白府发〔2022〕90号
各村（社区）、镇级各部门：
为切实抓好我镇2022年秋季动物重大动物疫病防控工作，确保我镇不发生重大动物疫情，保障公共卫生安全和畜牧产业健康发展，确保秋防工作扎实有效开展。现就有关要求通知如下：
一、时间安排
按照省、市、县要求，结合我镇实际，决定从9月27日至10月31日统一开展以重大动物疫病集中免疫为重点的秋防工作。
二、目标任务
高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟小反刍兽疫强制免疫应免畜禽的密度达到100%，载畜圈舍消毒面达到100%。产地率达到100%。确保我镇全年无重大动物疫病发生，无畜产品质量安全事故。
三、具体措施
（一）提高认识，增强做好重大动物疫病防控工作的责任感。宣动防指办〔2022〕4号明确指出：动物疫病防治工作关系国家食物安全、动物产品质量安全和公共卫生安全，关系社会和谐稳定，是政府社会管理和公共服务的重要职责，是农业农村工作的重要内容。
当前是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节，也是动物常见病的多发期。秋季又是畜禽补栏高峰季节，跨区域引种和调运频繁，动物疫病跨区域传播的风险加大，疫情隐患增大。秋季动物防疫成了全年动物疫病防控的关键和基础。各村（社区）要充分认识秋防工作的特殊性和秋季动物疫病流行特点。增强责任感和使命感，高度重视秋季动物疫病防控工作，进一步明确目标，强化措施，健全机制，全力以赴落实各项工作措施，确保重大动物疫病的有效防控。
（二）加强领导、落实责任，确保秋防工作落到实处。为保证我镇动物秋防工作落实，镇政府成立以镇长张根志同志为组长，分管副镇长屈杨同志为副组长，相关部门负责人为成员的镇动物秋防领导小组，统一指挥、协调动物秋防工作。各部门要加强配合、通力协作，各司其职、各负其责，切实解决好动物秋防工作中存在的突出问题。各村（社区）与镇政府签订目标责任书，立即成立以村（社区）支部书记、主任为第一责任人，其它村社干部为成员的动物防疫工作队伍，加大宣传力度，进一步增强民众防控意识，把动物秋防工作作为当前工作重点，认真抓紧、抓好、抓实，确保圆满完成秋防工作任务。
（三）强化保障，确保秋防工作顺利开展。一是镇政府拨付专款用于购买秋防所需防疫物资及免疫反应抢救药品；二是镇畜牧站要集中力量切实做好防疫员的培训、调配，疫苗、消毒药及其它防疫物资的组织供应。以确保秋防工作能顺利开展。
强化免疫，确保免疫密度和质量。按照“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的工作机制，各村（社区）要继续坚持“五统一”，做到“五不漏”，确保“五到位”，全力推进秋季集中免疫工作。各村（社区）要立即组成由支书（主任）带队，社长登记，专人消毒，防疫员打针，驻村干部监督的动物防疫队伍，逐社、逐户、逐禽进行免疫、消毒，对暂缓实施免疫的要及时补免，以保正免疫密度。镇畜牧站要严格疫苗管理，按规定运输、贮藏疫苗，要培训防疫员正确使用疫苗并做好相关记录记载，以保证免疫质量。
（五）规范免疫档案，做好畜禽标识佩戴工作，继续推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设。各村（社区）在进行免疫的同时要做好二维码耳标佩戴工作，耳标佩戴率必须达到100%。必须规范填写免疫档案，确保防疫记录真实、准确、完整、规范。以保证畜禽标识及疫病可追溯。
（六）强化消毒灭源。各村（社区）要从村（社区）办公经费中拿出500元购买专用消毒药，按照消毒规范的要求，在秋防期间统一使用镇农业技术服务站发放的合格消毒药，统一时间、统一标准，组织开展农村畜禽圈舍及周围环境的消毒灭源工作，确保农村载畜圈舍消毒面达100%。
（七）加强疫情监测和应急处置。各村（社区）要进一步加强疫情监测及重大动物疫病应急反应能力建设。强化应急工作、完善应急预案、规范应急程序。确保突发重大动物疫情时，能及时、快速、高效、有序地控制和扑灭疫情，最大限度的减轻疫情造成的危害。要指定专人常年在辖区内进行疫情监测，确保疫情早发现、早报告、严处置。
（八）加强动物卫生监督工作。镇农业技术服务站要加强对养殖场的防疫监管，督促、指导建立健全防疫制度，完善养殖档案，规范养殖行为；要加强活畜（禽）交易市场的监管，严厉打击未经检疫上市贩卖畜禽、经营病死畜禽等违法行为；要切实做好产地检疫工作，严厉打击加工病害肉的违法行为，确保上市肉品安全；要切实做好堵疫工作，加大对外来动物的检疫监督力度，对监督检查中发现的问题要严格按规定处置，防止疫情跨区域传播。
四、严格督导检查，斗硬奖惩，确保工作实效
各村（社区）要进一步落实责任制，将秋防目标任务落实到相关责任人，确保目标、任务明确、责任到位。在秋防期间，镇政府成立专门的监督检查小组，以明查、暗访相结合的方式对各村（社区）重大动物疫病防控工作开展情况进行监督检查。对工作开展较好的村（社区）进行奖励，对工作不力的村进行通报批评，责令整改，并跟踪问责。将动物秋防督查结果纳入年终目标考核。凡发生一例疫情，考核分为零，取消年终一切评奖资格，同时追究相关责任人责任。
各村（社区）要站在保护人民群众生命财产安全、保持社会稳定的高度，站在增加农民收入、促进畜牧业快速健康发展的高度，站在群众利益无小事的高度，充分认识秋防工作的重要性，把思想和行动统一起来，切实做到思想认识到位、组织领导到位、落实责任到位、工作措施到位、协调配合到位，以最坚决的态度、最严厉的纪律、最严格的标准、最扎实的工作做好秋防工作，千方百计确保不发生重大动物疫情、不发生重大动物源性食品安全事故，有效地维护公共卫生安全和社会稳定。
白马镇人民政府
2022年9月26日