一、基本职能及主要工作
(一)宣汉县公共资源交易服务中心职能简介
主要承担政府采购货物与服务、政府采购工程、土地矿权交易、国有产权交易、中介超市服务、农村产权交易以及其他应进场的公共交易活动的现场服务和管理工作,完成县委交办的其他工作任务。
(二)2025年重点工作
1、持续优化营商环境。一是深入推进历年滞留保证金清退工作,专人负责全面开展清退工作。免收投标保证金、履约保证金,持续落实举措为企业降本减负,降低交易主体交易成本,激发了交易市场活力。二是继续深化“放管服”改革,全流程服务引导机构入驻使用,稳步推动“网上中介超市”“小额工程超市”常态化、规范化运行。
2、创新推进交易评审模式。一是积极推动远程异地评标工作,持续加强与其他县分中心联系,推动信息、场所、专家资源共享共用,进一步提高了评标质量,推动了中心远程评标工作常态化开展。
3、有序推进农村产权交易。一是持续加大农村集体产权交易宣传力度,主动协调农业、水务、林业等部门,通过组织召开专题培训会、座谈会等多种方式,广泛宣传农村产权交易的政策法规、交易流程和重要意义。二是完善农村产权交易平台建设,实现农村产权交易创新突破。成功搭建了县、乡、村三级服务平台,实现与省、市互联互通,形成了“县级交易、乡村宣传、社会支持”的农村产权交易运行格局。
4、强化监督打造公平交易平台。一是深入推进公共资源交易“1+2+3”监管体系建设,畅通咨询投诉渠道,公开咨询投诉电话,不断完善质疑投诉举报接收、转办、反馈工作机制,打造了清廉公共资源交易监督管理闭环。二是建立了重大质疑会商机制,针对可能出现改变中标结果的质疑,审慎作出结论,促进了质疑答复流程更加公正、透明、高效,有效降低投诉风险。
二、部门预算单位构成
宣汉县公共资源交易服务中心下属二级预算单位0个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。按照县编制委员会核定编制数21个,现有在职人员19个。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,宣汉县公共资源交易服务中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、其他支出。宣汉县公共资源交易服务中心2025年收支预算总数353.7万元,比2024年收支预算总数减少76.62万元,主要原因是财政压缩开支,房屋租赁费因搬迁减少。
(一)收入预算情况
宣汉县公共资源交易服务中心2025年收入预算353.7万元,其中:一般公共预算拨款收入353.7万元,占100%。
(二)支出预算情况
宣汉县公共资源交易服务中心2025年支出预算353.7万元,其中:基本支出265.89万元,占75%;项目支出87.81万元,占25%。
四、财政拨款收支预算情况说明
宣汉县公共资源交易服务中心2025年财政拨款收支预算总数353.7万元,比2024年财政拨款收支预算总数减少76.62万元,主要原因是人员经费调资等增加9.5万元、部门运转公用经费增加4.15万元,特定目标类项目经费减少90.27万元。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入353.7万元;支出包括:一般公共服务支出291.92万元,社会保障和就业支出29.04万元、卫生健康支出10.92万元、住房保障支出21.82万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
宣汉县公共资源交易服务中心2025年一般公共预算当年拨款353.7万元,比2024年预算数减少76.62万元,主要原因是财政压缩开支,房屋租赁因搬迁减少。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出291.92万元,占83%;社会保障和就业支出29.04万元,占8%;卫生健康支出10.92万元,占3%;住房保障支出21.82万元,占6%;
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
一般公共服务支出(201类)政府办公厅(室)及相关机构事务(03款)事业运行(50项)和其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(99项)2025年预算数为291.92万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、奖金、办公费、水费、电费、邮电费、网络费、专家评审费、差旅费、农村产权宣传费、党组织活动经费、职工教育培训费、工会经费、房屋租赁费等支出。
社会保障和就业(208类)行政事业单位养老支出(05款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05项)2025年预算数为29.04万元,主要用于:实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
卫生健康支出(210类)行政事业单位医疗(11款)事业单位医疗(02项)2025年预算数10.92万元,主要用于:单位按规定为职工缴纳基本医疗保险和补充医疗保险支出
住房保障(221类)住房改革支出(02款)住房公积金(01项)2025年预算数为21.82万元,主要用于:按规定为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
宣汉县公共资源交易服务中心2025年一般公共预算基本支出265.89万元,其中:
人员经费244.68万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金、福利费、其他交通费用等支出。
公用经费21.21万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、会议费、党组织活动经费、工会经费、培训费、公务接待费、专家劳务费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
宣汉县公共资源交易服务中心2025年“三公”经费财政拨款预算数0万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费与2024年预算持平。
(二)公务接待费与2024年预算减少,无预算。
2025年坚持过紧日子,严格控制支出,压减公务接待费用。
(三)公务用车购置及运行维护费与2024年预算持平。
单位现有公务用车0辆,其中:轿车0辆,执法执勤用车0辆。
2025年未安排公务用车购置费。
2025年安排公务用车运行维护费0万元,用于公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障单位日常工作开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
宣汉县公共资源交易服务中心2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
宣汉县公共资源交易服务中心2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费情况
2025年,宣汉县公共资源交易服务中心机关运行经费财政拨款预算为21.21万元,与2024年预算增加4.15万元,主要原因是日常公用经费标准增加。
(二)政府采购情况
2025年,宣汉县公共资源交易服务中心安排政府采购预算0万元,其中:政府采购货物预算0万元,政府采购工程预算0万元,政府采购服务预算0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2025年底,宣汉县公共资源交易服务中心共有车辆0辆,其中:轿车0辆,执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2025年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况
2025年宣汉县公共资源交易服务中心开展绩效目标管理的项目17个,涉及预算353.7万元。其中:人员类项目13个,涉及预算244.68万元;运转类项目2个,涉及预算21.21万元;特定目标类项目2个,涉及预算87.81万元。
十一、名词解释
一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。
上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
卫生健康支出(类)行政单位医疗(款):指主要用于由单位缴纳的在职职工医疗保险费支出。
社会保障和就业(类)行政单位离退休(款)离退休人员(项):指由单位缴纳的退休职工医疗保险费支出、退休人员生活补助支出。
社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):支省预算内基本建设资金(上级)。
“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公” 经费,指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。