本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称“条例”）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）等文件精神和省、市工作具体要求编制。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项等6部分。本报告中所列数据的统计期限从2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、总体情况
（一）持续加大主动公开。坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，深入推进政府信息公开，2021年通过宣汉县人民政府网站累计公开政府信息5268条，通过“宣汉发布”“中国宣汉”等政务新媒体上发布各类政府信息19282条。一是印发《宣汉县人民政府办公室关于印发2021年全县政务公开重点工作安排的通知》和《宣汉县人民政府办公室关于进一步做好政务公开、政府网站和政务新媒体管理工作的通知》，对全县政务公开重点工作做出安排，细化落实责任分工。二是推进深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作，印发贯彻实施工作方案，细化分解任务，落实工作任务分工表，打造基层政务公开特色名片，提升基层政府治理能力和水平。三是统筹推进26个政府部门开展“政务开放日”活动，全县有1400余名群众代表、人大代表、政协委员、媒体记者参加活动。四是加强“政务公开专区”建设，在政务服务大厅、图书馆、档案馆及乡镇（街道）便民服务中心建设“政务公开专区”，目前，全县已建成政务公开专区40处，完成率100%。五是加强政策文件解读，2021年通过门户网站公开涉及群众切身利益的政策解读115条。
（二）规范办理依申请公开。严格贯彻落实《条例》，进一步完善政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等各环节的规范制度，持续优化政府信息申请公开工作联席会议制度，针对重点难点问题进行研判，确保在规定期限内依法、依规、准确答复，不断提升依申请公开规范办理水平。2021年，共收到政府信息公开申请25件，其中网络申请13件，信函申请12件。内容主要涉及征地拆迁、科研等方面，均按照《条例》规定依法、准确回复。
（三）加强政府信息管理。优化政府信息公开专栏，建成县政府门户网站政策文件库，新公开行政规范性文件5件，公开法定主动公开内容信息3305条。建立政府信息公开保密审查、内容发布“三审”和责任追究等具体工作机制，健全政务公开监督考核机制，确保上网信息的准确性、安全性。
（四）优化公开平台建设。充分发挥政府网站作为政务公开第一平台的作用，完成县政府门户网站向市级平台迁移的集约化工作及网站IPV6改造，科学设置栏目、合理分类信息，加大网站信息内容技术监测、安全防护、监督管理等工作，不断完善搜索、导航功能，确保政府网站信息公开的针对性、实用性、高效性。2021年，县政府门户网站总访问量超过270万余人次，全县通过网络回应咨询投诉、在线调查等栏目群众诉求358条，办理市长信箱交办件、12345热线电话、人民网“领导留言板”等7700余件。严格政务新媒体账号开设，每周定期对全县政务新媒体发布时限、发布内容进行检查，对不合格的政务新媒体进行及时通报，明确整改期限，通过“指尖上的政府”，更好地推进政务公开、优化政务服务。
（五）强化工作监督保障。通过日常指导、季度检查和年度考评的方式，对信息公开发布、政策解读、互动交流等重点内容进行检查，针对各地各部门信息发布不准确、互动回应效果差等行为进行通报批评，明确整改时限和要求，并及时对整改结果进行复查，确保问题整改到位，避免类似问题再次发生。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 5 | 0 | 16 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 121634 | ||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 192226 | ||
行政强制 | 1830 | ||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | 11222 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
0 | ||
3.其他 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）总计 | 23 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 23 | ||
四、结转下年度继续办理 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2021年，我县政务公开相关工作取得了一定成效，但对照新时代政务公开面临的新形势新要求新任务，仍存在很大不足，主要表现在：一是基层政务公开有待进一步深化。部分单位政务公开工作基础相对薄弱，从事政务公开工作的人员基本为兼职，且变动较为频繁，人员配备有待进一步加强，在公开质量方面有所欠缺。二是政策解读水平有待进一步提升。目前，政策解读存在多依靠转载上级文本，原创解读内容较少的情况，与群众的现实需求还存在一定差距。三是政府网站和政务新媒体管理有待进一步加强。因对政府网站和政务新媒体的监管技术较为薄弱，仅依靠人工进行检查，存在栏目调整不及时、信息发布审核不严、新媒体更新较为缓慢等情况。四是政府信息申请公开办理水平需进一步强化。部分单位在办理依申请公开的过程中仍存在程序不规范等问题，或将依申请公开回复按照信访件进行答复，与申请人的预期愿望还存在一定差距。
2022年，我县将进一步做好以下工作：一是强化学习培训力度，不断提升工作人员业务能力，熟练掌握政务公开工作要求、督查考核要求、网站操作规范等。二是充分利用政府网站和政务新媒体，采用图文、表格、动画等多形式、多渠道做好政策发布与政策解读、回应工作。三是加强政府网站和政务新媒体日常监管，及时根据重点工作任务调整栏目，加强政务新媒体账号清理整合，确保政府网站和政务新媒体健康、平稳、有序运行。四是进一步完善政府信息申请公开办理制度，严格按照《条例》等相关法律法规的要求，遇到情况复杂或者可能涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的申请，加大相关部门间协调会商力度，确保回复依法有据、严谨规范、慎重稳妥。
六、其他需要报告的事项
2021年，未收取依申请公开信息处理费。
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