宣汉县财政局坚决落实过紧日子要求,牢固树立财政评审服务预算管理意识,聚焦政府投资项目管理全流程,建立健全预算评审机制,创新评审方式方法,不断提升评审质效。
一、深化财政评审改革。一是双轨评审。严把预算评审关口和结算评审关口,持续深化项目建设全过程效率革命,初步探索形成“委托评审+自主评审”双轨运行体系。二是提前介入。针对重点项目、重大项目和紧急项目的评审需求,主动对接,提前介入,由“事后复核”转变为“评审复核同步推进”,进一步提高评审效率,助力项目实施。三是四轮联动。推行初审、复审、抽查、通报四轮联动机制,财政投资评审效率和质量持续提升。健全《宣汉县财政投资评审操作规程》、限时办结、评审回避等制度规定,定期谈心谈话,加强对评审队伍和中介评审机构的监督管理,维护财政评审良好形象。
二、加强项目合理性审核。一是加强对项目设计合理性、必要性、经济性的审核,对于超出财政承受能力范围、设计标准过高的项目,及时与预算单位沟通并要求整改,确保设计方案合理、科学、经济,从根源上解决铺张浪费问题。二是严格审核每个项目量、价、费的计算是否正确,对项目中漏报、多报以及不合理支出严格核减,确保评审结论准确合理。三是对存在争议的项目实行集体会商制度,形成科学合理的结论;涉及重大事项决策、项目评审等重大问题,集体讨论研究,确保公平公正。
三、严格执行项目复核制度。一是对重点民生工程和重大基础设施建设工程实行全过程跟踪,重点盯紧施工图预算、工程合同管理等关键环节,确保项目建设资金使用合理有效。二是全面开展结算评审,严控工程变更事项,所有项目必须经过交叉互审复核后方可出具评审结论,充分发挥互审复核的相互比对、相互监督、相互制约作用。三是对于重大项目和存在难点疑点项目,聘请第三方评审中介机构再次进行稽核,解决项目争议问题后方可出具评审结论。