各村（社区）、乡级相关部门（单位）：
为全面贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱救灾工作的重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维，极限思维，抓早抓细抓实各项防御措施，坚决守住防汛抗旱底线。经乡党委、政府研究同意，现将《漆树土家族乡2024年防汛抗旱预案》印发给你们，请认真组织实施。
漆树土家族乡人民政府
2024年4月15日
漆树土家族乡2024年防汛抗旱预案
一、总则
（一）编制依据
近年来，自然灾害已成为影响人民群众的生命财产安全、阻碍社会经济发展的重要因素。为更好地做好我乡今年的洪涝、大旱灾害处置工作，有效地防御自然灾害，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾工作井条有序，指挥有方，科学施救，临危不乱，结合我乡实际，特制定本预案。
（二）编制目标
立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾目标，做到有准备地防御自然灾害的袭击，为防汛抗旱指挥、科学决策、抢险救灾提供依据。根据我乡的地理位置、防洪工程状况、历史洪水等情况，按照可能发生的洪涝干旱灾害而预先制定出有效对策和各种防御措施，达到最大限度地减轻灾害损失，避免人员伤亡，守住防汛抗旱底线。
（三）编制原则
防汛抗旱工作实行“以行政首长负责制为核心，以分级负责、部门负责、岗位负责为支撑”的责任体系，坚持“以防为主，防抢结合，全面部署，确保重点，局部利益服从全局利益”的原则，做到统一指挥，统一调度，增强防范，充分调动全社会的积极因素和力量，强化职能，尽可能地量化、细化各项防汛抗旱指标和任务，形成责任明晰、流程规范、环环紧扣的责任闭环。
二、漆树土家族乡概况和洪涝灾害的影响
漆树土家族乡位于宣汉县东北部，属亚热带暖季风气候，雨量充沛，伏旱交替，暴雨主要集中在5月至9月，由于山洪灾害危险点附近等处的居民住户位置风险较大，暴雨期间最大洪水时可能发生被淹的危险。
三、防洪抢险方案
（一）漆树土家族乡的防汛抗旱、减灾救灾工作原则
按照“统一指挥，分组分段分部门”进行抢险，实行“行政首长负责制，分级责任制”，真正做到防汛抗旱、抢险救灾工作事事有人管，处处责任到人。
（二）防汛抗旱应急指挥体系
漆树土家族乡防汛抗旱应急指挥部组成成员如下：
总指挥长：向鸿雁
指挥长：唐宗杰
副指挥长：李明泽
成员：政府全体干部职工、各村（社区）干部
领导小组下设办公室，办公室设在乡政府综合执法办公室。
（三）防汛抗旱抢险队伍组织及抢险方案
1.漆树土家族乡抗洪抢险队伍由漆树土家族乡政府组建的一支综合性的抗洪抢险队伍。在汛期降雨和泄洪期间，监测人员带上喇叭，一旦有险情将发生，马上通知居民向安全地点疏散，随时向乡指挥部汇报情况，立即启动预案。指挥部联系电话：5815001。各风险点防汛观察巡逻监测人员分别如下：
长城社区沿河及四组山洪灾害点：唐大祥。
长城社区沿河及八组山洪灾害点：黄元坤。
长城社区沿河及九组山洪灾害点：颜春辉。
长城社区五组、六组的山坪塘监测员分别为：文远中、卢之元。
花盆村一组、三组、四组、五组、六组、八组、九组的山坪塘监测员分别为：赵瑞江、赵瑞勇、金中润、晏佳佳、陈平阳、刘宗云、胡孝成。
杉木村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组、八组、九组的山坪塘监测员分别为：吴洪术、张伦才、金中云、梁金山、陈笃义、覃永祥、谢圣阳、钟章培、向其才。
琵琶村一组、二组、三组、四组、五组、六组、七组的山坪塘监测员分别为：唐怀万、毛明甫、毛仕高、杨贤中、巫善明、蒋加友、王官全。
漆碑社区一组、二组、三组、四组、五组的山坪塘监测员分别为：詹万兴、赵祥碧、杨大海、李信兵、文德旭。
乘龙村一组、二组、三组的山坪塘监测员分别为：马业树、张国春、苏孝宗。
松林村一组、三组的山坪塘监测员分别为：廖佰科、谢成章。
朝阳村一组山坪塘监测员为覃永山。
2.发生较大洪水、大洪水、特大洪水时，各个风险点临河段将受灾，抗洪抢险工作分组分段进行，为了明确各个抗洪抢险小组的职责，应急抢险队伍的组织和分组分段及人员配置情况如下：
应急抢险一组：负责长城社区沿河及四组山洪灾害点的抗洪抢险工作。
组长：唐大祥
成员：胡秋、颜修方、陈明生、胡孝友、梁峰、颜富成、程林、成港及卫生院全体职工。
应急抢险二组：负责长城社区沿河及八组山洪灾害点的抗洪抢险工作。
组长：杨毅
成员：孔德峰、向云、杨坤国、李迁、向颖、黄其东、杜俱亚、曾能明、王忠、向佑、牟鹏飞、刘锦、王洪飞。
应急抢险三组：负责长城社区沿河及九组山洪灾害点的抗洪抢险工作。
组长：李明泽
成员：赵余洲、梁荣、向涛、杜飞龙、符纯建、张凯及漆树中心校全体教师。
花盆村抗洪抢险应急队伍组长:刘兆荣
成员：龚天勇、赵开伟、赵瑞江、赵瑞彩、赵瑞勇、杜国宣、金中润、陈平阳、刘宗云、胡孝成及花盆村全体干部。
杉木村抗洪抢险应急队伍组长：向清
成员：程远路、吴洪术、向其才、梁金山、李永现、陈笃君、覃永祥、谢圣阳及杉木村全体干部。
琵琶村抗洪抢险应急队伍组长：黄中立
成员：毛仕见、巫善明、蒋加友、王官权、唐章琼、刘金友、唐怀万、毛明甫、毛仕高及琵琶村全体干部。
漆碑社区抗洪抢险应急队伍组长：符美波
成员：侯相全、李信兵、王传洲、文德旭、赵瑞品、赵海军、方桂英、詹万兴、赵祥碧及漆碑社区全体干部。
乘龙村抗洪抢险应急队伍组长：马业轩
成员:黄信彬、宋燕、林逸、成远芳、张雪莲、陈学仕、马业树、张国春、苏孝宗、马加富、金明树及乘龙村全体干部。
松林村抗洪抢险应急队伍组长：谢尚旬
成员：张小林、廖佰科、石得兴、廖佰松、谢成章、陈世礼、王会木、刘宗福、黎琴及松林村全体干部。
朝阳村抗洪抢险应急队伍组长：张明均
成员：杨正见、覃永山、周耀美、成绍锡、朱达强、尹正平、刘远红、刘加轩、朱怀书及朝阳村全体干部。
3.监测巡逻组。负责全程监测巡逻工作。
组长：唐大祥
成员：黄元坤、颜春辉
4.后勤保障组。负责受灾人员的安置和物资保障工作。
组长：姚永娟
成员：杨晓杰、赖美君、李美丹、唐欢
5.交通运输组。负责车辆调动和运输工作。
组长：陈有道
成员：王学问、柳志强、曾能明、王忠的车配备给应急抢险一组调用。
杨坤国、牟鹏飞、刘锦、向佑的车配备给应急抢险二组调用。
陈周国、梁荣、向颖、黄其东的车配备给应急抢险三组调用。
6.医疗救助组。负责医疗救援和灾后淹没区的杀菌消毒工作。
组长：王雪祥
成员：卫生院全体医护人员。
花盆村、杉木村、琵琶村、乘龙村、松林村、朝阳村、漆碑社区根据自己的情况，拟定出相应的防汛抗旱预案，组织5-10人的联防队进行昼夜巡逻，发现险情，立即报告乡指挥部。
7.灾情资料收集组。负责收集全乡的灾情、险情资料，经乡防汛指挥部审定后及时向县级相关部门报送。
组长：柳志强
成员：郑莲莲、覃永平、杨春霞
8.督导组。负责督促各项防洪抢险措施落实到位情况。
组长：唐宗杰
成员：陈周国、欧阳文浩、漆晓山
抢险队伍要求在接到防汛指挥部指令后，半小时内到达指定地点，并按预案中的布防方案投入抢险，所有的防汛抢险队伍要服从大局，听从指挥、服从调遣，确保抗洪抢险工作召之能来、来之能战、战之必胜。
（四）受灾人员、物资疏散转移安置方案
抗洪抢险、抗灾救灾工作是每个单位和个人应尽的义务，事关全局。因此，各单位各部门都要积极行动起来，积极参加抗洪抢险救灾工作。受灾人员、物资的疏散转移采取“分片分段设点，以人为本，先人后物，先急后缓，撤离有序”的办法迅速疏散转移，其撤离疏散转移安置方案如下：
长城社区四组山洪灾害点：当张家院子河道水位超过1.5米并呈上涨趋势，唐大祥负责撤离人员和物资向安置点长城社区办公室转移。
长城社区八组山洪灾害点：当鳌家河水位超过1.5米并呈上涨趋势，黄元坤负责撤离人员和物资向安置点长城社区办公室转移。
长城社区九组山洪灾害点：当大河坝河道水位超过1.5米并呈上涨趋势，颜春辉负责撤离人员和物资向安置点中心校转移。
（五）清淤消杀方案
由乡政府各村、社区组织队伍负责清淤工作。做到水退人进，及时清淤，由柳志强负责配合卫生院指导全乡消毒杀菌工作，并做好药品、物质的调配。
（六）防洪抢险物资储备及调度方案
我乡准备了救生圈、救生衣、照明灯、铁锹等救援物资，其数量见《漆树土家族乡2024年防汛物资储备情况统计表》。乡安办柳志强负责物资管理、发放工作，确保在汛期方便使用。
四、其他措施
（一）防洪调度
一旦发生紧急情况，如有必要，乡防汛指挥部可请求县级防洪指挥部支援，帮助抢救被洪水围困的人员和工程抢险。乡级应急抢险队要随时听从乡防汛指挥部的统一指挥，不得以任何借口予以拒绝。
（二）卫生、生活保障
一旦有灾情，卫生院应迅速组织急救人员抢救伤员，迅速向灾民提供所需药品和医疗器械，及时检查、监测灾民的饮水水源、食品等，采取有效措施做好预防工作，防止次生灾害的发生。乡安办要加强监管，防止粪水外溢和垃圾等污染环境，民政办应及时妥善地做好灾民安置工作，保障灾民的基本生活。
（三）治安秩序
乡安办要加强治安管理和安全保卫工作，配合派出所预防和打击各种违法犯罪活动，维护道路交通秩序，保证抗洪抢险工作顺利进行。
防汛工作是每个单位和个人应尽的义务，各部门务必要以高度的责任感和使命感，在乡党委、政府及乡防洪指挥部的统一领导指挥下，积极参与抗洪抢险救灾工作，顾全大局，服从调度，全力协作，各司其职，严防死守，共同夺取2024年防汛抗旱工作的全面胜利。