一、基本职能及主要工作
(一)职能简介
1.宏观调控:承担着全县粮食宏观调控的管理职能,运用行政、经济、法律手段,加强粮食宏观调节,确保全县粮食安全。(1)提出全县粮食宏观调控、总量平衡计划;(2)根据调控市场的需要,搞好市、县级储备粮的合理布局,并拟定县级储备粮计划;(3)协调产、销区建立长期稳定的粮食购销关系,拟定本县粮食调剂余缺计划;(4)保障驻军用粮、灾区粮食的供应,拟定军粮供给和救灾计划。
2.执法监督:负责执行、指导和监督国家粮食方针、政策的实施,开展前瞻性、宏观性、战略性问题的研究,为国家决策提供科学依据。(1)粮食政策监督。监督与检查粮食经营企业执行《粮食流通条例》情况;(2)质量卫生监督。监督与检查粮食经营企业执行国家粮油质量标准、卫生标准情况,确保食用安全;(3)流通秩序监管。建立健全粮食经营市场准入制度,规范相关企业从事粮油收购、批发、加工、零售业务的条件,协助县工商等部门加强对食批发市场;(3)扶持龙头企业,促进产业化经营。从粮食科技与粮粮食市场的监管,维护正常的流通秩序;(4)粮食库存监管。组织实施对本地区周转库存、储备库存的安全保管、轮换、调度,监督控制库存安全线;(5)市场价格监控。及时准确掌握市场价格动态,实施对粮油市场价格的监控,引导企业按市场需求实施购销行为。
3.行业指导:负责全社会粮食行业的业务指导和行业监督。(1)行业发展规划。根据国家粮食行业政策,编制并组织实施本县粮食行业发展规划;(2)市场建设规划。从宏观经济视角出发,提出健全和完善粮食市场体系的总体规划,合理调整粮食批发市场布局,培育县域粮食经济相结合的视角出发,推进产业结构战略调整,多渠道扶持龙头企业,加快产业化发展;(4)指导粮食企业改革。因地制宜、因企施策,多形式加大企业产权制度改革力度,转换企业经营机制,逐步建立比较完善的现代企业制度;(5)负责地方仓储建设。组织并实施本地区粮食仓储等流通设施基础的规划、建设、维修、改造。
4.协调服务:负责与政府、部门沟通协调的重任,为粮食企业做好服务。(1)加强本行业与政府、部门的协调,创造良好的发展环境,共同研究解决市场化后面临的困难和矛盾,帮助解决历史遗留问题;(2)协同有关部门做好粮食收购资金的发放,管好和使用粮食风险基金;(3)健全和完善财务、会计、统计管理制度。制定并实施符合市场化要求的财务、会计、统计管理办法;(4)提供粮食信息服务。建立和完善粮食信息和网络系统,为全社会提供及时性、准确性、权威性的信息服务;(5)加强粮食职工队伍建设。
(二)2021年重点工作
全县宣传思想文化工作要紧紧围绕学习宣传贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线,认真落实中央和省市县委决策部署,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责,为决战脱贫攻坚、奋战全面小康,开启新时代繁荣时尚美丽和谐大竹建设新征程提供有力思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。党风廉政建设和精准扶贫工作扎实推进。
二、部门预算单位构成
宣汉县粮食和物资储备中心下属二级预算单位1个,其中行政单位0个,参照公务员法管理的事业单位0个,其他事业单位1个。主要包括:宣汉县粮油质量安全检验监测站。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。2021年收支总预算426.18万元,比2020年收支预算总数减少36.39万元,主要原因是人员退休,费用减少。
(一)收入预算情况
2021年收入预算426.18万元,其中:上年结转0万元,占0%;一般公共预算拨款收入426.18万元,占100%。
(二)支出预算情况
2021年支出预算426.18万元,其中:基本支出343.43万元,占80.58%;项目支出82.75万元,占19.42%。
四、财政拨款收支预算情况说明
2021年财政拨款收支总预算426.18万元,比2020年财政拨款收支总预算总数减少36.39万元,主要原因是人员退休,费用减少。。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入426.18万元,上年结转一般公共预算拨款收入0万元。
支出包括:一般公共服务支出0万元、社会保障和就业支出33.98万元、卫生健康支出17.89万元、住房保障支出24.50万元、粮油物资储备支出349.81万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
2021年一般公共预算当年拨款426.18万元,比2020年预算数总数减少36.39万元,主要原因是人员退休,费用减少。。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共服务支出0万元,占0%;社会保障和就业支出33.98元,占7.97%;卫生健康支出17.89万元,占4.20%;住房保障支出24.50万元,占5.75%.,粮油物资储备支出349.81万元,占82.08%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
粮油物资储备支出(类)粮油事务(款)行政运行(项)行政运行(项)2021年预算数为349.81万元,主要用于:机关及下属单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费,保障部门正常运转。
社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)2021年预算数为133.98万元,主要用于:部门按规定为职工缴纳的养老保险支出。
卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)2021年预算数为17.89万元,主要用于:部门按规定为职工缴纳的医疗保险支出。
住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2021年预算数为24.50万元,主要用于:部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出。
六、一般公共预算基本支出情况说明
2021年一般公共预算基本支出343.43万元,其中:人员经费212.29万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等支出。
公用经费46.16万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用等支出。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
2021年“三公”经费财政拨款预算数4万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费4万元,公务用车购置及运行维护费0万元。
(一)因公出国(境)经费.
无
(二)公务接待费较2020年预算持平。
(三)公务用车购置及运行维护费
单位现有公务用车0辆,其中:轿车0辆,越野车0辆。
2021年安排公务用车运行维护费0万元,用于0辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障机关及下属单位日常工作开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2021年机关运行经费财政拨款预算为46.16万元,与2020年预算持平。
(二)政府采购情况
2021年采购预算0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年底,单位共有车辆0辆.
2021年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础,2021年部门项目支出按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):指部门职工退休,按规定支付给职工的一次性退休补贴资金。
10.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门按规定为职工缴纳的养老保险支出的资金。
11.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指部门按规定为职工缴纳的职业年金支出的资金。
12.社会保障和就业(类)企业改革补助(款)其他企业改革发展补助(项):指为下属企业支付的企业改革发展的补助资金。
13.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):指职工死亡,支付给职工的丧葬费和抚恤金。
14.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):指部门按规定为职工缴纳的工伤保险和失业保险资金。
15.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指部门按规定为行政人员职工缴纳的医疗保险支出。
16.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指部门按规定为事业人员职工缴纳的医疗保险支出。
17.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):指部门按规定为公务员身份职工缴纳的补充医疗保险支出。
18.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指部门按规定为职工缴纳的住房公积金支出资金。
19.粮油物资储备支出(类)粮油事务(款)行政运行(项):指保障机关单位正常运转的资金(含公务员工资、津贴等)。
20.粮油物资储备支出(类)粮油事务(款)一般行政管理事务(项):指保障机关单位正常运转的资金(含工勤人员工资、津贴等)
21.粮油物资储备支出(类)粮油事务(款)事业运行(项):指指保障机关单位正常运转的资金(含事业人员工资、津贴等)
22.粮油物资储备支出(类)粮油事务(款)其他粮油事务支出(项):指机关拨付给下属企业各个项目建设的资金。
23.粮油物资储备支出(类)粮油储备(款)储备粮油补贴(项):指机关拨付给下属企业县级储备轮换的费用与利息补贴资金。
24.国有资本经营预算支出(类)国有企业资本金注入(款)支持科技进步支出(项):指分配给各个下属企业的国有资本收益。
25.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
26.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
27.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
28.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
29.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)