今年以来,宣汉县公安局深入贯彻落实公安部《关于建立健全警种部门支援派出所机制的意见》,按照省公安厅和市公安局的部署要求,建立健全“常态、结对、集中、互助”四大支援机制,持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾,积极构建“派出所主防”新格局,牵引全县社会治安持续向好。
一、聚焦赋能,建立常态支援机制。一是筑堡蓄能。建立机关支部结对支援派出所支部工作机制,实施理论联学、阵地联建、工作联推等“五联”模式,充分激发派出所队伍活力和内生动力。二是数据赋能。蒲江、南坝、巴山大峡谷3个派出所建成综合指挥室,将综合指挥室打造为派出所最强“大脑”,推动形成以“主动、预防、精准”为核心的“派出所主防”警务模式。三是培训提能。开设“能力提升课堂”,建立局领导带头讲,中层主官、警种能手、业务骨干轮流讲机制,不断提升派出所民警矛盾化解、要素管控、处警办案、群众工作“四种能力”。
二、聚焦减负,建立结对支援机制。一是无条件支援。在深入调研、广泛座谈的基础上,梳理出派出所急难愁盼事项,每月办理实事不少于3件,着力解决派出所工作中的堵点、淤点、难点。二是有时限支援。细化案件审核、手续审批、信息上报等6类12项派出所请求支援事项,最大限度简化流程、压缩时间,明确支援警种办理时限。同时,将“最多跑一次”改革向公安机关内部延伸,让派出所一次办、网上办、指尖办、随时办,不跑腿、少跑路。三是高质量支援。制定派出所对警种部门支援工作评价单,并将派出所工作成效与支援部门绩效直接挂钩,倒逼警种部门与派出所捆绑作战,推动警种部门支援派出所工作走深走实,变“一厢情愿”为“两情相悦”。
三、聚焦增人,建立集中支援机制。一是集中交流。全面落实“下基层上一线”活动,下沉机关警力20人至派出所,新招录民警全部充实至一线所队。加大对派出所民警立功授奖、典型培植力度,激励机关民警主动下沉。二是集中下沉。针对城区治安复杂、任务繁重的实际,18个机关警种开展集中支援,组织局机关民警在双休日、节假日轮流下沉派出所工作。三是集中增援。进一步细化局机关警种增援派出所集中清查、专项治理、警情处置、应急处突、防范宣传等事项的工作流程、响应机制,建立请求、响应、支援、反馈全流程运行闭环。
四、聚焦提质,建立互助支援机制。一是明确支援方式。按照“派出所主防”的思路,将3个城区派出所与15个农村派出所按照“1个城乡融合发展片区、7个农村片区”的方式划分为8个防区,每个防区明确一名局领导牵头,负责统筹协调、警力调度等事项,确保警令畅通、高效运转。二是细化支援事项。充分发挥片区派出所的各自优势,在应急处突、执法办案、基层治理、经验交流等方面开互助支援,实现警力融合、资源共享、治安共建,促进相互交流、共同提高。三是增强支援实效。认真落实公安部要求,组织“8个防区”围绕特定对象、危险物品、重点部位、突出矛盾等风险因素管控开展预测预警预防建模和实践应用,推动主防警务、预防警务落地。