一、基本职能及主要工作
(一)职能简介
贯彻国家促进就业的法律法规,落实统筹城乡就业的政策措施;开展劳动力市场信息收集整理、分析预测和发布工作组织劳动力市场信息平台建设;承担区域间的劳务交流、协调农村富余劳动力有序流动;负责失业保险基金征缴、待遇审核发放及管理工作;负责失业人员的登记、调查、统计工作;开展小额担保贷款服务和创业培训工作;免费为失业人员提供就业咨询服务;承办领导交办的其他工作;办理县委、县政府和上级人力资源和社会保障部门交办的其他工作。
(二)2021年重点工作
1.推进就业扶贫基地(车间)创建。继续加大基地车间创建政策宣传力度,按照建设标准、建设规模、运营管理等要求鼓励更多企业创建就业扶贫基地(车间),吸纳安置更多贫困劳动力就近就地就业,以产业带动就业,以就业促进脱贫。
2.持续开展挎包服务活动。通过挎包服务队开展“送政策到院坝、送培训到田间、送招聘到农家、送岗位到村社”的“四送”活动,切实让贫困群众在家门口就能掌握就业创业政策、了解岗位信息。
3.加大各类招聘会和创业创新大赛。继续搭建供需平台,以网络招聘、微招聘形式,举办以“稳就业、保民生”等为主题的巡回招聘会,让更多贫困劳动力、返乡农民工和退役军人等群体获得更多就业机会。
4.深入开展就业创业各种培训。继续加大培训组织协调力度,以巴山大峡谷景区民俗、特色餐饮和脱贫攻坚工作为重点,开设特色农产品、乡村旅游、厨师等实用专业,继续开展就业创业培训,不断提高培训质量,突出培训实际、实用、实效。
5.进一步推进信息系统V2.0建设。为打造群众满意的公共就业服务体系,落实省市就业服务信息化建设管理要求,继续在全县所有乡镇(街道)便民服务中心窗口建设《四川公共就业创业服务管理信息系统V2.0》,加快实现基层公共就业服务的规范化、标准化、信息化,做到一网办结“让数据多跑路、让群众最多跑一次”目标,进一步提升基层公共就业服务质效。
二、部门预算单位构成
宣汉县就业局属参照公务员管理事业单位,设六股一室一中心,分别是:办公室、企指股、培训股、就业指导股、稽核股、失业保险股、财务股、人才交流中心,除退休人员外全部列入2021年部门预算编制范围。核定编制19名,实有人数18人,退休职工19人。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。2021年收支总预算237.04万元,比2020年收支预算总数增加38.64万元,主要原因是人员增加,大学生和下岗失业人员档案管理增加,就业创业工作业务增加。
(一)收入预算情况
2021年收入预算总额为 237.04万元,其中:当年财政拨款收入237.04万元。相应安排支出预算237.04万元。其中:社会保障和就业支出212.24万元,主要用于社会保险经办机构的机构人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出,主要包括:工资及福利支出、商品和服务支出等方面的支出。医疗卫生与计划生育支出10.9万元,主要用于我局按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。住房保障支出支出13.9万元,主要用于我局机关按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
(二)支出预算情况
就业局部门预算安排支出主要用于保障我局机构正常运转、完成日常工作任务以及县委、县政府和上级人力资源和社会保障部门交办的其他相关工作。
基本支出197.04万元,是用于保障社会保险经办机构机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
项目支出40万元,是用于保障我局失业保险发放管理,开展各类公共就业服务活动及就业援助、就业促进等特定的行政工作任务和事业发展目标,以及流动人员的档案管理、传递的专项业务工作的经费支出。
四、财政拨款收支预算情况说明
2021年财政拨款收支总预算237.04万元,比2020年财政拨款收支总预算增加38.64万元,主要原因是人员增加,就业创业工作业务增加。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入237.04万元、上年结转一般公共预算拨款收入0万元。
支出包括:工资性支出116.02万元、社会保障缴费29.51万元、住房公积金13.9万元、日常公用经费20.4万元、工会经费1.62万元、公共交通补贴14.14万元、离退休支出1.4万元、独子费0.05万元、其他支出40万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
2021年一般公共预算当年拨款237.04万元,比2020年预算数增加38.64万元,主要原因是人员增加,就业创业工作业务增加。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出182.73万元,占77%;社会保障和就业支出29.51万元,占12%;卫生健康支出10.9万元,占5%;住房保障支出13.9万元,占6%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
社会保障和就业支出(类)人力资源和社会保障管理事务(款)其他人力资源和社会保障管理事务支出(项)2021年预算数为193.6万元,主要用于:机关及下属单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为18.6万元,主要用于机关职工基本养老保险缴费。
卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2021年预算数为8.5万元,主要用于职工基本医疗保险缴费。
卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)2021年预算数为2.4万元,主要用于职工公务员医疗补助缴费。
住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为13.9万元,主要用于:部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
一般公共预算基本支出237.04万元,其中:人员经费216.64万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费等支出。
公用经费20.4万元,主要包括:办公费、水费、电费、邮电费、印刷费、差旅费、维修(护)费、物业管理费、劳务费等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
2021年“三公”经费预算总数2.9万元,其中:公务接待费2.9万元,主要用于精准贫困户专场招聘会及职业介绍与企业对接的接待费。公务用车购置及运行维护费主要是由县机关事务管理局负责管理和预算。
(一)因公出国(境)经费。
无
(二)公务接待费较2020年预算下降1%。
(三)公务用车购置及运行维护费与2020年预算持平。
单位现有公务用车1辆,其中:轿车1辆、越野车0辆、其他乘用车0辆。
2021年未安排公务用车购置费。
2021年安排公务用车运行维护费0万元,主要是由县机关事务管理局负责管理和预算。
八、政府性基金预算支出情况说明
2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
工资性支出116.02万元、社会保障缴费29.51万元、住房公积金13.9万元、日常公用经费20.4万元、工会经费1.62万元、公共交通补贴14.14万元、离退休支出1.4万元、独子费0.05万元、其他支出40万元。
(二)政府采购情况
无
(三)国有资产占有使用情况
无
(四)绩效目标设置情况
1.管理全县大学生档案3万余份,免费为大学生档案传递服务工作经费15万元。
2.促进就业创业优质服务及失业基金管理经费15万元。
3.指导就业创业、就业招聘、运转经费10万元。
十一、名词解释
就业指导:指导各乡镇城乡劳动力资源实名制登记、农村劳动力转移就业、人力资源市场调查分析,实施就业形势动态监测;就业失业登记及《就业失业登记证》的发放管理工作;公益性岗位开发;大中专毕业生报到、实名制登记、就业见习;开展职业指导、职业介绍、招聘求职、就业援助、流动人员档案管理及人事代理服务等工作。
创业指导:组织指导落实国家、省、市、县各项创业扶持政策。主要负责创业担保贷款发放资格审核;组织指导创业园区、孵化基地、信用社区建设工作;高校毕业生创业补贴、就业困难人员灵活就业社保补贴的审核发放;指导和督促劳动就业服务企业和社区就业服务实体,贯彻落实就业扶贫优惠扶持政策。
职业技能培训:开展对享受失业保险待遇人员及各类失业人员的职业技能培训,对企业需转岗人员进行转岗技能提升培训;对农村贫困劳动力人员进行技能培训。
附件:表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2021年省级部门预算项目绩效目标
宣汉县就业服务管理局2021年部门整体支出绩效目标.xlsx