各村(社区),镇级各部门(单位):
为切实做好我镇未成年人保护工作,现将《庙安镇2022年未成年人保护工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。
庙安镇人民政府
2022年10月16日
庙安镇2022年未成年人保护工作要点
2022年是新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》施行的第二年,也是“十四五”和全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。庙安镇未成年人保护工作领导小组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对儿童工作系列重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,积极贯彻落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,认真落实县委、县政府关于儿童工作的决策部署,以维护未成年人合法权益为工作目标,加强统筹谋划,夯实“六大保护”,不断推动全镇未成年人保护工作高质量发展。
一、加强统筹谋划
(一)强化理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深刻学习领会习近平总书记关于未成年人保护工作的重要论述和重要指示批示精神,系统学习《中华人民共和国未成年人保护法》等未成年人工作法律法规,认真落实县委、县政府关于未成年人保护的决策部署,提高推进未成年人保护工作的政治自觉和行动自觉。
(二)加强总体部署。召开镇未成年人保护工作领导小组会议、未成年人保护工作推进会议。将未成年人保护工作纳入平安建设、“三农”工作、乡村振兴战略等发展规划。
(三)完善工作机制。建立、健全工作制度,规范工作运转,充分发挥统筹、协调、督促、指导作用。
二、夯实家庭保护
(四)加强家庭教育指导。深入开展“政策宣讲进村(社区)”活动。加大对失职父母或者其他监护人依法予以训诫、责令其接受家庭教育指导或者惩处。
(五)加大家庭支持力度。将符合条件的家庭和儿童纳入低保、特困人员救助供养、临时救助、残疾人两项补贴及孤儿、事实无人抚养儿童等政策保障范围。加强家庭就业扶持,为有就业需求的留守、困境儿童家庭劳动力免费提供公共就业服务,建立农村创业创新导师队伍,加快农村创业就业平台载体建设,加强返乡农民工等群体技术技能培训,促进更多农民工就地就近就业。将符合条件有未成年人的家庭及时纳入住房保障范围。推动工会爱心托管服务工作。
三、加强学校保护
(六)加强基础教育保障。落实《“十四五”教育强国推进工程实施方案》。学校常态化持续开展控辍保学工作。做好留守儿童、困境儿童等特殊学生群体就学安置工作。
(七)提升校园安全管理。做好“护校安园”、“护苗2022”等专项行动和校园安全防范建设三年行动计划。优化校园及周边治安综合治理考评工作。健全完善防范黑恶势力侵害校园常态化工作机制。持续开展防治中小学生欺凌专项治理行动。开展安全法治教育,强化未成年人对黑恶势力违法犯罪行为的认识。开展中小学预防溺水、交通安全、消防安全、防灾减灾、预防网络沉迷、禁毒等安全教育日活动。加强对校园重大安全事故以及师德失范、校园欺凌、性侵害性骚扰学生等恶性事件的督导。
四、加强政府保护
(八)夯实工作基础。加强儿童督导员、儿童主任、社区工作者等未成年人保护工作力量培训。
(九)履行兜底监护。履行好长期监护、临时监护职责。做好因突发事件影响造成监护缺失未成年人救助保护工作。
(十)做好基本保障。及时将符合条件的未成年人纳入保障范围。做好流浪乞讨未成年人照料服务、身份查询、接送返回等救助工作。做好残疾儿童保障工作,及时发放残疾人两项补贴。加强事实无人抚养儿童“精细排查、精确认定、精准保障”工作。
(十一)加强关爱服务。持续完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系,加强数据台账动态管理,儿童督导员、儿童主任要加大入户探访、跟进回访力度。组织开展“留守儿童关爱行动”。加强对未成年人的心理健康教育和心理指导。对贫困家庭子女等未成年群体开展免费职业技能培训。
(十二)加强卫生保健。落实《健康儿童行动提升计划(2021—2025年)》。强化儿童健康服务体系建设。加强出生缺陷综合防治。分类做好资助符合条件的困难未成年人参保工作。落实重特大疾病医疗保险和救助制度。落实残疾儿童康复救助制度。
五、加强司法保护
(十三)做好司法援助帮扶。加强对未成年人的法律援助服务,做好留守儿童、困境儿童较为集中的地区公共法律服务工作。
六、加强社会保护
(十四)夯实保护措施。加强未成年人集中活动场所应急预案管理、消防安全服务和安全管理。强化应急救援人员在公共场所优先救护未成年人的意识。加强对未成年人参与的表演活动和在线演出活动的监督管理。加强对互联网上网服务营业场所、娱乐场所的执法检查,严查违规接纳未成年人等违规经营行为。严惩向未成年人售烟、酒、彩票行为。
(十五)做好宣传引导。做好未成年人保护相关法律法规和政策措施宣传解读。积极引导有利于未成年人健康成长的文艺作品创作,宣传未成年人保护相关主题的优秀作品。组织开展《中华人民共和国未成年人保护法》主题宣传系列活动。