​各村（居）民委员会，镇级各部门：

为深入贯彻习近平总书记关于推进社会保险事业高质量发展的重要讲话精神，切实维护基金安全和参保人合法权益，按照全市人社系统“12345”工作思路，结合“温暖人社”暨行风建设提升行动三年行动计划，制定并印发本工作方案。

一、总体思路

深入贯彻中央和省市县关于社会保障工作决策部署，牢固树立系统施治、标本兼治工作理念，坚持问题导向、目标导向、责任导向，规范经办管理，提升服务水平，扎实深入开展业务经办人员与参保人见面的活动（以下简称“见面行动”），切实解决经办服务中遇到的难点、堵点、痛点，打通人社服务“最后一公里”，不断增强广大群众的获得感、安全感和幸福感，为推动县域经济高质量发展作出人社新贡献。

二、目标任务

总体目标：力争通过两年的努力，完成全镇经办人员与参保人至少见一次面、对一次账、宣传一次政策的目标。具体目标：一要开展政策宣传，充分利用村（社区）微信群、QQ群和进村入户召开院坝会等形式广泛宣传居保政策，扩大政策知晓率；开展法制宣传，让老百姓知道死亡冒领、重复领取、服刑领待的危害性，算好经济账、明白账；二要核实个人信息，做实个人账户，妥善解决受托人忘交、漏交居保参保费用而暴露出的相关问题，把遗留问题化解在萌芽状态；三要核实到龄参保人员待遇领取情况，了解待遇发放状态，弄清待遇发放失败和暂停原因，并采取有效措施及时恢复；四要强化法纪意识，深刻汲取近年来人社领域反面典型案例教训，恪守党纪国法，遵规守纪，严格按照业务规程办事，守好老百姓的养老钱、救命钱；五要提升服务水平，持续开展“温暖人社”暨行风建设提升行动，教育引导广大业务经办人员牢固树立全心全意为民服务思想，心中永远装着群众，热情接待群众，真诚服务群众，打通人社服务“最后一公里”。

三、活动内容

（一）开展政策宣传。为切实把城乡居保惠民政策落到实处、宣传到位，采取通过微信群、QQ群进行线上宣传，利用悬挂横幅、播放滚动显示屏、村村通广播进行移动宣传，组织居保政策宣讲队进村入户进行见面宣传等多种方式，让老百姓足不出户，在家门口就能及时了解最新最全政策，使居保政策真正家喻户晓。

（二）核实参保信息。为进一步提高全镇城乡居民参保积极性，并结合自2009年新农保试点以来存在参保缴费不规范等问题，在全镇以村（社区）为单位进行参保居民个人账户信息核对，重点核对账户建立情况（含未参保对象）、缴费情况（含政府补贴）、缴费中断情况、已参保缴费缺失情况，精准摸清底数。对相关信息不准确或有异议的，各村（社区）要及时跟进核实，妥善处理问题，化解相关矛盾，维护社会稳定。

（三）核实待遇信息。各村（社区）每月对待遇发放情况进行张榜公示，对有异议的及时进行核实，并当面算好每一笔账，让待遇领取人员清楚明白自己享受待遇情况。

（四）开展生存认证。生存认证工作是一项常态化工作，各村（社区）要加大宣传力度，让老百姓养成定期自觉进行生存认证的习惯，对年老多病、行动不便人员村（社区）干部要主动深入家庭院坝、田间地头进行“见面认证”服务。镇上将不定期发出超期、即将超期人员名单，对个别未认证人数较多的村（社区）实行通报督办，限期清零销号，确保待遇领取人员每12个月内至少完成一次资格认证、养老金发放到位。

（五）开展死亡直报。今年4月，全县推行参保人员死亡直报制度，村（社区）要进一步明确专人、明确任务、明确要求开展死亡直报工作，每月1日-10日在达州人社APP上报上月参保人员死亡信息，务必做到应报尽报，严防死亡冒领。

（六）追缴违规冒领。截至目前，全镇还有多笔违规冒领资金未追缴到位。涉及村（社区）要组建追缴违规冒领社保基金工作组，对至今还未追缴到位的违规冒领资金开展为期1个月的专项追缴清理打击行动，主动与公安、司法等派驻乡镇（街道）执法力量协调，争取部门配合支持，形成强大震慑，限期责令退还，确保违规冒领社保基金这一老大难问题得到彻底解决。同时，各村（社区）居保经办人员要定期自查日常工作中是否出现审核把关不严、收集汇总上报不及时导致违规冒领现象的发生，并及时采取有效措施加以防范和纠错，坚决做到发现一起、追缴一起，严防社保基金流失。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2023年7月18日—7月31日）。组织全镇驻村干部、各村（社区）书记、居保业务工作人员召开城乡居民养老保险“见面行动”启动会议，安排部署相关工作，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，形成镇村两级共同参与推动、齐抓共管格局和层层压实责任、狠抓落实的良好氛围。

（二）全面实施阶段（2023年8月1日—2024年11月30日）。一是具体工作。通过业务经办人员与参保人见面，积极宣传居保政策，掌握参保人政策了解情况；确认个人参保缴费信息，引导参保人长缴费多缴费，引导未参保人参保；广泛推广使用“达州人社”小程序、“四川e社保”APP等，方便参保人缴费查询；了解符合待遇领取条件人员待遇领取情况、资格认证情况和死亡直报情况。二是工作督促。镇上每月召开一次专题工作会议，针对“见面行动”活动中出现的问题，具体研究处理办法和措施，全力处置好有关问题，对下一步重点工作进行安排部署。

（三）总结评比阶段（2024年12月1日—12月31日）。认真梳理、分析、总结活动开展情况，对标对表评估活动成效，对做出突出成绩的先进集体和个人进行表扬，对重视不够、落实不力的单位和个人进行通报。并将活动开展情况纳入年底的考核评比。

五、工作要求

（一）加大政策宣传力度，营造良好“见面行动”氛围。通过多种形式，广泛宣传城乡居民基本养老保险此次活动意义和政策精神，做到边核实信息、边解读政策，增强广大群众参保的积极性和缴费主动性、增强广大群众的法纪意识，切实做到居保政策及喻户晓。

（二）加强组织领导，全面实行领导责任制。实行班子成员包片，驻村干部包村，村组干部包人的办法调动各方面的力量，做好已参保农民续保、缴费工作，积极引导新增适龄城乡居民参保，已领取待遇人员生存认证等工作，不断扩大城乡居民基本养老保险覆盖面。要定期召开专题会、推进会，总结工作经验，汇总办理有关问题，狠抓工作进度，把持工作力度。

（三）规范经办业务行为，夯实各项工作基础。各村（居）要建立城乡居民养老保险资料台账，认真做好城乡居民参保缴费、领取基础养老金、生存认证、适龄人员新参保等工作；严格规范参保登记和续保缴费流程。

（四）强化督查考核。确保城乡居民基本养老保险“见面行动”工作有序、快速推进；镇居保办定期对各村（居）城乡居民养老保险“见面行动”工作完成情况进行通报，严格奖惩兑现；考核结果将纳入全镇年度目标考核。

土黄镇人民政府

2023年9月7日