一、基本职能及主要工作
（一）职能简介
贯彻执行国家安全生产的法律法规和政策；在全县重点行业和领域开展经常性安全隐患排查整治和打非治违专项行动，并督促整治落实；在“百日安全生产活动”、五一、汛期、十一、元旦、春节、全国两会等重点时段加强安全督查，对行业主管部门和乡镇履职尽责情况和企业主体责任落实情况进行监察；组织开展全县安全生产大检查活动和煤矿、道路交通、危险化学品、非煤矿山、城市综合体、建筑施工、公共聚集场所、学校、消防等重点行业领域安全生产检查活动；组织开展安全生产暗访活动；组织对发生的生产安全事故进行调查处理；承担全县应急管理、水旱灾害防治、自然灾害救灾、应急救灾物资储备等职能职责；承担职责范围内的行政审批和安全生产预评价工作；对打非治违、隐患排查整治不力，工作任务不落实，履职尽责不到位，发生安全生产事故的乡镇、部门和企业强化责任追究等。
（二）2021年重点工作
1、防范化解安全生产风险。坚持从源头上防范化解重大安全风险，严格非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业新（改、扩）建项目安全设施“三同时”审查。紧密结合供给侧结构性改革，持续推进安全生产标准化建设，推广应用先进生产工艺和技术装备。严格落实高危行业管理人员及特种作业人员资格准入标准。全面排查重点行业、重点企业、重点环节、重点部位、重点时段的风险隐患，完善重大危险源信息管理体系，建立重点行业（领域）安全风险和安全隐患数据库，稳步推动高危企业投保安全生产责任险并建立信息化管理平台。
2、强化风险监测预警。认贯彻落实《应急管理部关于建立健全自然灾害监测预警制度的意见》，建立县本级自然灾害监测预警制度，指导乡镇人民政府开展自然灾害监测预警制度建设；加强自然灾害风险识别、分析评估、监测预警等专业技术力量支撑建设，提高自然灾害监测预警能力和水平。全面推进安全生产、自然灾害、城市安全和应急处置现场的感知网络与监测预警系统建设，提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。加强自然灾害信息员队伍建设，加大业务培训力度，提升灾情管理、统计分析、核查和报送工作水平。
3、加强自然灾害救助能力和防治工程建设。修订完善《宣汉县自然灾害救助预案》，健全救灾准备、应急救援、灾后救助、恢复重建相衔接的自然灾害救助制度。开展一般以上自然灾害灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，深化冬春救助工作。加强县级救灾物资仓储管理，建立完善重要应急物资储备、管理、调拨机制。规范中央和省级水旱、地质灾害救援资金的申报、绩效填报和使用管理，全力推进地质灾害应急治理工程建设。优化与自然资源、水务、气象等部门协调联动，完善会商研判、信息共享等相关工作机制，实现预报预警信息、基础数据和工作信息的互通共享。
4、全面提升应急救援能力。制定《宣汉县应急救援能力提升行动计划（2020-2022年）》及其实施意见，确保2020年度各项目标任务落地见效。加强应急救援力量建设，认真落实《省级应急救援队伍管理办法（试行）》《全省应急救援队伍训练工作三年计划》和应急救援队伍激励、保障相关措施，开展全县应急救援力量建设和专业应急救援队伍建设研究，指导各乡镇人民政府建立健全应急处置工作机制、推动建立区域协同联动机制、制定应急工作手册和社会联动的应急救援格局。
5、建立健全应急指挥机制。强化宣汉县应急联动指挥中心规范化建设。建立会商研判机制、组织开展风险研判评估，精准发布预警、精准抢险救援。规范各灾种救援处置流程，完善信息报告、应急响应、应急处置、信息发布等运行机制，建立“统一、高效、权威”的应急指挥体系。
6、加强应急预案管理。建立健全应急预案体系，出台宣汉县应急预案编制规划；督促县应急委18个专项指挥部、各成员单位修订完善应急预案，强化预案衔接，确保应急预案体系建设落实到位。组织开展突发事件应急演练，推动社区、学校、商场、影院等人员密集场所普遍开展疏散逃生、应急避险等方面的群众性应急演练。举行企地联合演练，积极谋划与周边县（市、区）开展跨区域演练拉练。
二、部门预算单位构成
县应急管理局下设有安全生产执法大队（参公事业单位）、应急救援中心（事业单位）和救灾物资储备中心（事业单位）3个下属单位。局机关设有办公室、政策法规宣传股、减灾救灾与物资保障股、安全生产综合协调股、火灾防治管理股、水旱与地质地震灾害救援股、危险化学品安全监管股、安全生产基础管理、石油天然气综合监督管理股、规划财务股、政工人事股、执法大队12个内设机构。应急局机关行政编制22名，工勤编制4名；安全生产执法大队参公事业编制10名、工勤编制2名；应急救援中心事业编制8名、救灾物资储备中心事业编制4名、2021年应急管理局实有在职人员人43人，退休6人。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。2021年应急管理局单位收支总预算691.3067万元，比2020年收支预算总数增加111.12万元，主要原因：一是增加了7名工作人员；二是因机构改革，增加了应急管理、水旱灾害防治、自然灾害救灾、应急物资储备等职能职责。
（一）收入预算情况
2021收入预算691.3067万元，其中：上年结转0万元，占0%；一般公共预算拨款收入691.3067万元、占100%；
（二）支出预算情况
2021年支出预算691.3067万元，其中：基本支出357.4067万元，占51.7%；项目支出333.9万元，占48.3%。
四、财政拨款收支预算情况说明
2021年财政拨款收支总预算691.3067万元， MERGEFIELD C0009MERGEFIELD C0009比2020年财政拨款收支预算总数增加111.12万元，主要原因：一是增加了7名工作人员；二是因机构改革，增加了应急管理、水旱灾害防治、自然灾害救灾、应急物资储备等职能职责。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入691.3067万元，其中：上年结转0万元，一般公共预算拨款收入691.3067万元。
支出包括：灾害防治及应急管理支出612.2593万元、社会保障和就业支出34.0477万元、卫生健康支出18.8607万元、住房保障支出26.139万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
2021年一般公共预算当年拨款收入691.3067万元，比2020年一般公共预算拨款收入增加111.12万元。主要原因：主要原因：一是增加了7名工作人员；二是因机构改革，增加了应急管理、水旱灾害防治、自然灾害救灾、应急物资储备等职能职责。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
灾害防治及应急管理支出612.2593万元，占88.57%；社会保障和就业支出34.0477万元，占4.9%；卫生健康支出18.8607万元,占2.73%;住房保障支出26.139万元，占3.78%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1、灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）行政运行（项）：2021年预算数为612.2593万元，主要用于：机关及下属单位正常运转的基本支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费，保障部门正常运转。
2、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2021年预算数为34.0477万元，主要用于机关及下属单位工作人员的养老保险、工伤、失业等经费。
3、医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：2021年预算数为18.8607万元，主要用于机关及下属单位工作人员医疗保险经费。
4、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2021年预算数为26.139万元，主要用于机关及下属单位按规定为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2021年一般公共预算基本支出357.4067万元，其中：人员经费297.307万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。
公用经费60.0997万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修（护）费、物业管理费、劳务费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护、其他交通费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
2021年“三公”经费财政拨款预算数21万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费18万元，公务用车购置及运行维护费3万元。
MERGEFIELD C0017（一）因公出国（境）经费0万元。
（二）公务接待费与2020年预算一样，都是18万元。
（三）公务用车购置及运行维护费与2020年预算一样，都是3万元。
MERGEFIELD C0022单位现有公务用车1辆，其中：轿车0辆、越野车1辆、其他乘用车0辆。
2021年安排公务用车运行维护费3万元，用于辆公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障机关及下属单位日常工作开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
2021年度没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2021年机关运行经费财政拨款预算为60.0997万元，比2020年预算增加12.8359万元，增加27.16%。主要原因是：一是增加了7名工作人员；二是因机构改革，增加了应急管理、水旱灾害防治、自然灾害救灾、应急物资储备等职能职责。
（二）政府采购情况
2021年预算采购经费5万元，主要用于办公计算机及办公家具采购。
（三）国有资产占有使用情况
截至2020年底，单位共有车辆1辆，其中，轿车0辆，越野车1辆。
2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，2021年部门项目支出按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
一般公共服务支出（类）应急管理事务（款）：反映应急管理事务的支出；行政运行（项）：反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出；应急管理（项）：反映用于应急管理的法律法规制定修订，应急预案演练、协调保障等方面的支出。
社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费
住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
对个人和家庭的补助（类）离休费（款）：指机关事业单位和军队移交政府安置的离休人员的离休费、护理费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等；生活补助（款）：指按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，机关事业单位职工遗属生活补助，长期赡养人员补助费等。
“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2020年部门预算项目绩效目标
宣汉县应急管理局
2021年2月26日
2021年应急管理局单位预算公开表_.xls部门整体支出绩效目标_[605001]宣汉县应急管理局.xls
中国互联网违法和不良信息举报中心 
四川省互联网不良与违法信息举报中心 
