宣汉县卫生健康局聚焦基本公共卫生项目补助资金分配、使用全过程管理,坚持强化事前预算、事中监管、事后评价,促进基本公共卫生资金规范使用,确保项目资金安全高效。
一是强化事前预算。坚持关口前移,提前谋划,积极与财政衔接,准确掌握全县基本公共卫生服务人数和资金总量,做好项目预算数据准备;结合项目要求制定年度实施方案,明确项目服务对象、实施主体、目标任务及工作要求,细化产出指标和效益指标,详细测算资金需求,高质量编制预算绩效目标,确保项目实施规范准确、合理可行。
二是强化事中监管。充分借助财政预算管理一体化系统和卫健财务内控管理信息系统,实时动态对各医疗机构资金支付、资金使用、账务核算进行全过程管理;实行财务监督指导季度全覆盖,实地跟踪核实项目开展及资金使用管理情况;通过“线上+线下”的管理模式,实现项目资金使用监督管理“无死角”。
三是强化事后评价。坚持目标导向、问题导向,靶向定位开展项目绩效评价。采取足额预算、先行预拨、年度绩效考核拨付的管理模式和“账面核查+调查询问”检查方式,严格年度绩效评价,加强评价结果应用,建立绩效评价结果与资金分配挂钩的机制,并严肃处理超范围、超标准使用项目经费等问题,做到“花钱必问效”,倒逼和促进基本公共卫生服务工作落到实处。