第2期
宣汉县乡村振兴局
2023年3月3日
导读目录
●经验做法
满怀信心开好局起好步—宣汉县创新“三个三”工作法领跑乡村振兴
●工作动态
宣汉县扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项调研工作
●简讯
经验做法
满怀信心开好局起好步
——宣汉创新“三个三”工作法领跑乡村振兴
满怀信心开好局，阔步向前起好步。走过极不寻常、极不平凡的2022年，2023年春天如期到来，春节期间，宣汉县共接待游客62.8万人次，实现旅游综合收入3.58亿元。近期，宣汉县开展“春风行动”，为返岗务工人员准备专车，提供了“点对点、一站式”服务，确保在外务工乡亲踏上温暖、安全返岗路，拉开了今年巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴序幕。
一、健全“三个机制”夯实工作基础。（一）健全高位推动机制。坚持人民至上，高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，将其作为学习贯彻党的二十大精神和省委十二届二次全会精神的重要举措，召开专题会议安排部署，教育引导干部群众克服松懈麻痹思想，全力推进各项专项行动。（二）健全责任压实机制。全面推行“政府牵头、层级管理、多方协同、全民参与”机制，健全“县领导包乡、县级部门和乡镇干部包村、村干部包组、帮扶干部包户”五级包保制度，落实县包乡镇责任领导38名、县级部门包村143个、帮扶干部包户5.5万户，定期深入乡镇、村组、风险点开展抽查调度，确保将巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴责任压紧压实到“最小工作单元”。（三）健全防返贫帮扶机制。按照四川省乡村振兴局出台的《健全防止返贫动态监测和帮扶工作指南（试行）》精神，守牢不发生整村整乡返贫底线，大力构建常态化监测帮扶体系，注重年度集中排查和日常动态监测相结合，健全部门间信息数据共享机制和村级入户核查员制度，切实做到精准监测、精准帮扶、稳定消除风险。全年开展2次集中排查，10次动态监测，充分发挥500万防返贫基金、中省定点帮扶、1.7万余名帮扶干部作用，坚决防止“漏测失帮”。
二、抓好“三个统筹”提升工作能力。（一）统筹用好帮扶资源，提升帮扶能力。聚集东西部协作、定点帮扶、驻村帮扶和社会帮扶力量，充分发挥各方优势，引导帮扶力量参与动态监测、常态帮扶。同时，定期组织各乡镇（街道）乡村振兴办、驻村工作队人员开展防止返贫动态监测帮扶工作业务培训，提升帮扶能力。通过统筹整合帮扶力量，确保帮扶工作提质增效。（二）统筹落实项目资金，提升发展能力。加大向上争取汇报力度，全年争取中省衔接资金3.9亿元以上。围绕项目建设、劳务协作、园区共建、产业协作、干部人才交流、消费帮扶等，统筹安排中省衔接资金，采用因素分配法将衔接资金分配至37个乡镇（街道），用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。（三）统筹开展专项调研，提升解决问题能力。按照四川省乡村振兴局会议要求，聚焦“清底数、守底线、夯基础、促振兴”主题，围绕“一条主线、两条副线”即调研资金、项目、资产情况，脱贫攻坚成果巩固情况和巡视审计发现问题整改情况，组建专班开展好全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项调研。通过调研发现问题，针对性提出解决办法，增添有效措施，巩固脱贫攻坚成效。
三、确保“三个到位”用好用活政策。（一）专项资金投入到位。2023年，投入1886.8万元实施7520户厕所革命建设，实现“六有三无”（有墙、有顶、有门、有窗、有蹲便器、有水箱，无粪液、无蝇蛆、无臭味）建设目标，让群众过上舒适安逸生活。编制月亮坪乡村振兴示范区、人居环境整治两项专项规划，做好人居环境示范村建设，实施214处饮水补短建设，补齐部分有20户及以上村民的自然村未通硬化路村短板。（二）乡村治理效能到位。研究制定总结积分制、试点工作清单制并不断完善方案，在37个乡镇选择1-2村推广积分制和清单制试点工作，落实牵头职能部门，开展高价彩礼、大操大办、厚葬薄养、人情攀比、随礼泛滥等重点领域突出问题专项整治工作，继续做好农村生产生活遗产保护和传承工作。（三）定宣协作对接到位。按照“高质量谋划、高标准部署、高水平打造”要求，组织实施好东西部协作项目，全力打造1个乡村振兴示范村和完成32项东西部协作重点工作，力争年度考核评价获全省“好”等次。（县乡村振兴局）
工作动态
宣汉县扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项调研工作
近期，由县乡村振兴局牵头，从县乡村振兴局、县财政局、县农业农村局、县水务局抽调17名业务骨干组建专班开展专项调研工作。一是细化工作任务，明确职责分工。召开专项培训会，分别组建2个实地调研组负责赴乡镇开展实地调研，1个业务指导组负责实地调研期间的政策解答。随机抽选2个乡镇2个行政村开展“解剖麻雀式”驻点调研。二是聚焦关注重点，提高调研质效。紧紧围绕资金、项目、资产规范管理，以资金使用、项目效益、资产管理，脱贫攻坚成果巩固、巡视审计发现问题整改等情况为关注重点，深入开展调研，确保取得实际成效。三是认真分析研判，强化结果运用。按照此次省级会议客观公正，查深查透，确保满意实效的要求，本次专项调研主要发现了两方面问题。（1）资金项目资产方面。个别到户产业受家庭变故、人事变化和市场行情波动等因素影响，部分农户无条件继续经营或改向发展利润空间更大的产业，产业持续发展、带农增收的效果不明显；（2）脱贫攻坚成果巩固方面。调研发现，脱贫户家庭生产经营性收入受市场行情、自然条件、发展意愿等因素影响，增收乏力，脱贫户家庭生产经营性收入占个人年度收入的比例较低。四是增添有效措施，巩固脱贫攻坚成效。通过调研发现问题，针对性提出解决办法，（1）进一步拓宽农户稳定增收渠道。建立家庭经营性收入持续稳定增长的长效机制，帮助脱贫人口参与现代化生产经营，加大到户产业扶持力度，让产业增值、群众受益，提高家庭经营性收入。（2）进一步抓好基层干部能力提升，开展技能培训，提高基层干部办实事、解难事、做成事的素质和水平；（3）进一步加大产业发展技术指导，建立市县两级农村产业发展专家库，与产业发展重点乡镇（村社）、种养大户、资产运行低效的项目建立一对一结对帮扶，带动一方群众增收致富。（县乡村振兴局）
简讯
●社区学校支部联建，党建引领乡村振兴。为持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴工作，3月2日，毛坝镇永盛社区与毛坝镇中心校发起党支部联建活动，通过共建平台推动党建引领乡村振兴工作，起到资源共享，难题共解，优势互补、队伍共建作用。（毛坝镇）
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