宣汉县公安局推动南坝片区中心镇派出所建设做好“两项改革”后半篇文章
来源:宣汉县公安局
发布日期:2022-08-16
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​南坝镇作为“两项改革”后半篇文章的示范点,宣汉县公安局在南坝片区所先行先试,广泛调动多元社会主体参与社会治安防控体系建设,在专项治理、系统治理、综合治理、源头治理上强化合作治理和共同治理,高质量保障南坝片区人民安居乐业和社会安定有序。

一、警务机制伴随置入。一是构建与“两项改革”相适应的派出所布局。结合“两项改革”实际情况,科学调整南坝派出所辖区范围,将南坝派出所辖区调整为南坝镇、塔河镇、茶河镇;成立下八派出所,管辖原南坝派出所下辖的下八镇、上峡镇,原昆池派出所更名为五宝派出所;不断优化布局,整合派出所力量资源,释放更多警力投入社区治理、基础管控中。二是构建与社区治理相适应的警务力量布局。根据南坝片区“两项改革”后社区(村)管辖面积、人口状况、治安状况等,在全面落实农村“一村一辅警”制度基础上,抽调局机关民警、派出所民警下沉辖区村(社区)兼任“两委”成员,创新公安民警包村、驻村辅警驻村、平安义警守点“三警包村守点”工作法,促进基层警务融入社区治理。三是推动派出所与乡镇(街道)工作联动融合。南坝派出所所长进南坝片区中心镇党政班子,下八派出所、五宝派出所所长进驻地所在乡镇党政班子,各派出所指导员、副所长分别担任辖区其他乡镇党政班子成员,充分发挥派出所所长进乡镇党政班子优势,推动派出所提前介入、深度参与辖区基层治理、矛盾化解、维护稳定等工作,变事后处置为前端预防,强化警务与党务、政务、事务对接融合。

二、基层治理深度融入。一是基层警务和基层治理一体融合。以“警格”与“网格”微单元融合联动建设为依托,在片区中心南坝镇成立社会治理中心,建立综治部门和派出所联动管理工作机制,派出所、交警中队、消防中队、司法所、信访办、应急办等15个部门45名工作人员入驻中心办公,并设置村(社)、卫生院、学校、企业等综合联络点,充分发挥“警格网格 N”的优势力量,初步实现“党建共联、阵地共建、资源共享、职能共担”的良好工作格局。二是警务巡防和群防群治一体融合。南坝派出所联合片区其他派出所,结合南坝片区实际,积极探索并推动“红袖标”“义警队”等建设,积极聚合民力,进一步整合社会资源。在农村,立足村委会,建立村委巡防、院户联防、邻里守望制度,共同守护乡村安全;在南坝脱硫厂,建立派出所牵头、村委参与、企业主力的巡防队伍,完善物防、技防设施,维护企业生产秩序;在南坝街道,建立商圈警务,相邻20户商铺组成一个防范小组,实行协同联防、应急支援;在学校,以校园内部安保力量为骨干,建立党政领导、公安指导、学校主导、家长参与的巡防队伍,共同守护校园安全。三是人民调解、行政调解、司法调解联动融合。依托南坝片区社会治理中心,设置社会关爱救助服务室、公共法律服务室、矛盾纠纷调解室和群众信访接待室,对片区群众信访事项进行分类登记、分流转办、定期跟踪、回访评价,充分运用人民调解、司法调解等平台推动矛盾纠纷多元化解,实现群众诉求、矛盾纠纷、法律服务接诉即办、一站式办结,有效实现基层矛盾纠纷早发现、早调处、早解决。

三、社防体系全程嵌入。一是建立片区应急联动中心。以南坝镇政府现有阵地为基础,建成片区应急联动指挥中心。投入专项建设资金,集中建成指挥(研判)大厅、值班接待室、装备物资室等业务性用房,具备研判指挥、风险预警、综合服务、多元化解、治安巡逻、违法打击、应急处置等七大功能。二是警务资源标注上图。按照“一屏观城乡,一网管全域,一长(指挥长)统调度”要求,将南坝片区派出所等指挥资源全部标注上图,实现警力、警情、警车、视频“一张图”显示,实现了报警定位、警力分布、警情现场、处警过程的可视化。三是实现社防体系智能化。汇聚数据资源,融合智能系统,实现重点目标联管联控、突发事件精准调度处置、信息数据共建共联共享、风险及时预判和矛盾纠纷全方位、多层次、多元化化解。

四、政务服务全面深入。一是打造南坝片区公安政务服务中心。设立公安“一窗通办”窗口,积极争取市公安局支持,打通了片区政务和交警服务权限瓶颈,县局751项户政业务、20个行政审批事项,212项交警业务全部下放到南坝片区,并建立自助服务区,配备户籍签注机、身份证自助照相机、取证机、出入境记录查询机、临时身份证制作机、交管业务自助办理服务机,让群众在中心即可办理片区相关业务。二是拓宽公安“田间服务”。组织开展“乡村振兴公安怎么办”活动,制定出台《2022年度春耕护农活动方案》《宣汉公安保障春耕生产七条措施》《千警联千企工作方案》,组建南坝派出所“春风小分队”,深入开展“美丽乡村行”活动,为农村群众上门办证、送证上门70余件次,依托“宣汉微户政”等网上平台,大力推行“网上办、预约办、延时办、逢集办”,最大限度帮助群众节约办事时间和成本。三是优化基层行政服务效能。针对全县老弱幼妇留守现象突出、群众办事难等特点,坚持服务阵地前移、服务端口前置,在南坝片区各村委办公室试点运行驻村户籍服务站,代理村民到派出所代办户籍待办业务、车驾管业务;实行首问负责、一次性告知、一站式受理“三个一”服务制度,真正打通服务群众最后一公里。


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