三土府发〔2024〕170号 

各村（社区）、乡级相关部门（单位）：

为打好秋冬季大气污染防治攻坚战，推动环境空气质量持续改善，现将《三墩土家族乡2024-2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》印发你们，请认真抓好贯彻落实。

三墩土家族乡人民政府

2024年12月25日   

三墩土家族乡2024-2025年秋冬季

大气污染防治攻坚行动方案

为贯彻落实《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案》《川渝地区2024-2025年秋冬季大气污染联防联控工作方案》《宣汉县2024-2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》，打好秋冬季大气污染防治攻坚战，确保完成全年环境空气质量考核目标任务，切实改善我乡环境空气质量，制定本方案。

一、总体要求

以减少重污染天气和降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主要目标，坚持问题导向、目标导向，聚焦工业源、扬尘源、移动源、面源和重污染天气应对。深入开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，提升秋冬季大气污染防控科学化、精准化、一体化水平，推动环境空气质量持续改善。

二、攻坚目标

完成市县下达的2024年环境空气质量年度目标任务：优良天数率≥92.9%，PM2.s浓度≤29.1ug/m，基本消除重污染天。完成市上下达我县的2024-2025年秋冬季大气攻坚目标：2024年11-12月，PM2.s浓度≤56.6ug/m；2025年1-3月，PM2.5浓度≤43.0ug/m；基本消除重污染天。

三、实施时间

2024年12月至2025年3月

四、攻坚措施

（一）深入开展工业源源头削减

推进重点行业深度治理。按照矿山和非煤矿山治理计划要求，加强粉尘无组织排放管控。以煤矿生产、五马矿业灰岩矿生产销售行业为重点，推进粉状、粒状等易起尘物料储存及输送过程密闭、封闭改造，破碎、筛分、投料、出料（渣）等工艺环节无法在密闭设备、密闭空间进行作业的，应设置集气罩，并配套建设静电、袋式等高效除尘设施。

（二）深入实施扬尘源污染管控

1.严管施工扬尘。建立扬尘污染防治巡查常态化机制，督促煤矿企业、非煤矿山企业、施工单位加强扬尘管控，严格落实扬尘防治“六必须、六不准”要求，加强线性工程全施工段的监督管理，提升精细化管理水平。

2.严管堆场扬尘。针对砂石、土石方、煤炭等易产生扬尘的堆场，严格落实堆场围挡、物料覆盖、喷雾降尘、洒水保湿等措施。

3.严管运输扬尘。针对煤炭、砂石、施工场地、物料堆场进出车辆，督促企业落实专人冲洗，确保车身干净、车轮不带泥上路。针对渣土、建筑垃圾等易产生扬尘的车辆运输，严密覆盖，严查“抛冒滴漏”。

4.严控道路扬尘。强化场镇道路扬尘管控，加大场镇保洁频次。预测污染风险时每日清扫频率加大，加强运输车辆经过后的道路保洁，确保过路车辆不带泥进城。

5.加强交通疏导。针对三墩中小学校园周边道路拥堵路段，进一步优化交通组织，加大交通疏导，减少机动车尾气原地怠速排放。

（三）深入强化“五烧”等面源管控

1.加强秸秆综合利用和露天焚烧管控。坚持疏堵结合，多角度、多方面加强秸秆综合利用，探索通过秸秆还田、秸秆饲料化、燃料化等多渠道推进综合利用，秸秆综合利用率稳定在90%以上。进一步完善乡村联防联控机制，压实压细工作责任，做到“每个山头有人管，每个田间有人巡”。充分利用田间巡查精准发现秸秆焚烧火点,对秸秆焚烧问题突出的村（社区），以及在秸秆火点核查处置工作中慢作为、弄虚作假的，进行通报批评。

2.加强腌腊制品散熏管控。针对秋冬季熏腊肉习俗，研究制定集中熏制方案，规范熏腊制品集中熏制点。将管控责任落实到具体岗位、具体人员，村、社区要主动作为，形成齐抓共治的工作格局，引导辖区群众到集中熏制点位熏制。

3.加强烟花爆竹燃放管控。落实《宣汉县人民政府关于禁售禁燃烟花爆竹和孔明灯的通告》（宣府通〔2022〕6号）要求，制定我乡烟花爆竹定时定点燃放措施，在除夕、春节至元宵节等重要时段安排执法人员在重点位置及周边重要路段进行巡查值守，减少烟花爆竹燃放影响，确保秋冬季攻坚期间，不因烟花爆竹燃放造成重度污染天。

4.推进餐饮油烟综合治理。深入开展餐饮油烟净化装置安装、正常运行排查，禁止无油烟净化设施的露天烧烤。鼓励引导机关、医院、学校等公共机构食堂开展深度治理,油烟排放浓度控制在0.3mg/m以内。

（四）重污染天气应急响应

优化重污染天气应急应对机制，加强污染应对精细化管控。常态化开展巡查监视，加强污染形势分析研判，切实做到“以分保时，以时保日，以日保天”。通过现场排查，锁定污染源头并督促整改。

五、保障措施

（一）加强组织领导和责任落实。各村（社区）、乡级相关部门（单位）要加强组织领导，把秋冬季大气污染综合治理攻坚作为阶段性生态环境保护工作首要任务，全面落实“党政同责、一岗双责”，及时研究解决攻坚工作中的痛点、难点问题，定期调度情况，乡党委、政府加强跟踪督办，既要避免出现不担当作为、放松监管等问题，也要坚决防止在实施过程中采取“一刀切、一律关停、先停再说”等简单粗暴措施。

（二）加大统筹协作和考核力度。在重污染天气应急体系的基础上，进一步明确职责，完善协同联动工作机制，积极应对秋冬季不利污染形势。始终紧盯攻坚目标，利用专项督查、明察暗访、定期通报等方式，督促各村（社区）、乡级相关部门（单位）切实履行职责，对责任不落实、措施不完善、管控不到位导致严重后果，影响大气污染防治攻坚成效的，纳入生态环境保护党政同责考核，并严肃追究相关单位和人员责任。