宣汉县市场监督管理局
行政处罚决定书
宣市监处罚〔2023〕72号
对宣汉县柏树镇马*副食店
经营超过保质期食品处罚决定
当事人：宣汉县柏树镇马*副食店；
统一社会信用代码：92511722MA6388H047；
类型：个体工商户；
经营者：马*；
经营范围：预包装食品，散装食品，乳制品（含婴幼儿配方奶粉）销售；
联系电话：1320821****；
经营场所：宣汉县柏树镇**路**号。
2023年1月10日宣汉县市场监督管理局执法人员在宣汉县柏树镇马*副食店进行检查时，发现该门市货架上陈列待售的商品：1.“味事达”金标生抽王4瓶（生产厂家：开平味事达调味品有限公司，规格500毫升/瓶，生产日期2021年1月5日，保质期18个月）；2.东鹏特饮维生素功能饮料3瓶（生产厂家：广州市东鹏食品饮料有限公司，规格250毫升/瓶，生产日期2021年12月10日，有效期至2022年12月9日），已超过保质期，仍陈列在该门市货架上销售，未做过期或其他任何特殊标志标识。其行为涉嫌经营超过保质期食品，根据《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定和《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第（七）项“食品小作坊、小经营店及摊贩生产经营应当遵守下列规定：（七）法律、法规规定的其他要求。”的规定，经报县局领导于2023年1月12日批准予以立案调查。
经查明：宣汉县柏树镇马*副食店属个体工商户，于2017年9月25日注册了营业执照（统一社会信用代码：92511722MA6388H047），经营者：马*，经营范围：预包装食品，散装食品，乳制品（含婴幼儿配方奶粉）销售；未办理四川省食品小经营店（食品销售）备案证。
该店购进的“味事达”金标生抽王是达州市好一新好人家在2022年6月份送货上门的，共购进1件，12瓶/件，购进单价5.5元/瓶，购进金额66元，销售单价7元/瓶，销售了8瓶，销售金额56元，剩余4瓶（货值28元）已超过保质期；东鹏特饮维生素功能饮料是2022年9月宣汉供应商送货上门时赠送的，赠送了3瓶，销售单价5元/瓶，未售出，剩余3瓶（货值15元）已超过保质期，以上超过保质期食品（货值金额共计43元）均在经营场所仍与其他食品一起陈列销售，未作过期及其他特殊标识和说明，至2023年1月10日被查获。该经营过程中未索取供货方的营业执照许可证等相关资质证明，未进货查验、保存查验记录及相关凭证，也未建立购销台账，无法查明销售食品的具体时间，无法认定违法所得。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一：执法人员对当事人经营场所现场检查笔录一份，实施行政强制措施一份，扣押清单一份，证明了当事人经营超过保质期食品的现场情况；
证据二：执法人员对当事人询问笔录一份，证明了当事人当事人经营超过保质期食品的事实；
证据三：当事人营业执照复印件一份，证明了当事人从事经营活动主体的事实；
证据四：身份证复印件两份，授权委托书一份，证明了当事人的身份情况；
证据五：现场照片五张，证明了当事人经营超过保质期食品的事实。
2023年2月17日，本局向当事人送达了行政处罚告知书（宣市监罚告〔2023〕68号），当事人在法定期限内没有提出陈述、申辩意见。
处理依据及意见：
一、当事人经营超过保质期食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（十）项：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（十）标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；”的规定和《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第八条第七项“食品小作坊、小经营店及摊贩生产经营应当遵守下列规定：（七）法律、法规规定的其他要求。”的规定；依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第四十一条“食品小作坊、小经营店及摊贩违反本条例第八条规定的，由县级食品监督行政部门责令改正，予以警告，可处五百元以上五千元以下罚款，并可没收违法生产经营的食品……”的规定处罚，并责令当事人改正经营超过保质期食品的行为。鉴于当事人积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，《四川省市场监督管理行政处罚裁量基准适用规定》第九条第（一）项“有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；”的规定，决定从轻行政处罚如下：
1、警告；2、没收超过保质期的“味事达”金标生抽王4瓶(规格500毫升/瓶），东鹏特饮维生素功能饮料3瓶（规格250毫升/瓶）；3、罚款1000元。
二、当事人未进货查验、保存查验记录及相关凭证的行为违反《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第十条“食品小作坊、小经营店及摊贩采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品应当查验，查验记录及相关凭证的保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于一年。”的规定，依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第四十三条第（一）项“违反本条例规定，有下列情形之一的，由县级食品监督行政部门责令改正，予以警告……（一）食品小作坊、小经营店及摊贩未进货查验、保存查验记录及相关凭证的；”的规定责令当事人改正未进货查验、保存查验记录及相关凭证的行为，处罚如下：
警告。
三、当事人未办理四川省食品小经营店（食品销售）备案证的行为，违反《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第十一条：“食品小作坊、小经营店生产经营实行备案管理。”的规定，依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第三十九条第一款第（一）项：“违反本条例规定，食品小作坊、小经营店有下列情形之一的，由县级食品监督行政部门责令改正，予以警告：（一）未按照本条例第十一条规定备案的；”的规定，责令当事人改正未按规定办理备案的行为，处罚如下：
警告。
综上所述，对当事人行政处罚如下：
1、警告；
2、没收超过保质期的“味事达”金标生抽王4瓶(规格500毫升/瓶），东鹏特饮维生素功能饮料3瓶（规格250毫升/瓶）；
3、罚款1000元。
当事人在收到本处罚决定书之日起15日内，将罚没款缴到邮政储蓄宣汉县支行（收款单位：宣汉县财政局；开户行：邮政储蓄宣汉县支行；账号100696764030011111；各乡镇邮储网点及各银行网点均可办理）。到期不缴纳罚款、不履行行政处罚决定的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）、（三）项的规定，本局将依法采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；（二）申请人民法院强制执行。
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向宣汉县人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向万源市人民法院提起行政诉讼。
宣汉县市场监督管理局
2023年2月16日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
本文书一式叁份，壹份送达、壹份归档、壹份法规股留存。
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