宣汉县财政局以深化财金互动为突破口,创新构建“融资对接——金融服务——风险防控”全链条服务体系。2024年以来,全县累计投放企业贷款56.2亿元,创新金融产品服务企业超4295家,政府性融资担保公司在保余额突破3亿元,以精准化、创新性金融服务为县域经济高质量发展注入强劲动能。
一、畅通融资对接“主渠道”
(一)搭建政银企“金桥平台”。建立“1+N”立体对接机制,每年举办1-2次大型融资对接会,多形式分行业开展常态化融资对接活动。2024年以来,举办大型政银企融资对接活动2场,开展“行长进园区”“金融顾问进企业”“金融产品推介”等特色活动100余场次,定期推送融资需求清单和金融产品清单,推介重点项目54个,拟授信总额达298亿元。
(二)构建需求响应“快速通道”。组建由发改局牵头,财政、金管协同的中小企业融资协调机制工作专班,建立“行业主管部门初筛、金融机构预审、专班动态跟踪”三级联动机制。2024年以来收集融资需求2358项,推动落实2153项,累计放贷28.62亿元,办结率达91.3%,平均响应周期缩短至5-7个工作日。
(三)完善激励约束“指挥棒”。建立金融机构全面融资地方经济社会发展绩效评价机制,通过财金互动措施促进金融机构加大支持地方经济社会发展的积极性。2024年度,通过差异化激励带动银行贷款突破420亿元,增幅15.27%,位列全市第二(含市本级),绿色贷款增长33.25亿元,同比增长90.77%,科创企业贷款和制造业贷款增速分别达到46%、56%。
二、定制金融服务工具箱
(一)创设“双专员”服务机制。组建“国企金融秘书金融顾问”专业团队,建立“一企一策”服务档案。2024年度,金融秘书累计服务企业200余次,协调解决融资要素保障问题300余个;金融顾问团队深入企业开展融资产品培训20余次,个性化帮助企业拟订融资方案50个。
(二)创新个性化金融产品。深挖现代产业体系融资需求,联合金融机构推出“蜀宣花牛产业链贷”“惠农E贷”“烟火贷”“园区产业贷”“巴人商圈贷”等特色产品120余个。其中“肉牛抵押贷”实现单户最高授信3000万元,累计发放贷款8.2亿元,带动相关产业产值增长25%。
(三)创建融资风险体系。建立完善“政府性担保再担保风险补偿”三级保障体系,创新“见贷即保”批量化业务模式。政府性融资担保费率全面降至1%以下,已累计为501户企业融资担保9.1亿元,累计放大倍数达9.1倍。
三、筑牢金融安全“防火墙”
(一)构建风险化解“立体网”。建立“监测预警-分类处置-复盘提升”全流程风控机制,通过专项债注资、不良资产处置等组合拳,2024年帮助地方法人机构不良率从3.57%下降至2.2%,处置不良资产2.5亿元,支持宣汉农商银行完成全市统一法人改革,推动宣汉诚民村镇银行退出高风险机构。
(二)织密非法集资“防护网”。利用全县网格化防控体系,建立“线上监测+网格排查+专业研判”三位一体非法集资风险排查机制。2024年以来开展专项排查及宣传活动10次,印发宣传资料10万余份,连续三年保持非法集资案件“零增长”。
(三)培育金融生态“营养土”。实施“金融素养提升工程”,开展“金融宣传月(周)”“非法集资宣传月”“金融知识进千企”等系列活动,覆盖群众50万人次。建立企业融资培训辅导和后备上市企业培育机制,2023年全省金融生态环境评价排名在89个GDP200亿以上县中从第60位晋升至第38位,全省所有区县拉通排名从第86位晋升至第47位。