根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特向社会公布2017年度本级政府信息公开年度报告。报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、申请行政复议、提起行政诉讼、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施七部分组成。本报告中所列数据的统计期自2017年1月1日起至2017年12月31日止。公众可在“中国·宣汉”政府门户网站查看和下载本报告(下载地址:http://www.xuanhan. gov.cn)。如对报告有任何疑问,请与花池乡人民政府办公室联系(电话:0818—5824001)。
一、概述
2017年,宣汉县花池乡人民政府认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市、县相关要求,将政府信息公开作为全乡一项重要工作内容,加强组织领导,深化政府信息公开内容,拓展公开形式,健全工作机制,提高政府工作透明度,努力保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,宣汉县花池乡人民政府信息公开工作稳步推进。
(一)围绕乡重点工作,拓宽信息公开面。按照《条例》要求,重点公开了政府规范性文件、政府重点工作、国民经济和社会发展规划等方面的情况,包括机构信息、决策信息、法规文件、工作动态、统计信息、财政信息、行政职能、应急管理、人事信息、监督检查、社会公益、城乡建设及其他信息。
(二)扩大信息公开,增强宣传力度。重点围绕乡党委政府中心工作,把“重点项目及民生工程进度”、“惠民政策落实情况”等工作,及时全面准确地宣传乡党委政府的重大决策部署、发展思路、发展战略和重大项目、重点事项的推进情况。围绕老百姓关心的民生实事,强化交通、民政、社保、教育、三农、卫生等领域的政府信息公开。实行“三审一挑错”(撰稿人自审、党政办主任审查、分管领导审核、上稿后挑错)审核发布流程,确保稿件“零差错”。
(三)完善考核、公开机制,增强责任感。先后制发了2017年政府信息公开审核制度、政府信息依申请公开制度、政府信息公开保密审查等制度,通过不定时检查、按月统计、按季度通报等方式,有效增强了乡级各单位主动公开意识。向上,积极主动向县委县政府汇报工作;向下,及时向乡级各单位、老百姓传达上级政策,至今未发生一起由于信息公开不当引发的负面报道和相关群众诉讼行为。扩大信息公开渠道,使形式更加丰富,提升公开内容,使内容更加真实有效,为群众深入了解国家政策、政府决策、惠民信息发挥了重要作用,有效化解了群众对政府工作的误会和矛盾,促进了全县经济社会和谐发展。
二、主动公开政府信息情况
(一)以政务公开助力稳增长。一是推进经济社会政策公开。指导部门完善文件审批流程,主动公开各类应公开的公文。特别是对重大政策性文件及规范性文件,进行集中梳理,及时发布解读社会关注的重要指标数据。二是推进重大建设项目信息公开。精准扶贫就业基地、易地扶贫搬迁等重点项目,水利、农业、教育、卫生、文化事业等重点领域做工作通报。今年重点公开了易地扶贫搬迁、到户增收、产业扶贫等相关政策。
(二)以政务公开助力调结构。以采取一系列有效措施,大力推进农业产业结构调整为目标,分别从农业、畜牧业、特色种植产业划出类别,结合坚持社会主义市场经济改革方向,有竞争才有活力,有效益才有资金,有需求才有市场,做到有效的资源配置,扩大市场需求来推动经济发展进行经济发展信息公开。2017年,重大建设项目信息公开5条,公共资源配置领域信息公开8条。
(三)以政务公开助力惠民生。一是推进扶贫信息公开。公开省、市、县制定的各项扶贫政策、13个村扶贫工作开展情况,公开建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况。共公开各类扶贫信息10余条。二是推进社会救助信息公开。细化公开城乡低保、特困人员供养救助、医疗救助、临时救助等社会救助信息。2017年公开各类救助信息5条。三是推进环境保护信息公开。公开镇村生活饮用水水源水质监测信息,垃圾分类处理信息,公开各类工程建设相关环评信息。
(四)以政务公开助力防风险。一是继续做好安全生产事故信息公开。及时向社会公开安全生产事故的发生情况,安全生产信息12条。公开开展“打非治违”、隐患排查情况。
(五)增强政务公开实效。一是将决策、执行、管理、服务、结果公开要求纳入公文、会议办理程序,并建立健全相关工作机制,着力推进,确保落实。二是加强政务公开平台建设。党政办安排专人负责政府信息与政务公开工作。三是完善申请公开工作机制。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等各个环节的制度规范,依法妥善做好相关工作。畅通申请公开受理渠道。在政府网站公开依申请公开办事指南。
三、依申请公开政府信息情况
2017年,我乡未收到政府信息公开申请。
四、申请行政复议情况
2017年,未接到公民、法人和其他组织关于政府信息公开的行政复议方面的申请。
五、提起行政诉讼情况
2017年,未接到公民、法人和其他组织关于政府信息公开的提起行政诉讼和申诉等方面的申请。
六、政府信息公开收费及减免情况
2017年,全乡从事政府信息公开工作的有4人。按照国务院价格主要部门和财政部门制定的收费标准,对依申请公开提供政府信息仅收取检索、复印、递送等成本费用,未收取其它费用。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、各相关单位领导审核同意,可以减免相关费用。
七、存在的问题
一是部分部门、村对政府信息公开工作的重要性认识依然不足,理解还存在偏差。二是政务公开的深度和广度有待进一步深化,时效性有待进一步提高。三是政务公开渠道和载体还需不断丰富。四是公开内容不够规范。少数村公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;部分公开内容更新不及时或缺乏动态内容,失去了公开的意义。这些问题都需要我们认真研究,切实加以解决,不断把政务公开工作推向深入。
八、2018年工作打算
2018年,我乡将紧紧围绕县委、县政府对政务公开和政府信息公开工作的要求,高度重视信息公开工作,进一步完善体制机制,加强领导,明确职责,确保信息公开及时准确。继续推进信息公开工作有序、高效开展,切实保障公众的知情权和监督权。积极应对新形势新问题,认真分析,切实改进,为与广大人民群众平等、广泛、深入沟通搭建更为宽广的平台,推动服务型机关建设迈上新的更高的台阶。重点抓好以下四项工作:一是完善长效机制。在目前政府信息公开工作基础上,不断总结经验,逐步完善信息公开审查、发布制度,确保政府信息公开工作制度化、规范化发展,做到深入、持续、高效地开展政务公开工作。二是深入推进重点领域信息公开。加大权责清单、公共资源配置领域、脱贫攻坚等方面的信息公开力度,确保政务全面公开。三是继续拓宽政务公开渠道,加大其他形式公开力度,进一步发挥政务公开栏,政务微博、微信等载体作用,实现政务公开的立体化。四是强化监督管理,建立行之有效的监督管理制度,进一步定岗定责,确保政务信息及时公开和上报。