上峡镇是宣汉县产煤大镇，高峰期境内煤矿达1000余家。随着能源结构调整和政策的变化，大批煤矿关闭退出，全镇煤矿锐减至2家。上峡镇调整转变发展思路，因地制宜，从地下到地上，退“黑”还“绿”，摸索吃上“生态饭”。上峡镇积极响应“从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴”的新发展理念。上峡镇党委、政府适时调整发展战略，巧抓市场机遇，依托本地资源,强化政策引领,着力培育壮大农业产业、文旅融合发展来夯实群众增收基础。2024年，聚焦乡村振兴主战场，探索“订单式农业”生产模式，调整优化产业结构，让土地“撂荒地”变身“丰收田”，让种植抓稳“菜篮子”，让村民鼓起“钱袋子”。利用打好生态治理、产业转型、市场赋能的组合拳，探索出一条资源型乡镇绿色转型发展的新路。

党建引领聚治理，做好“夯根基”。一是积极发挥党员模范带头作用。全镇700余名在家党员带头参与人居环境整治、争创“美丽上峡”、移风易俗倡树文明乡风，争当农村人居环境整治“生力军”。成立12支人居环境整治“党员先锋队”，深入到一线亮身份、践承诺、作表率，切实发挥农村党员在人居环境整治中的桥梁纽带作用。二是积极提升优化便民服务质量。轮流安排5名业务熟练的工作人员到村（社区）党群服务阵地开展服务，为偏远或者行动不便等群众提供政策咨询、社保缴纳、证明开具等便民服务。今年以来，累计为全镇12个村（社区）的群众提供便民服务3000余人次。三是积极借力“三个平台”畅通民意诉求。通过人大代表联络站、政协工作联络委员会、群众院坝会“三个平台”，以党员为骨干、吸引企业、商户、村（社区）民代表等共同参与，采取实地“看”、现场“说”、坐下“议”等方式，引导多方民主协商，先后解决了沙尘污染、居民下水管道堵塞、邻里纠纷等280余件民生问题。

解放思想谋突破，做好“引进来”。为破解农民自有生产资金不足与农业产业快速发展之间的矛盾，上峡镇转变思路，以打造“服务型”政府为突破，改善农业投资环境，大胆引进深圳市深农集团、宣汉观池集团等企业，提供一站式配套服务，产业赋能，激活生态农业生产价值。同时以“公司+村集体农户”模式为基础，打通销售渠道，用好产业资金，盘活村集体经济链条，增加蔬菜产业发展的规模化、标准化和品质化，保障土地资产和农民的收益。2024年，全镇预计种植芦笋100亩、大蒜30亩、生姜40亩、胡萝卜50亩，各类蔬菜共计300余亩。“订单式”下单种菜不仅盘活了土地，保证了村民享受乡村振兴发展红利，通过党员在村集体发挥示范带动作用，订单公司教技术、教管理、讲经验，带动了一批村民就地创业。实现土地价值的产业链、价值链、利益链的发展和重构。

真抓实干促发展，做好“走出去”。上峡镇资源丰富、土地肥沃，企业实力雄厚，具有独具一格的地域农业发展基础。上峡镇党委、政府瞄准这一发展潜力，及时调整农业发展战略，将特色生态农业发展与文旅融合作为振兴农业经济的突破口。上峡镇与重庆开州区三汇口乡，探索打造文旅产业的“杨柳关”品牌，通过生产、包装、宣传、销售打通品牌渠道，推动杨柳关红色资源联动保护、联动挖掘工作。一是完成杨柳关景区配套设施建设，加宽杨柳关入口到红军广场道路，硬化红军广场外1000余平方米空坝；二是推动“杨柳关”区域公用品牌打造，依托两地农特产品展销平台，统一贴牌共同推广销售特色农产品；三是深化杨柳关红色资源开发保护，加快成立两地联合党支部，加强遗址生态环境保护和日常巡查修缮，制作景区导视图，统一两地解说内容、解说服装，推动两地一体化规划建设。结合乡村机理，打造文化场景。通过精细化运营，将一、二、三产业带动起来，坚定不移推进好乡村振兴战略，真正把两地山山水水变成金山银山，提升两地群众幸福感。

上峡镇党委书记张力谈道：由资源型乡镇向农业生态型乡镇转型的阵痛，我们探索实践，寻求突破，实现订单式农业，以农业为基础，以示范点带动周边村（社区）协同发展。通过延伸产业链条，发展种（养）加销一体化，实现纵向融合，通过拓展多元价值，发展农文旅多种业态，实现横向融合，以联农带农富农、实现利益融合、促进农民增收的新路子。我们相信，“煤镇”变“美镇”，党建引领，转型突破，乡村振兴的发展将打开上峡镇绿色经济发展的新空间。

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