为进一步强化营商环境,宣汉出入境不断提高政治站位,强化责任担当,提升服务理念,全面推进出入境优化营商环境建设工作,确保将各项决策部署贯彻落实到位,努力在优化营商环境工作中当先锋、打头阵、当排头,以“四个结合”,切实强化营商环境建设。
一、将营商建设工作与深化“放管服”改革相结合。牢固树立“我即环境、我即形象、我即发展”理念,坚决克服思想认识站位不高、落实工作应付差事、解决问题浮在表面倾向,进一步深化思想认识、提高政治站位,深化“放管服”改革,为实现四川振兴、宣汉振兴做出贡献。一是注重细节,确保服务有温度。要求强化精品意识、细节意识,养成严肃、严格、严谨地对待工作的习惯,切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。在日常工作中,民警将其贯穿到办理证件的全过程,切实做到“证经我手无差错、事交我办请放心”,确保证件签发准确率。二是提高效率,确保服务有速度。民警业务水平做到精益求精,熟练咨询受理全流程。对于申请材料齐全的申请人,即时办结。对于申请材料不齐全的申请人,民警一次性告知申请人需要补齐的全部材料,切实做到让群众最多跑一次。三是换位思考,确保服务有深度。作为窗口民警,接触群众频繁且面广。前来办理业务的群众,有年龄的差距,也有理解能力的差异。学会换位思考,使用申请人易于理解的方式耐心沟通,直到让群众理解透彻为止。四是规范管理,确保服务有尺度。加强对窗口民警及工作人员的日常教育和管理,引导窗口民警及工作人员树立宗旨意识、法治意识,强化群众观念,自觉做到依法办事、热情服务。严格落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项制度,做到用制度管人。五是警务公开,确保服务有力度。依法公开民警工作职责、办证流程、法定时限、收费标准等,让群众心里有笔“明白账”。
二、将营商建设工作与队伍教育整顿相结合。要深刻领会做好营商环境建设工作的重大现实意义,通过加强督导检查、开展专项整治、排查落实情况、强化工作纪律等措施,深入推进出入境营商环境建设工作开展。要把营商环境建设工作,作为重要的内容和载体,纳入队伍教育整顿活动统筹推进,坚持两手抓、两不误、双促进,确保各项工作取得实效。一要坚持正风肃纪。认真贯彻落实中央八项规定、省厅“六项规定”以及省出入境管理总队“二十项规定”,加强经常性的督促检查,及时发现和纠正违纪违规苗头,严肃处理违法违纪违规案件。二要坚持依法行政。深入排查民警在管理服务工作中存在的突出问题,严肃查处不作为、乱作为等侵害群众利益的行为。特别是对证件办理工作中易发生问题的环节,严格实行权力分解、职责分离,相互制约、相互监督。三要坚持纪律约束。建立健全各项制度机制,严格约束民警的言行,既管领导又管民警,既管8小时之内又管8小时之外。特别是要加强忠诚教育和外事纪律教育,引导民警增强敌情观念和反渗透防策反能力。
三、将营商建设工作与创建文明城市活动相结合。宣汉出入境以文明城市创建为载体,积极参与达州市四城同创工作,打造美丽文明窗口,推动窗口建设。在出入境领导班子的高度重视下,成立了“创城”领导小组,制定了方案和工作制度。“创城”工作以来,办证大厅硬件设施逐步从人工转向智能,增设了自助填表机、发证机等4台自助设备,两台移动受理机还大大提高了为企业和群众服务的品质和效能;24小时自助服务厅和便民服务点的建立延伸了出入境服务触角。窗口制定《安全管理工作制度》,大厅配有保安人员、安全防范工具,视频监控无死角,配齐消防安全器材,完善物防、人防、技防。按要求建设无障碍通道和无障碍卫生间,给有需要的残障群众提供更好的服务。窗口结合疫情防控要求,坚持每天对大厅各区域进行消杀,通风换气,完善便民物品,在大厅内外设置意见簿和意见箱,大厅服务台配有医用口罩、老花镜、医药箱、雨伞、饮水机等。同时,出入境民警、辅警佩戴“学雷锋志愿服务”绶带,使用文明用语、礼貌待人,规范热情服务。主动“站起来、俯下身、迎上前”为群众做好每一步的办证指引。“党员先锋岗”带头亮身份,践行模范带头作用,为群众提供优质服务。
四、将营商建设工作与突出问题专项整治活动相结合。一是开展部、省两级下发的关于服务营商环境建设、“放管服”改革、便企利民举措的“回头看”。结合国家移民管理局“只跑一次”、“全国通办”举措,以及我省《四川省公安机关打造最优发展环境25项新举措》《四川省公安机关“最多跑一次”86项和“一次不用跑”11项事项清单(第一批)》《四川省公安厅关于深化“放管服”改革推进“三办”“四个一”举措打造最优发展环境工作实施方案》和《四川省公安机关打造最优发展环境35项新举措》等部、省两级下发的服务营商环境建设举措,进行检查督导“回头看”,确保工作人员对于各项举措能知晓、能解答、能办理,各窗口要对外公布各项举措清单。二是规范社会服务性收费。对邮政速递、受理场所周围照相馆情况进行摸底排查,坚决打击诱导、强制、捆绑办理快递行为,以及进入受理场所诱导、招揽群众进行有偿照相等行为。三是从转变作风入手,彻底根除窗口“冷硬横推”和群众办事“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不文明现象。同时,通过设立征求意见薄、开展问卷调查和召开座谈会等方式,广泛征求办事群众意见和建议,对办事群众反映的问题第一时间解决,第一时间反馈。