近年以来,宣汉县公安局结合省、市、县关于社会治安防控体系建设相关要求,紧紧围绕平安宣汉建设,以“覆盖全面、反应迅速、打击有力、防范严密”为目标,不断探索和创新以社会面巡防为核心的新时代社区治安防控体系。实现了“严重影响公共安全的暴恐犯罪、个人极端暴力犯罪”得到有效遏制,“严重影响社会治安的多发性案件、公共安全事故”得到有效防范,“人民群众安全感、满意度”得到显著提升。
一、强化多方协作,构建治安防控工作机制。一是构建社会大巡防格局。通过县委常委会、县政府常务会高位推动全县社会治安防控体系建设工作,制定《宣汉县“十四五”社会治安防控体系发展规划(2021年—2025年)》,结合新时代公安派出所“一所一策”要求,将农村地区全面纳入社区管理。充分发挥党委政府在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用,着力构建起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局。二是构建统筹推进的工作理念。通过县政府常务会将社会治安防控体系建设纳入全县提升基层社会治理能力的整体工作中来思考和谋划,同时,协调县委政法委,将社区警务工作纳入平安建设考核项目,真正做到同理念、同部署、同建设。三是构建公安主导的工作模式。充分发挥公安机关在提升社区治安防控能力中的主力军作用,立足本职,高标准、高起点谋划治安防控工作新思路。结合当前疫情防控工作形势,在不断提升防控工作精细化、高效化水平的同时,主动协调司法、信访等政府相关职能部门切实履行社会治安防控管理职责。
二、强化警民共治,织密社会力量防控网。一是加强专业巡防队伍建设。由县局巡特警、机关、城区三所警力组成了七支定点巡逻队伍,以步巡为主、车巡为辅,围绕城区东乡、蒲江、西城三个片区的党政机关、车站、学校、医院、大型超市、广场等人员聚集场所,实行重要节点每日网格化巡逻防控,实现城区重点区域、重点时间段全覆盖式巡逻防控,切实提高群众的见警率,增强社会威慑力。二是加强群防群治力量建设。按照“平安宣汉”的建设要求,依托现有网格化服务管理模式,以社区民警为基干力量,充分发挥社区(村)干部、村辅警、基层网格员工作职能,吸收保安、物业管理员、“红袖套”巡防志愿者共同组成社区警务巡防队,全面参与社区治安联防、矛盾纠纷化解、人员基础信息采集等工作,实现“有限有形”的警力和“无形无限”的民力两条腿走路,努力打造平安社区共同体。三是深化治安基础要素建设。以“一标三实”工作为抓手,实现全覆盖、信息化管理;探索创新流动人口管理新机制,全面掌握流动人口、出租房屋动态信息;加强重点人员管理,及时、全面、准确掌握流入我县重点人员等信息,分类落实管控措施,做到不漏管、不失控。
三、强化科学施策,提升社会治安防控能力。一是强化情报互通。各基层派出所、各社区联合巡防队伍,在巡逻中发现的情况可通过350兆数字集群通讯系统及时通报给县局指挥中心,指挥中心可以依托实战指挥调度平台、高清视频监控系统等科技手段,实时将有关情况同步给其他巡防队伍,全面掌握县城社区巡防情况,实现扁平化指挥调度,提升指挥效能。二是科学布防互动。打破城区社区边界,根据人流量、车流量、广场、医院、学校等人流集中场所分布情况将城区所有社区统一划分为7个巡逻网格,设置6处固定屯警点,将巡防力量摆到关键位置。同时,巡特警、交警、派出所等街面警力在履行自身职能任务的基础上,强化协作配合,突出对现行违法犯罪、突发案(事)件、交通事故及道路拥堵等情况的联动处置,形成“主动作为、优势互补、相互配合、协同作战”新局面。三是科技附能增效。在前期建设的“天网”系统基础上,大力实施“雪亮工程”“慧眼工程”,在全县413个村(社区)增设视频监控,实现所有社区重点地段视频巡控全覆盖,有力的挤压了违法犯罪的空间。通过持续开展“百外警进千万家”活动,在群众中大力推广应用国家反诈中心官方APP,开展防诈骗、防火灾、防中毒、交通安全等知识宣传,有力地提高了群众防范风险的能力。