目录
第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分名词解释
第四部分附件
附件1
附件2
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
宣汉县智力支乡联络办公室主要负责与宣汉籍在外乡友的联系沟通和回乡投资创业服务等工作。
（二）2020年重点工作完成情况
2020年，县智力支乡联谊会按照县政协党组年度工作部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断创新方法、完善机制、挖掘资源、扩大领域，乡友力量得到进一步凝聚，各项工作取得很好成效，在建成繁荣美丽新宣汉的进程中发挥了应有的作用。
1.坚持乡情凝聚，支乡联谊工作再上新台阶
一是扩大“朋友圈”画好“同心圆”。1月中旬，会同县工商质监局成功举办了全县民营经济发展推进会暨乡友迎春座谈会召开，会议表彰了2位乡友企业和10名优秀乡友企业家。今年尽管受到疫情影响，乡友走访工作仍在有序进行。12月9日，在浙江分会召开了智力支乡联谊工作经验交流会。县政协主席会成员，带领相关委室工作人员先后到成都、广东、浙江、上海、海南、重庆分会和陕西片区等地开展走访慰问活动，拓展了新的领域，搭建了更广的平台，汇聚了更多的力量。各分会结合实际，扎实开展了“叙乡情、同发展”“会员互访”“法规学习”“回乡考察”等互学互帮活动，还在分会与分会之间、会员与会员之间开展了项目对接、资源共享、抱团发展等互赢互利活动，使分会之间、会员之间、乡友之间的交往更加密切，感情更加深厚，让支乡联谊这个“温馨家园”成为乡友叙述乡情的平台、合作共赢的空间。据统计，今年广东佛山片区分会就增加会员1000多名，在陕西联系到乡友80多名。
二是练就“千里眼”当好“顺风耳”。各分会充分利用所处地方的地域优势、人脉关系、信息资源，不断加大宣汉与国家部委、省市各级各类经济社团组织的联系交流，把宣汉籍乡友和热爱宣汉的各阶层有识之士团结到支乡联谊的组织中来，广泛开展交流合作，不断拓宽服务领域，为家乡经济社会发展积极建言献策、出智出力，用真情回报家乡，助力宣汉高质量发展，进一步增强了智力支乡队伍的凝聚力和战斗力。如：京津冀、成都、重庆、上海、广东等分会，在持续做好相关项目与宣汉的对接方面发挥了非常重要的作用。
三是履行“宣传员”做好“智囊团”。各分会和片区联谊会充分发挥“智囊团”“人才库”的优势，团结广大会员和乡友凝聚各方力量，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，履行“宣传员”职责，广泛宣传宣汉、推介宣汉，努力为县委、县政府科学决策和有效施策当好参谋。今年以来，把致力于脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施作为重中之重，激发了众多乡友助力乡村发展、扶贫济困、回乡考察的热潮。据统计，有8位乡友返乡从事医疗设备、养殖、加工、乡村旅游等项目。
2.汇聚乡友力量，心系家乡发展彰显新担当
一是讲好抗疫故事。今年年初，新冠疫情在全国各地蔓延后，各分会迅速响应县委、县政府的号召，按照县政协党组的安排部署，县支乡会实施大动员，各地分会携手大联动，会员乡友形成大合力，助力家乡抗击疫情。共捐款705.055万元。其中向县红十字会捐款415.7万元；向县指挥部认购物资24.7万元；定向给相关部门、乡镇捐款11.15万元；会员、乡友捐赠现金253.505万元，购买口罩28.391万只、医用手套20.5万双、消毒液1.112万公斤、消毒酒精2500公斤、隔离服310件、消毒喷雾器48个、体温枪57只和方便食品、矿泉水、垃圾桶等5000多（盒）件。极大地缓解了全县物资紧缺的燃眉之急，为助力家乡全面打赢疫情防控阻击战，奠定了坚实的基础，作出了重大贡献，得到了全县人民的高度赞扬和县委主要领导的肯定性批示。县支乡会进行了持续的跟踪报道，编发《战疫情.我们携手前行》信息23期。撰写的《委员乡友大联动，携手同行战疫情——宣汉县政协发动社会各界人士抗疫情纪实》一文，被各级报刊刊发，还被收入《中国政协理论与实践汇编》书中。
二是助力乡村发展。各地乡友虽在异地发展，但他们不忘故土、时刻心系家乡、关注家乡，时刻记挂着家乡的父老乡亲，用真情回报家乡，心系家乡的事例不断涌现，乡友美誉度不断提升。春节前夕，重庆分会为县政协帮扶的3个贫困村1200多户村民捐赠价值4万元的春联、挂历。今年以来，众多乡友看到家乡水泥路通到村民家门口，为让山沟里亮堂起来，让村民晚上走起路来更加顺畅方便，掀起了“捐赠太阳能路灯，照亮家乡山村”的热潮。先后有广分分会的向国东、黄平、张松，吴朝臣、向金川、刘国宣，成都分会的代军、陈朝平，浙江分会的孙久华等同志，捐赠路灯均在20--110盏以上，改变了家乡的村容村貌，成为乡村一道亮丽风景。12月下旬，各地分会30多名成员组成考察团，到巴山大峡谷景区组团打造民宿项目。
三是坚持内引外联。各分会坚持“内引外联、互利共赢”的理念，通过支乡联谊的平台，做好内外对接工作，积极推介宣汉，真情服务宣汉，先后有5个分会组团到宣汉的景区、园区、城区开展考察调研活动，加强了与职能部门的沟通对接。京津冀分会在家乡建立“助学基金”，持续关爱贫困学子；京津冀分会的倪军积极争取友好人士为老君乡万鼓楼村打造红色旅游景点；北京大学教授向勇在家乡白马镇创建文化产业园，为乡村振兴赋予了新内涵。上海分会会长余兴红建立的“兴红基金会”，持续奉献爱心；浙江分会开展“暖心行动”，为厂溪、漆碑、龙泉的贫困群众捐赠衣服750件。还有更多会员和乡友抱团在家乡投资兴业，投入到家乡的发展建设中。这些举动，深得党委政府和家乡人民群众广泛称道。
3.创新工作机制，注重挖掘乡友更多新智力
一是广泛聚“智”。为凝聚起更多乡友的智慧和力量，实现资源共享、合作共赢，各分会针对乡友众多、分布面广、相聚难度大等情况，创新工作方法，以划片区等形式成立了片区分会、行业分会、联络站，解决了省级分会“一会独大”、而众多事务性工作难以推进或无法完成的问题，乡友队伍得到壮大，乡友联谊更加广泛、乡友交流更加便捷，活动内容更加丰富，乡情、友情、亲情不断增强，资源共享、信息互通、共谋发展得到进一步凸显。
二是合力壮“智”。为适应新时代发展的需要，各分会按照县智力支乡联谊会的总章程和各项规章制度的要求，结合实际广泛动员宣汉在各地高校的学子、社会各个阶层人士加入到智力支乡联谊的组织里，共同出智献策。海南、上海、成都等分会采取不同形式广泛开展各种学习活动，为会员提能，为乡友支招，鼓励乡友抱团发展，实现资源共享。浙江分会、广州、深圳片区分会建立起微信群、公众号等平台，传递家乡经济社会发展情况，让社会各界人士及时了解分会动态。有的分会不断对会员和乡友的言行举止进行规范，展示了在外乡友的良好形象。
三是借力强“智”。各分会注重挖掘智力资源，始终把“智力”贯穿于支乡联谊的根基中，主动融入到家乡经济社会发展和自己的事业中，充分利用各自的人脉关系、信息资源、行业特征，实行“政企融合”“院企结合”，打造独具特色品牌。同时，不断寻求各地与家乡合作发展的空间，向家乡献计献策，当好党和政府的助手，各项工作的帮手，经济社会发展的推手，为家乡发展借力引智，共同探讨解决家乡发展中的难题，共同谋划家乡美好前景。西安知新建筑科技有限公司的胡荣华，他实行的“院企合作”模式，高薪聘请了清华大学、长安大学等四位教授作为公司制造业的研发人，他表示只要家乡需要，随时带领专家团队为家乡出智出力。
二、机构设置
本单位为全额拨款事业单位，是县政协办的下属单位，成立于2012年，有事业编制5人（全部为管理岗位），2020年12月，在职人员5人，2020年实行预算单列。由于人员少，没有内设机构。
第二部分2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计92.86万元。与2019年相比，收、支总计各增加92.86万元。主要变动原因是2020年以前，我办经费属县政协办统筹，2020年实行预算单列,属新增单位。
二、收入决算情况说明
2020年本年收入合计92.86万元，其中：一般公共预算财政拨款收入92.86万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。
三、支出决算情况说明
2020年本年支出合计92.86万元，其中：基本支出42.96万元，占46.26%；项目支出49.9万元，占53.74%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收、支总计92.86万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各增加92.86万元，主要变动原因是2020年以前，我办经费属县政协办统筹，2020年实行预算单列,属新增单位。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款支出92.86万元，占本年支出合计的100%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款增加92.86万元，主要原因是2020年以前，我办经费属县政协办统筹，2020年实行预算单列,属新增单位。
2020年一般公共预算财政拨款支出92.86万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出82.9万元，占89.27%；社会保障和就业支出4.55万元，占4.90%；卫生健康支出1.99万元，占2.14%；住房保障支出3.42万元，占3.69%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为92.86万元，完成预算100%。其中：
1.一般公共服务支出（类）政协事务（款）事业运行（项）:支出决算为33万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。一般公共服务支出（类）政协事务（款）其他政协事务支出（项）:支出决算为49.9万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
2.教育类:支出决算为0万元，完成预算0%。
3.科学技术类:支出决算为0万元，完成预算0%。
4.文化旅游体育与传媒类:支出决算为0万元，完成预算0%。
5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）:支出决算为4.55万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为1.99万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：支出决算为3.42万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出92.86万元，其中：
人员经费38.65万元，主要包括：基本工资16.38万元、津贴补贴1.35万元、绩效工资10.96万元、机关事业单位基本养老保险缴费4.55万元、医疗保险缴费1.91万元，其他社会保障缴费0.08万元、住房公积金3.42万元。
日常公用经费4.3万元，主要包括：办公费1.99万元、差旅费1.04万元、培训费0.21万元、劳务费0.91万元、工会经费0.15万元。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为3万元，完成预算100%，决算数与预算数持平。
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算3万元，占100%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，截至2020年12月底，单位共有公务用车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出3万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年增加3万元，增长100%。2020年以前，我办经费属县政协办统筹，属新增预算单位，所以公务接待费为0万元，2020年实行预算单列，产生了公务接待费3万元。其中：
国内公务接待支出3万元，主要用于我县乡友回乡考察项目、捐资助学、扶贫助困等活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待40批次，320人次，共计支出3万元。
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出0万元。
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
2020年，宣汉县智力支乡联络办公室属公益一类事业单位，机关运行经费支出0万元。
2020年，宣汉县智力支乡联络办公室政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。
截至2020年12月31日，宣汉县智力支乡联络办公室共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求，本单位在年初预算编制阶段，组织对智力支乡联谊开展了预算事前绩效评估，对1个项目编制了绩效目标，预算执行过程中，选取1个项目开展绩效监控，年终执行完毕后，对1个项目开展了绩效目标完成情况自评。
本单位按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看，高质量完成了与乡友的联系联络，形成了强烈的热爱家乡热爱宣汉的氛围。本单位还自行组织了1个项目支出绩效评价，从评价情况来看2020年主动与在外乡友联系联络，关心在外乡友的工作和生活，让在外乡友感受到“家”的温馨。给在外乡友通报家乡经济社会发展情况，听取乡友对家乡发展的建言，引导乡友回乡投资兴业，做好了乡友捐资助学、扶贫济困等关爱活动的协调工作。
1.项目绩效目标完成情况。
本单位在2020年度部门决算中反映智力支乡联谊1个项目绩效目标实际完成情况。
智力支乡联谊项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数50万元，执行数为49.9万元，完成预算的100%。通过项目实施，密切了家乡宣汉与在外乡友的联系，实现了信息互通、资源共享，形成了浓浓的宣传家乡、支持家乡经济社会发展的良好氛围。
发现的主要问题：一是受疫情影响，活动没法开展。会员企业受损，走访不足，乡友之间交流减少，分会失去一定的活力。二是相关职能部门对返乡创业的乡友关心支持的少。有的职能部门对回乡企业不指导、不关心，一旦发现问题就一味进行处罚，有伤返乡创业人员的心，导致返乡创业人员信心减退、创业艰难，企业难以做大做强。
下一步改进措施：一是扎实做好服务工作。严格按照要求，发挥自身优势，做好对乡友的解释疑惑、宣传引导等服务工作，积极为乡友处理协调相关事宜。二是积极完善规章制度。根据工作实际情况，修订完善县智力支乡联谊会章程等规章制度，从而为工作的开展提供有力的依据。三是不断强化分会管理。要求各分会严格按照章程运作，强化会员管理，确保有办公室人员、有经费、有场地、有制度，为会员发展牵线搭桥、搭建交流平台，提供就业、法律、融资、技术、人才等方面的资源与信息服务。
2.部门绩效评价结果。
本单位按要求对2020年单位整体支出绩效评价情况开展自评，《宣汉县智力支乡联络办公室2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。
本单位自行组织对智力支乡联谊项目开展了绩效评价，《智力支乡联谊项目2020年绩效评价报告》见附件（附件2）。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指单位取得的除上述收入以外的各项收入。
5.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务事业运行：指事业单位的基本支出。
10.社会保障和就业支出：机关事业单位基本养老保险缴费支出是指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出；机关事业单位职业年金缴费支出是反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出；其他行政事业单位离退休支出是反映除上述项目以外其他用于行政事业单位离退休方面的支出。
11.医疗卫生与计划生育：指行政事业单位医疗的行政单位医疗是指行政事业单位医疗方面的支出。
12.住房保障支出中住房改革支出的住房公积金是指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
13.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
14.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
15.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
17.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分附件
附件1
宣汉县智力支乡联络办公室
2020年部门整体支出绩效评价报告
一、单位概况
（一）机构组成。由于人员少，没有内设机构。
（二）机构职能。负责与宣汉籍在外乡友的联系沟通和回乡投资创业服务等工作。
（三）人员概况。我办有事业编制5个，全部为管理岗位。2020年12月在编人员有5人。
二、单位财政资金收支情况
（一）单位财政资金收入情况。2020年一般公共预算财政拨款收入92.86万元。
（二）单位财政资金支出情况。2020年一般公共预算财政拨款基本支出92.86万元，其中：
人员经费38.65万元，主要包括：基本工资16.38万元、津贴补贴1.35万元、绩效工资10.96万元、机关事业单位基本养老保险缴费4.55万元、医疗保险缴费1.91万元，其他社会保障缴费0.08万元、住房公积金3.42万元。
日常公用经费54.21万元，主要包括：办公费6.99万元、印刷费9.9万元、差旅费11.04万元、租赁费5万元、会议费5万元、培训费0.21万元、公务接待费3万元、劳务费0.91万元、工会经费0.15万元、其他交通费5万元、其他商品和服务支出7万元。
三、单位整体预算绩效管理情况
（一）单位预算管理。
1、认真执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持民主理财，实行“一支笔”审批；坚持厉行节约，禁止奢侈浪费；量入为出，保证重点，兼顾一般；注重资金使用效益。
2、坚持统一管理。
3、日常经费管理
（1）差旅费管理。人员因公外出需按有关规定报批。费用标准及公务机票购买按市、县财政有关差旅费管理办法及公务机票购买管理办法执行。此外，公务机票必须使用公务卡或转账结算，不得使用现金结算。
（2）接待费用管理。因工作往来需要接待的，须提供公函或者会议通知。接待部门明确接待时间、人数、陪同人员及用餐标准报批。接待必须严格执行相关规定和标准，接待对象10人以内的，陪餐人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。接待费用应当采用银行转账或公务卡方式进行结算。
（3）办公用品的采购。办公室日常办公用品统一购买、保管和发放。固定资产采购由专人统一办理审批手续，编制资金预算报领导审批后方可购买；对需通过政府采购的固定资产应报县财政局审批，实行集中采购。
四、评价结论及建议
我单位基本上能按照预算要求执行资金的使用情况，发挥了资金的使用效益，保证了相关事务的良好运作。
附件2
智力支乡联谊项目2020年绩效评价报告
一、项目概况
（一）项目基本情况。
紧紧围绕县委、县政府中心工作，不断创新方法、完善机制、挖掘资源、扩大领域，凝聚乡友力量，助推建成繁荣美丽新宣汉进程。
（二）项目绩效目标。
长期与在外乡友联络感情，凝聚建设宣汉力量，支持宣汉发展，开展活动，为宣汉建设献计献策。
二、项目绩效情况
（一）项目完成情况
一是牵线搭桥助力家乡。各地分会充分发挥自身优势，广泛发动和鼓励乡友为家乡建设出智出力。京津冀分会多次为县级相关部门做好向国家相关部委汇报的对接工作，为宣汉争取重大项目和资金做出了重要贡献。广东、上海、成都、重庆、海南、浙江等分会牵线促成当地卫生研究所、高等院校、旅游服务业等与我教科文卫旅等机构签订相关协议，促进宣汉相关事业的蓬勃发展。
二是返乡创业建设家乡。目前已有400多名乡友回到家乡从事种植、养殖、加工、乡村旅游等项目达到600多个，工商资本投向现代农业的资金超过100亿元，带领农民增收超过10亿元。尤其在2020年疫情期间，多个分会会长联合投资，在柳池工业园区成立了宣智医疗器械有限公司，专门生产口罩和防护服等医疗用品。黔柜公司在柳池园区成立了四川黔卫医疗卫生有限公司，仅销往美国口罩500万只。在广东中山打拼的乡友回乡创办了安轩太阳能公司，助推了乡村村村亮工程的建设。京津冀分会徐强在双河镇大田村升级打造了乡村旅游观光基地---宣汉蓝莓谷。
三是奉献爱心情暖家乡。各地分会广泛动员乡友，积极奉献爱心，助力家乡发展，情暖家乡人，感动家乡人。2020年面对突如其来的新冠肺炎疫情，捐赠口罩28万只，医用手套20.5万双，消毒液、消毒酒精1.3万公斤，矿泉水、方便食品5000件，捐款700多万元，为宣汉县成功战胜疫情做出了重大贡献，得到了县上主要领导的高度评价和肯定性批示。在外乡友的80多个单位和个人与偏远学校、贫困学生、贫困家庭、残疾人结为帮扶对子。重庆分会会员从2013年起开展渝乡助学活动，捐建渝乡书屋4所，捐建塑胶运动场8个，金额达250万元。京津冀分会设立“蒲江助学基金”，直接向学生发放助学金达89.3万元。广东分会会员捐资80余万元，资助学生321名。成都分会会员捐资500多万元用于帮助贫困村新建幼儿园、关爱贫困学生、贫困群众，助力脱贫攻坚。上海分会不仅发动会员积极资助家乡贫困学生，会长余兴红自2017年起，与团县委签订“兴红﹒青春助学金”管理协议，助学资金共计120万元，全部用于资助宣汉籍贫困学子。海南分会会员筹资80多万元，为家乡村社新建水泥路、按安装路灯、资助贫困学生。
（二）项目效益情况。
广泛开展乡友大走访活动，了解乡友的工作和生活情况，通报家乡经济社会发展情况，听取乡友对家乡发展的建言，引导乡友回乡投资兴业，做好乡友捐资助学、扶贫济困等关爱活动的协调工作，乡友联谊工作取得了显著成绩，得到县委、政府的充分肯定。
五、评价结论及建议
（一）评价结论。
我单位基本上能按照预算要求执行资金的使用情况，发挥了资金的使用效益，保证了单位的良好运作。
（二）存在的问题。
一是支乡分会活力不足。由于各个分会均为松散性组织，领导层均为体制外人员，所有会员的思想素质、文化水平、经营业务各不相同，人员居住又非常分散，人员难以聚齐，开展活动较少。尤其是2020年受疫情影响，很多分会上半年没法开展活动。加之会员企业受疫情影响严重，会员之间走访偏少，乡友之间交流减少，分会失去一定的活力。
二是各分会会员出现流失。各个分会成立时，县上只给予5万元的经费补贴。成立后各种接待、开支活动等各项经费开支较大，所有开支都是由会员捐赠，时间久了，有的会员感觉只有一味地付出，却没有得到回报，有的会员认为没有得到实质性的帮助，资源共享的收获不大，激情减退，失去信心，人心不齐，个别分会出现领导班子成员要求只当会员，会员退会、退群现象。
三是乡友返乡创业艰难。近几年，回乡考察调研的多，在家乡投资兴业的少。2016年6月到2017年初，我们对全县返乡比较好的50家业主进行走访，总体感觉都还不错，2019年再去回访时，60%的业主已经外出了，猪牛圈空了、基地荒芜了。普遍认为，全县产业发展得多，乡镇党委政府和相关职能部门关心支持的少。有的职能部门对回乡企业不指导、不关心，一旦发现问题就一味进行处罚，有伤返乡创业人员的心，导致返乡创业人员信心减退、创业艰难，企业难以做大做强。
（三）相关建议。
一是给予分会预算专项工作经费。为激发各地分会和在外乡友的工作激情，参照县上对各个协会的做法，县财政每年为各分会预算10万元的工作经费。
二是争取支乡联谊会和各地分会在当地注册。为有利于工作的开展，需要相关部门积极向上级反映，争取政策支持，让支乡联谊会和各地分会在当地注册，有利于更加合法开展工作。
三是分设深圳、广州分会。由于在广东的乡友较多、分布又广、人员难以集中，可将广东分会下属的两个副省级城市深圳、广州分列出来，成立宣汉县智力支乡联谊会深圳分会和广州分会，解决广东省级分会“一会独大”、而众多事务性工作难以推进或无法完成的问题。
四是营造关心在外乡友的浓厚氛围。加大乡友建设家乡、建设祖国的宣传力度和返乡创业的各项优惠措施。营造全县人民心系在外乡友、在外乡友人人支持家乡发展浓厚氛围。
五是积累做好新时代支乡联谊工作经验。要广泛开展走访调研工作，认真听取不同意见和建议，进行深入研讨，既找到教训，又能积累丰富的经验，为智力支乡联谊工作适应新的时代、谋求新的发展奠定坚实的基础。
第五部分附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
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