区域违规动火作业等易引发燃爆事故，安全风险高。
（六）矿山和非煤矿山安全风险。煤矿企业通风设施设备管理不到位、密闭墙修筑质量不合格、局部通风机运行不稳定、风筒安设不规范，瓦斯超限风险高；部分企业忽视安全条件、超能力超负荷生产，在隐蔽致灾因素未查明探清的情况下冒险作业，可能存在顶板冒落、瓦斯灾害治理不到位、老空水探测不清等情况，安全风险高。非煤矿山企业，检维修作业未制定作业方案或未严格按照作业方案施工，牙轮钻、潜孔钻等设备检维修时安全措施落实不到位、作业监护不到位、违规停留作业平台、高处作业未按要求系安全带等易引发机械伤害、高处坠落等事故，安全风险高。工作人员安全培训不到位、思想松懈、违章作业，凿岩、撬毛作业不规范，冒顶风险高；露天矿山违规边建设边生产，未严格按设计施工，台阶高度、边坡角、工作帮坡角超设计值，未按设计及有关规定开展边坡监测和稳定性分析，边坡坍塌风险高。
（七）公共安全方面儿童淹溺、人员失联风险高。6月天气逐渐炎热，儿童为消暑私自结伴戏水或下水活动易引发淹溺事故；高、中考后青少年外出旅游激增，探险、徒步、露营等活动频繁，外出前未对目的地地形条件和气象天气情况进行了解，防护装备配备不齐全，应急自救互救能力不足，盲目探险，加之汛期暴雨、雷电等灾害性天气及山洪泥石流等自然灾害时有发生，安全风险高。
（八）其他行业安全风险。各相关行业主管部门、各乡镇人民政府、街道办事处要对其他行业生产经营单位进行日常隐患排查，强化生产设备的定期巡检和维护保养，定期清扫作业现场。6月各行业进入产销旺季，更要高度重视安全生产工作，进一步加大安全隐患排查整治力度，切实采取措施消除事故隐患，坚决杜绝安全事故发生。
四、重点工作建议
（一）扎实开展汛期安全生产工作。各地各部门要深入贯彻落实县委、县政府对汛期安全生产的重大决策部署，聚焦交通、建筑施工、煤矿（非煤矿山）等重点领域，督促企业落实防汛主体责任，扎实开展汛期安全专项检查和隐患排查整治，严格落实汛期“三查”，24小时专人值班和领导带班制度，加强应急准备和演练，备齐防汛应急物资，强化监测预警，刚性执行“三个避让”“三个紧急撤离”要求，严防汛期自然灾害引发生产安全事故。
（二）城乡消防方面。各地各有关行业主管部门要加强老旧小区、高层建筑消防安全管理，开展老旧小区、高层建筑隐患大排查，加大巡查力度，确保消防通道畅通无阻，任何车辆或物品不得占用消防通道；全面排查小区内电动自行车停放处、消防设施、疏散通道等关键部位，严禁电动自行车进楼入户停放、充电，飞线充电等，对发现的火灾隐患，立即整改，确保不留死角、不留盲区；加大对人员密集场所动火作业的检查力度，严防因违规动火作业引发火灾事故；要结合“安全生产月”的工作计划，开展多种形式消防宣传，提醒居民规范用火用电，做好家庭火灾隐患排查，做到人走火熄电断，严防类似事故发生。各地各部门要深刻汲取近期国内多地重特大生产安全事故教训，认真抓好消防安全风险研判，深入开展治本攻坚，强化重点行业领域监管，深入开展工作督导检查，全力防范重大安全风险。
（三）道路交通方面。6月为建设生产经营旺季，全省货运量居高不下，货车非法改装、超速超载、超范围经营运输等易引发道路交通事故；端午假期和学生暑假走亲访友、短途游等导致部分路段车流量增大、道路拥堵，加之假期酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超员等违法违规行为易反弹，汛期降雨增多，部分路段可能存在路面损坏、排水不畅等问题隐患，可能因塌方、沉陷引发人员伤亡；受山洪、地质灾害、内涝影响的路段行车风险高；雷雨天驾车视线受限，路面积水导致车辆打滑，道路交通安全风险增大。各地各有关行业部门要加强对重点路段监管，持续强化客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆、校车、农用拖拉机等重点车辆的安全管理，要严厉打击超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、醉驾、违规载人等违法违规行为；要督促运输企业加强对驾驶员等一线从业人员的教育培训，客、货运车辆外出时须严禁超速超载超限、疲劳驾驶、违规占道变道、闯红灯抢黄灯等行为，要加强车辆安全状况排查维修，严禁车辆带“病”上路。
（四）建筑施工方面。各地各有关行业主管部门要督促施工及监理单位严格执行建筑施工安全规程，加强施工现场高处、临边、洞口、楼层、作业平台安全防护问题隐患检查，严格落实作业人员安全防护措施，确保施工作业安全。
（五）煤矿安全方面。各涉矿镇（乡）各有关部门一要引导企业深刻汲取万源市“5.17”煤矿事故教训，压实各级矿山安全生产责任，坚守红线，由企业主动承诺坚决杜绝隐蔽工作面等7类重大违法违规行为，自觉接受社会监督。二要督促矿山企业建立健全安全风险分级管控制度和重大事故隐患自查自改常态化机制，常态化开展“三违”行为自查自纠，严格动火作业、爆破施工、煤仓清理、运输提升、密闭启封等关键环节风险管控，加强地面吊篮等设备、“三堂一舍”等设施消防安全隐患排查，鼓励企业自查自报。三要迅速开展煤矿“打非治违”专项行动，对全县12处煤矿进行大排查、大整治，严厉打击隐蔽工作面等7类重大违法违规行为，利用好“行刑衔接”、联合惩戒、约谈曝光、精准问责等手段，坚决惩治屡教不改、顶风作案、心存侥幸、无视矿工生命财产安全的无良企业，营造风清气正、依法办矿的良好氛围。
（六）文旅方面。各文旅单位，各企业要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班值守制度，坚决杜绝“脱岗”现象发生，非在岗值守人员要做好统筹，保证通讯畅通，确保出现重大紧急情况时随时抽调力量处置。要加强应急救援队伍和物资准备，落实各项防范保障措施，确保一旦发生事故或险情，能够做到快速响应，科学救援。
（七）危化安全风险。危化企业储存和盛放熔融金属、高温气体、腐蚀性介质的设备管道以及换热器、反应器等高温装置因锈蚀、穿孔等原因易发生泄漏、破裂，导致高温液体或腐蚀性介质流淌、喷溅；因异常工况处置不当导致事故风险较大，企业未结合自身实际对照可能出现的异常工况进行风险评估或建立紧急处置程序，设备设施出现未预判出且无紧急处置程序的异常工况时未第一时间停车，故障情况不明、未进行安全风险评估且未采取安全防护措施情况下大量处置人员聚集，违规将“目视、鼻嗅、耳听、手摸”等作为最终安全条件确认手段等错误的异常工况处置行为，引发生产安全事故风险高。县应急管理局要督促辖区内危化企业加强检维修过程易燃易爆区域动火作业的风险管控，作业前严格执行作业审批，认真开展安全风险辨识，组织本地化工企业开展生产过程异常工况处置“四个全面”整治，指导督促企业学习掌握《化工企业生产过程异常工况安全处置准则（试行）》，健全完善处置制度和应急处置方案，全面开展异常工况安全处置风险辨识、隐患排查及闭环管理，切实提高化工企业生产过程异常工况安全处置能力，促进化工安全治理模式向事前预防转型，有效遏制生产安全事故发生。
（八）工贸行业安全风险。6月工贸企业正值产销旺季，与生产伴随的检维修活动增多，洞口、临边、攀登作业平台等未设置安全防护设施，作业人员擅自拆除安全防护设施、未规范使用个人防护用品，作业场所湿滑、杂乱等易引发高处坠落事故；机械设备防护、保险、信号装置缺乏或有缺陷，作业人员使用无安全装置的设备、工具，作业时注意力不集中或疲劳作业等易引发机械伤害事故，安全风险高。各地各有关行业部门要督促工贸企业建立健全检维修作业安全管理制度，加强作业风险辨识，配齐配全应急物资，作业过程中安排专人对作业区域进行安全监护，严厉打击“三违”行为，强化作业人员安全培训教育，一旦发生意外情况，要安全科学施救，严防事故扩大。
（九）有限空间作业安全风险。随着气温升高，污水池、沼气池、发酵池、腌渍池厌氧菌活跃，易产生大量有毒有害气体在有限空间聚集，企业员工思想放松，日常管理松懈，未严格落实有限空间作业审批要求，未遵守“先通风、再检测、后作业”程序，未正确使用检测、通风、防护、应急救援等用品等易引发中毒和窒息事故，人员不具备有限空间事故应急处置知识和能力，易导致事故进一步扩大，安全风险高。各地各有关部门要深刻汲取近期省内多起有限空间事故教训，持续加强有限空间安全监管，督促企业全面落实风险辨识评估、现场监护等工作措施；指导生产经营单位严格落实有限空间作业审批要求，遵守“先通风、再检测、后作业”程序；指导生产经营单位开展有限空间应急演练，完善有限空间应急救援预案，提升应急处置能力，坚决防范遏制有限空间事故多发态势。
（十）非煤矿山安全风险。汛期暴雨天气增多，非煤矿山企业未严格落实暴雨蓝色及以上预警停产撤人要求，地下矿山地面防洪、井下探放水工作落实不到位，井下排水设施不完善、排水能力不足，洪水倒灌、淹井、透水、人员被困风险高；露天矿山截排洪设施淤堵、损坏、断面不足，边坡参数超设计标准，边坡巡查检查和稳定性监测不到位，边坡坍塌风险高；尾矿库包保责任落实不到位，排洪设施维护疏浚不及时，调洪库容不足、超水位运行，安全风险高。各地各相关行业部门要督促非煤矿山企业严格按照设计组织生产、建设，严控台阶高度、作业平盘宽度、边坡角度等关键参数，按要求开展边坡监测和稳定性分析；强化外包工程安全管理，严禁将工程发包给无资质单位或个人施工，要将施工单位安全生产工作纳入统一协调、管理，严禁“以包代管”，坚决打击承包单位转包和违法分包等违法违规行为；加强隐患排查治理，定期巡查采场及排土场边坡，发现有滑坡、坍塌征兆时，要立即停止作业，并组织人员撤离危险区域，严防类似事故发生。
各地各部门各企事业单位要深刻汲取近期全国多起安全事故教训，紧盯重点时段、重点行业、重点领域、重点环节，全面排查整治安全生产隐患，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生，切实保障人民生命财产安全。
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