一、系统谋划，明确责任

严格落实“党政同责，一岗双责”。编制街道年度耕地“进出平衡”方案，目标逐级分解、责任层层落实、倒排工期、挂图作战。建立健全政府主导，自然资源、农服中心、林业、财政、环保等部门协同配合的工作机制，推动耕地“进出平衡”有效落地实施。

二、扩大宣传，同向聚力

有效利用统筹整合项目资金，鼓励农村集体经济组织、农民和新型农业经营主体参与耕地恢复，根据治理难度与等级对治理面积集中连片达10亩及以上并用于粮食生产的非耕地进行奖补，充分调动种粮积极性。结合生态环保、农民意愿，多形式宣传耕地保护政策、补偿政策，鼓励农户配合推进，自愿腾退、复耕。充分运用“三个一”工作机制，开展院坝会14场次，撂荒地治理村民协调会30余场次，有效链接“六个一”活动，开展入户宣传3000余次。

三、对照补短，推进复耕

采取“进出平衡”方式补充“进”地，严格执行撂荒地治理，用好机械、选好苗子、优化人员，治理一块，举证一块，确保复耕质量数量同步走。严格执行日排名、日通报、日总结制度，对排名靠后，连续两天无新进展村（社区）进行通报批评，及时“红红脸，出出汗”传导压力，让“比学赶超”成为常态。截至目前，有效治理撂荒地777.11亩，有效复耕563.69亩，其中牛背村治理比例已达257.14%。

四、强化监管，长效发展

建立街道、村、组三级田长制，街道党工委书记，办事处主任任街道田长，逐级签订耕地保护目标责任书，建立耕地保护督察考核和奖惩机制，压实各级耕地保护责任，构建“横向到边、纵向到底、全域覆盖”的耕地保护监管格局，确保“良田粮用”。实行三级农田网格监管机制，以日常巡查为抓手，将基本农田定位、定量、定人管理，基本形成共管共享的耕地保护机制，从根本上遏制耕地非农化、非粮化。