普光镇2022年秋季动物疫病防控实施方案
一、提高认识
秋季气温逐渐下降，是各种动物疫病的高发期，特别是进入2022年入秋以来，非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病等重大动物疫病、人畜共患病相继在全国各地出现疫点，这对当前和今后一段时间的疫情防控工作提出了严峻挑战。各级干部要高度重视，精心组织，克服畏难厌战情绪，把动物疫病防控工作当作目前农业农村工作的一项重要任务来抓，为争创“百强县”贡献普光力量。
二、目标任务
（一）禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、小反刍兽疫、牛结节病和狂犬病免疫率达100%。
（二）抗体检测合格率达100%。
（三）圈舍消毒达100%、非洲猪瘟监测面100%。
（四）犬只统计、发证、拴养达100%。
（五）加强协调，加强普查，认真落实各项重大动物疫病剔除措施，力争不发生，确保不流行。
三、措施办法
（一）各村（社区）要成立动物秋季疫病防控工作领导小组，任务到社，责任到人，确保工作有人抓，有人管。
（二）严格执行“村干部带队、社干部消毒、防疫员免疫注射”的同步防疫要求模式进行操作。严格按照“五统一”和“五不漏”,确保“五到位”的要求做好畜禽免疫工作，大力推行“普查、免疫、消毒”工作程序，确保“应免尽免、不留空档”。在规定时间内全面完成重大动物疫病的强制免疫及其他常见病、多发病的集中免疫工作。农业综合服务中心要进一步强化动物防疫人员的技术培训，提高免疫技术水平，严格免疫操作规程，严禁带毒操作，确保免疫效果。要严格按规定运输、贮藏、发放和使用疫苗，确保疫苗合格，免疫有效。对免疫力量不足的村要及时沟通，以便农业综合服务中心及时组织力量整体推进。
（三）农业综合服务中心干部职工要实行包村包片，明确责任，特别是每个规模场要专人负责、专人监管，定期巡查，加强对防疫工作的技术指导和防控效果督查，确保防疫质量。
（四）村（社区）防疫员要尽职尽责，严格操作，确保免疫质量，准确登记防疫信息。
（五）严格落实非洲猪瘟“31”网格管理工作，各村支部书记认真履行村级网格员职责，加大辖区非洲猪瘟防控宣传、组织、监管力度，确保生猪安全生产。
四、加强督查
县上已明确了县政府督查室和农业农村局将下派督查组对各乡镇防疫工作进行专项督查。各村（社区）主要领导要本着对工作认真负责的态度监督所在辖区内的防疫工作。农业综合服务中心干部职工要进村入户跟班作业，加强对防疫工作的指导和督查，保证“秋防”工作有序有效进行，以优异的成绩迎接省、市、县检查,确保我镇清净无疫。
附件：1.普光镇2022年秋季重大动物疫情防控领导小组成员名单
2.普光镇突发疑似重大动物疫情应急处置方案。
附件1
普光镇2022年秋季重大动物疫病防控领导小组成员名单
为了认真抓好我镇2022年秋季重大动物疫病防控工作，切实加强领导，特成立普光镇2022年秋季重大动物疫病防控领导小组。
组长：向波镇长
副组长：蔡协副镇长
刘明章普光镇双河区域党委负责人
刘斌普光镇柳池区域党委负责人
李奎祥普光镇普光区域党委负责人
成员：李洪印宣汉县公安局普光派出所所长
李建志宣汉县公安局双河派出所所长
何全国镇党政办主任
唐波镇财政所长
胡发禄镇农业综合服务中心主任
方才海镇司法所所长
刘荣昌镇农业综合服务中心副主任
李树华镇应急办负责人
各村（社区）支部书记
领导小组办公室设在镇农业综合服务中心，由刘荣昌、万光盛二同志处理日常办公事务。
附件2
普光镇突发疑似重大动物疫情应急处置方案
为切实加强突发疑似重大动物疫情应急处置工作，确保在发生疑似重大动物疫情时，能够及时有效控制和扑灭疫情，最大程度降低疫情造成的损失，根据宣汉县防制重大动物疫病指挥部相关要求，特制定本方案。
一、适用范围
本方案规定了我镇突发疑似重大动物疫情的报告、确认和应急处置等措施，适用于疫情所在各村与疑似重大动物防控活动有关的任何单位和个人。
二、工作原则
实行政府统一领导、部门分工负责，切实落实防控工作责任，联防联控，形成防控合力。贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的防控方针，按照“早、快、严、小”的要求，“防风险、保安全、促发展”的目标，规范疫情监测、报告和应急处置程序，完善应急处置技术方案，强化保障措施，及早发现，快速反应，严格处理，减少损失。确保全镇食品安全、生猪产业持续健康发展、生猪产品有效供给及社会大局稳定。
三、疑似重大动物疫情应急处置
任何单位和个人发现家猪、野猪异常死亡，如出现古典猪瘟免疫失败或不明原因大范围生猪死亡的情形，应当立即向当地镇政府、镇农业综合服务中心报告。
镇政府值班电话：5608021
农业综合服务中心值班电话：18981456832、13882875761。
镇政府、镇农业综合服务中心接到疫情报告后，立即派出专业技术人员2人以上赶赴现场进行调查核实，初步判定为疑似重大动物疫情临床可疑疫情的，应立即按规范逐级上报。同时按《重大动物疫情防治技术规范》采集样品送县动物疫病预防控制中心检测。
镇农业综合服务中心协调各村委会对发病场（户）的动物实施严格的隔离、监视，禁止易感动物及其产品、饲料及有关物品移动，并对其内外环境进行严格消毒。必要时采取封锁、扑杀等措施。溯源和跟踪疫情发生前30天内进、出疫点的易感动物和相关物品、工具、车辆、人员，分析疫源和扩散情况。
疑似重大动物疫情应急处置工作由镇政府和涉及村委会共同负责，镇农技站负责诊断、扑杀、无害化处理、消毒等技术指导及处置过程的全程监督。
四、确诊重大动物疫情应急处置
疫情确诊后，镇防制重大动物疫病工作领导小组立即启动普光镇重大动物疫情应急预案，在组长的统一领导、指挥和协调下，有关单位和各村委会开展应急处置工作。领导小组办公室（镇农技站）开展疫情监测、报告，提出启动、停止疫情应急控制措施建议，制定疫情扑灭等技术方案；负责划定疫点、疫区、受威胁区；调拨应急物资；组织开展技术培训、检查，督导并对扑杀、补偿等费用和疫情损失进行评估。
领导小组按照扑灭疫情的需要，设立7个工作小组，分别为技术专家组、疫情普查组、疫区封锁组、扑杀和无害化处理组、突发事件处理和群众工作组、信息报送和舆情管控组、后勤保障联络组。各工作小组组长由相关单位和各村委会负责人担任，负责组织本小组成员落实工作职责。各小组人员及工作职责如下：
1、技术小组：镇政府副镇长蔡协任组长、镇农业综合服务中心胡发禄任副组长，成员：刘荣昌、吴生军、万光胜、杜义德、罗兴平、赵一宣、谯耀平、马茂超、文学超、孙忠，负责指导扑杀、无害化处理、消毒灭源、疫区封锁、流行病学调查、解除封锁等技术工作。
2、疫情普查组：镇人大主席王泽伟任组长，成员：各村村委会副主任，村级防疫员，镇农业综合服务中心全体工作人员。对生猪养殖场（户）、屠宰场全面开展临床监视，及时掌握疫情动态；对疫情发生前30天内，从疫点输出的易感动物、相关产品、运输车辆及密切接触人员的去向进行跟踪调查；对疫情发生前30天内，引入疫点的所有易感动物、相关产品及运输工具进行溯源性调查；对有流行病学关联的养殖场（户）进行采样检测，分析疫情来源和扩散风险。
3、疫区封锁组：镇政府纪委书记陈小龙任组长，成员：派出所2人、食药所2人、包村领导、包村干部、镇农业综合服务中心技术人员。负责对疫区实行封锁；在疫区周围设立警示标志；在出入疫区的交通路口设置临时消毒站，执行监督检查任务；对出入疫区的人员和车辆进行消毒；禁止易感动物和相关产品出入。
4、扑杀和无害化处理组：镇政府副镇长蔡协任组长，成员：派出所2人、食药所2人、镇应急办、包村领导、包村干部、村干部，镇农业综合服务中心全体工作人员，村级防疫员。监督指导对疫点、疫区内所有应扑杀动物进行扑杀，监督指导畜主对所有病死猪、被扑杀猪及其产品进行无害化处理；对排泄物、餐厨垃圾、被污染或可能被污染的饲料、垫料和污水等进行无害化处理；对被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、猪舍、场地进行严格彻底消毒，疫点每天消毒3-5次，连续7天，之后每天消毒1次，持续消毒15天。
5、突发事件处理和群众工作组：副镇长杨涛任组长，成员：派出所2人，司法所2人，卫生院2人，包村领导、村干部。负责疫情处置过程中出现的群众上访、安全、社会治安等突发事件处理；做好畜主及周边群众的思想工作；协商补助事宜；为顺利开展封锁、扑杀、无害化处理等工作打好群众基础。
6、舆情监测和信息报送组：副镇长郑炬任组长，成员包括镇党政办公室2人、镇农业服务中心胡发禄。负责疫情处置过程中正面宣传，不良舆情管控及处置工作，疫情信息上报工作。
7、后勤保障联络组：镇党委副书记杜梅任组长，成员：党政办公室1人、财政所1人、民政办2人、镇农业服务中心1人、疫情所在村委会2人。负责保障疫情处置所需经费、物资、机械、设备等用品应急供应及协调。
各小组要明确职责，分工合作，有关单位要高度负责，保证应急人员及时到岗到位，使我镇突发重大动物疫情应急处置工作能够有序开展，力争把疫情损失降到最低，确保养殖业健康发展，人民群众生产生活稳定。