各村（社区）：

2022年8月24日，中共宣汉县纪委向县人社局党组反馈了《以案促改通知书》（宣纪综〔2022〕79号），2022年10月14日，宣汉县人社局向全县各乡镇（街道）下发了《关于开展城乡居民社会养老保险复核监管突出问题以案促改工作方案》（宣人社发〔2022〕109号），按照相关要求，经党委政府研究，结合本镇实际制定了《五宝镇人民政府关于开展城乡居民社会养老保险复核监管突出问题整改工作方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。

　　五宝镇人民政府

2022年10月18日

五宝镇关于开展城乡居民社会养老保险复核监管突出问题整改工作方案

为深入贯彻落实县纪委《以案促改通知书》（宣纪综〔2022〕79号）各项要求，管好用好群众每1分“养老钱”和“保命钱”，结合工作实际，制定突出问题整改工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要战略思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神和《四川省重大违纪典型案例案件以案促改工作办法（试行）》要求，突出问题导向，通过对典型违纪违法案件的深入剖析，深挖城乡居民社会养老保险复核监管问题根源，举一反三，全面开展整治行动。积极化解矛盾纠纷和解决历史遗留问题，凝聚起“既担当、又干净”干事的精气神和正能量，为各项工作开展提供坚强有力的作风保障。

二、问题清单

（一）某些村（社区）未及时上报死亡居保待遇需减停人员，导致部分居保待遇人员死亡后冒领养老金基金，造成追领困局。

（二）部分群众未意识到年度生存认证的重要性，这与乡镇政府和村（社区）对居保政策宣传不力有一定关系。

三、整改步骤

问题整改工作集中开展三个月。重点围绕城乡居民养老保险日常监管、建章立制等工作，分3个阶段进行。

（一）自查自纠阶段

1.聚焦城乡居民社会养老保险基金被冒领的现象，镇党委政府要通过政策宣传、资格认证、监督检查、社会反馈等多种方式，深入排查2009年以来第一批“老农保卡”是否全部发放到位，群众参保代缴资金是否及时全部上交入库或进入个人基金账户，居保待遇领取人死亡后是否隐瞒不报，居民是否同时领取了除居保以外的其他基本养老保险待遇，居民是否用双身份证多领冒领居保待遇等。形成问题清单和人员花名册，同步建好问题台账和整改台账，逐一整改落实销号。

2.聚焦城乡居民社会养老保险基金安全有序运行，镇纪委及镇就业和社会保障服务中心要认真分析各村(社区）上报反馈的问题线索，排查自身工作中复核把关、监督管理不到位的问题，采取相应工作措施，加快问题整改，更好地推进居保业务复核监管工作。

牵头领导：石晋镇副镇长

秦晓瑶社会事务综合服务窗口工作人员

责任中心：镇便民服务中心（社会事务综合服务窗口秦晓瑶）

完成时限：11月10日前

（二）督查问责阶段

重点排查“老农保卡”的发放使用情况和资格认证情况，死亡人员信息隐瞒不报情况，群众参保资金代缴没有及时进入个人基金账户情况，冒领他人养老保险金和丧葬费情况。

牵头领导：石晋镇副镇长

秦晓瑶社会事务综合服务窗口工作人员

责任中心：镇便民服务中心（社会事务综合服务窗口秦晓瑶）

完成时限：11月20日前

（三）建章立制阶段

全面梳理城乡居民养老保险复核把关、日常监督管理过程中的关键环节以及存在的工作漏洞，有针对性地“打补丁”，逐步建立完善可操作、可落地、可执行的制度来规范城乡居民养老保险复核监管。同时，针对公示公开不透明、真实性不可追溯等问题，可以在常规性公示公开的基础上，将领取养老保险待遇人员相关信息等同步到“宣汉清廉乡村”平台和村（社区）微信群，接收群众的监督，打造“阳光待遇”。

牵头领导：石晋镇副镇长

秦晓瑶社会事务综合服务窗口工作人员

责任中心：镇便民服务中心（社会事务综合服务窗口秦晓瑶）

完成时限：12月20日前

四、工作要求

（一）提高政治站位

以案促改工作坚持统筹推进。镇党委政府、业务工作人员、村（社区）干部，均要增强政治觉悟，提高政治站位，深刻认识城乡居民养老保险复核监管问题的政治属性，按照整改方案要求精心组织，迅速行动。

（二）强化整改责任

镇党委政府落实具体的分管领导和工作人员去推进，要严格按照本方案的要求，排查问题、整改问题、上报相关资料。城乡居民社会养老保险复核领导小组要全程跟踪落实以案促改工作进展及整改情况，做到按时推进、定期检查、定期会商，确保高质量落实。

（三）加强督查问效

凡工作中组织不力、消极应付，敷衍塞责、得过且过，不认真组织排查整改的，将通报批评。