​各村（居）委员会，镇级相关部门：

现将《桃花镇生猪产能调控实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

桃花镇人民政府

2023年3月6日 

桃花镇生猪产能调控实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于生猪稳产保供决策部署，全面完成省、市下达的目标任务，确保猪肉市场供应和物价稳定，更好发挥政策调控的保障作用，稳固我镇生猪基础生产能力，有效防止生猪生产大幅波动，全面完成我镇1.7万头的生猪出栏任务。根据《中共宣汉县委农村工作领导小组办公室关于印发〈加强2023年全县生猪产能调控保障市场供应〉的通知》（宣委农办〔2023〕8号）文件精神，结合全镇实际，制定本实施方案。

一、总体要求

按照党中央、国务院决策部署，扎实做好重要农产品安全保障，以“保供给、提品质、建体系”为重点，完善监测预警机制，精准落实生猪产能调控措施，不断激发市场主体活力，努力提升生猪产业质量和效益，促进本镇生猪产业持续健康发展，形成稳定的猪肉供应保障机制，更好满足人民群众消费需求，推进乡村振兴。以能繁母猪存栏量变化率为核心调控指标，坚持预警为主、调控兜底、及时介入、精准施策的原则，分级建立生猪产能调控基地，构建上下联动、响应及时的生猪生产逆周期调控机制，促进生猪产业持续健康发展，不断提升猪肉供应安全保障能力。

二、重点工作

2023年，我镇将以“保供给、提品质、建体系”为目标，推进生猪产业提质增效，全面完成省、市、县下达的目标任务。

（一）全面提升生猪养殖水平

稳步推进适度规模养殖。根据本镇实际情况，充分考虑环保承载能力，稳步推进生猪规模养殖场建设，积极发展中小农户养殖。鼓励农户养殖能繁母猪，推行自繁自养，增强生物安全意识，健全社会化服务体系。探索完善龙头企业带动专业合作社、家庭农场以联建等方式建设共享猪圈或代养猪圈，带动农户实现抱团发展，利益共享，风险共担。创新利益链接机制，积极探索财政资金股权量化，村集体参与资产收益分红，不断壮大集体经济。

（二）全力提供技术资金支持

镇农业服务中心一是做好政策宣传与技术指导，每名农技干部包村并联系该村养殖大户或者规模养殖场，提供技术支持和政策利用引导。二是根据各村（居）委养殖需求，积极联系猪源，做好信息对接。三是协助合理安排养殖大户或养殖场出栏补栏。四是安排专人采集各村（居）委养殖及出栏信息，及时科学准确上报各类统计数据。镇级自然资源所、农商银行等相关部门要在依法依规的前提下，实行特事特办，做好审批、用地、财力、金融支持，为生猪养殖提供最方便快捷的服务。要建立健全生猪稳产保供组织领导和行业联动机制，汇聚工作合力，形成全镇“一盘棋”共同抓落实的工作格局。

（三）积极推进粪污综合利用

坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，大力推进种养循环，实现种植用地和养殖用地的均衡化配置，推广“生态养殖沼气工程绿色种植”“畜—沼—粮”“畜—沼—草”“畜—沼—果”等循环发展模式和技术。坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理途径，推进畜禽养殖废弃物资源化利用。加强老旧养殖场改造，不断提升养殖工艺，积极推广种养直接对接、粪便全量收集利用、水肥一体化等技术，引导第三方组织建设粪便收集运输处理和资源化利用设施设备，鼓励养殖场在田间林地配套建设管网和储粪（液）池，积极推广粪污治理典型模式。加大养殖污染环保违法行为打击力度，全面遏制偷排、漏排畜禽粪污行为。

（四）扎实抓好动物疫病防控

要加强动物疫情巡查和排查，及时发现和消除疫情传入隐患。各村要认真走访排查辖区内生猪的发病和死亡情况，乡镇要第一时间派出兽医专业人员对发病、死亡的原因进行筛查，诊断出病因，开展流行病学调查，及时开展防控和灭源工作。认真做好“大消毒、大培训、大宣传”行动，广泛宣传，组织养猪（场）户进一步完善卫生消毒、病死生猪和粪污无害化处理等防疫设施，扩大消毒范围，加大消毒频次，确保消毒效果，从根本上切断疫情传播途径，圈舍消毒面达到100%。

三、强化考核问责

恢复生猪生产关系老百姓“有肉吃”“吃得起”，不仅是民生工程，更是影响社会稳定、经济发展的重要因素，是第一产业的重中之重。各级干部要提高政治站位，警醒认识，切实履行工作职责，镇纪委将定期督查生猪生产工作开展情况，对不作为、乱作为，项目推进缓慢、工作进展不力、措施落实不到位的要通报问责。镇目标考核办将生猪稳产保供纳入各村（居）委会的目标绩效考核内容，并提高分值，对未能完成生猪稳产保供任务、发生重大动物疫情的村（居）委会按照有关规定扣减目标绩效分值。

附件：1.桃花镇生猪稳产保供工作领导小组名单

2.桃花镇各村生猪生产基本保障任务表

附件1

桃花镇生猪生产稳产保供工作领导小组名单

下设办公室在桃花镇农业综合服务中心，王锡刚同志任办公

室主任。

附件2

桃花镇各村生猪生产基本保障任务表