目录
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作----------------------------------------------------4-4
二、机构设置-------------------------------------------------------------------5-5
第二部分度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明-------------------------------------------6-6
二、收入决算情况说明-------------------------------------------------------6-7
三、支出决算情况说明--------------------------------------------------------7-7
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明--------------------------------8-8
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明--------------------------8-11
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明--------------------11-11
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明---------------------------11-13
八、政府性基金预算支出决算情况说明----------------------------------14-14
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明------------------------------14-14
十、其他重要事项的情况说明——————————————14-18
第三部分 名词解释-------------------------------------------19-20
第四部分 附件
附件1------------------------------------------------------------------------------21-22
附件2-----------------------------------------------------------------------------23-26
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
宣汉县大成镇三桥中心校是一所九年一贯制学校,下辖2所村小及附设幼儿班,主要负责宣汉县大成镇原三桥辖区的义务教育工作和学前教育工作,由宣汉县教育和科学技术局主管。学校经费来源于财政全额拨款,由国库集中支付管理,实行县财政统一核算管理。
(二)2020年重点工作完成情况。
1、顺利完成本年度的教育教学工作;2020年9年级学生升入宣汉中学8人,获得了社会的好评。
2、学校举办了艺术节和冬季运动会。
3、按时上报并直付发放春、秋两季的初中困难学生生活补助,幼儿建档立卡学生保教费减免资金。
4、及时维护学校的设备设施,不断完善安保设施,保证了师生生命及财产安全。
5、认真实施学生营养餐改善计划,保证了学生的健康成长。
二、机构设置
宣汉县大成镇三桥中心校是一个独立核算单位,是一级预算单位,无下属二级单位。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
2020年度收、支总计784.47万元。与2019年相比,收、支总计各减少0.39万元,下降0.05%。主要变动原因是项目经费减少。
(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)
二、 收入决算情况说明
2020年本年收入合计784.47万元,其中:一般公共预算财政拨款收入781.37万元,占99.62%;政府性基金预算财政拨款收入3万元,占0.38%;上级补助收入784.47万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(图2:收入决算结构图)(饼状图)
2020年本年支出合计784.47万元,其中:基本支出546.68万元,占69.69%;项目支出237.79万元,占30.31%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
(图3:支出决算结构图)(饼状图)
2020年财政拨款收、支总计784.47万元。与2019年相比,财政拨款收、支总计各减少0.39万元,下降0.05%。主要变动原因是项目经费减少。
(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)
2020年一般公共预算财政拨款支出781.47万元,占本年支出合计的99.62%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款减少0.39万元,下降0.05%。主要变动原因是项目经费减少。
(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)
2020年一般公共预算财政拨款支出781.47万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出0万元,占0%;教育支出(类)650.95万元,占83.30%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出69.04万元,占8.83%;卫生健康支出21.09万元,占2.7%;住房保障支出40.39万元,占5.17%。
(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)
2020年一般公共预算支出决算数为781.47万元,完成预算100%。其中:
1.一般公共服务(类)(款)(项): 支出决算为0万元,完成预算0%,决算数小于/等于预算数的主要原因是…。
2.教育(类)20502(款)2050201(项): 支出决算为18.34万元,完成预算100%,决算数等于预算数;2050202(项)支出决算为628.34万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
3.科学技术(类)(款)(项): 支出决算为0万元,完成预算0%,决算数小于/等于预算数的主要原因是…。
4.文化旅游体育与传媒(类)0(款)0(项): 支出决算为0万元,完成预算**%,决算数小于/等于预算数的主要原因是…。
5.社会保障和就业(类)20805(款)2080502(项): 支出决算为20.31万元,完成预算100%,决算数等于预算数;2080505(项): 支出决算为48.73万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
6.卫生健康(类)21011(款)2101102(项):支出决算为21.09万元,完成预算100%,决算数等于预算数。
2020年一般公共预算财政拨款基本支出546.68万元,其中:
人员经费473.96万元,主要包括:基本工资188.03万元、津贴补贴46.84万元、绩效工资116.26万元、机关事业单位基本养老保险缴费48.73万元、职工基本医疗保险缴费21.09万元、其他工资福利支出5.83万元、生活补助6.75万元、奖励金0.04万元、住房公积金40.39万元。
日常公用经费72.72万元,主要包括:办公费27.7万元、水费1.43万元、电费3.32万元、差旅费5.64万元、维修(护)费22.47万元、培训费8.76万元、公务接待费1.15万元、工会经费1.71万元、其他商品和服务支出0.32万元、办公设备购置0.21万元。
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为1.15万元,完成预算100%,决算数与预算数持平。
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算1.15万元,占100%。具体情况如下:
(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0万元,完成预算0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。
其中:公务用车购置支出0万元。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出1.15万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年减少0.17万元,下降14.78%。主要原因是我校严格遵守中央八项规定,例行节约,严格执行公务接待制度,大量地减少了公务接待费用。其中:
国内公务接待支出1.15万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待23批次,217人次(不包括陪同人员),共计支出1.15万元。具体内容包括:接待主管部门业务指导6批次,87人次,开支金额0.45万元;接待主管部门工作检查9批次,85人次,开支金额0.47万元;接待其他部门工作检查8批次,45人次,开支金额0.23万元。
外事接待支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出3万元。
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
2020年,宣汉县大成镇三桥中心校运行经费支出0万元,与2019年决算数持平。
2020年,宣汉县大成镇三桥中心校政府采购支出总额0万元。
截至2020年12月31日,宣汉县大成镇三桥中心校共有车辆0辆。
(四)预算绩效管理情况。
根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,组织对附设幼儿园园舍维修工程项目(项目名称)开展了预算事前绩效评估,对10个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取10个项目开展绩效监控。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看预算编编制、执行、管理严格按照程序进行支出符合部门预算批复的用途,无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。从评价情况来看,财政资金做到了专款专用,涉及资金237.79万元,我校严格按照文件精神执行,合理使用各类资金。
1.项目绩效目标完成情况。
本部门在2020年度部门决算中反映“附设幼儿园园舍维修工程”、“少年宫维修工程”、“学生营养餐资金”、“困难学生生活补助”、“学前教育建档立卡贫困幼儿生免保教费”等5个项目绩效目标实际完成情况。(本单位部门项目绩效目标个数在5个以上的,选取5个项目进行公开,目标个数在5个以下的,全部进行公开,公开内容包括选取的全部项目完成情况综述和完成情况表)。
(1)项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数237.79万元,执行数为237.79万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了教育教学的顺利开展,发现的主要问题:个别项目进度缓慢。下一步改进措施:提高项目进度,保证项目按时、高效完成。
(2)“附设幼儿园园舍维修工程”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数15万元,执行数为15万元,完成预算的100%。通过项目实施,保证了师生的财产安全。发现的主要问题:项目进展缓慢。下一步改进措施:提高项目进度,保证项目按时、高效完成。
(3)“少年宫维修工程”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数3万元,执行数为3万元,完成预算的100%。通过项目实施,丰富了学生的课余生活,发现的主要问题:个别学生存在少年宫设备情况。下一步改进措施:制定对少年宫设备设施的管理制度,加强社保设施的管理及使用。
(4)“学生营养餐资金”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数41.25万元,执行数为41.25万元,完成预算的100%。通过项目实施增强了学生身体素质,促进了学生的健康成长。发现的主要问题:有部分学生存在浪费粮食现象。下一步改进措施:提供饭菜质量,加强教育,养成勤俭节约的良好习惯。
(5)“困难学生生活补助”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数52.89万元,执行数为52.89万元,完成预算的100%。通过项目实施,为贫困生家庭缓解了经济压力。发现的主要问题:各别贫困生申请书填写不规范。下一步改进措施:加强指导,规范填报申请书。
(6)“学前教育建档立卡贫困幼儿生免保教费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数0.28万元,执行数为0.28万元,完成预算的100%。通过项目实施,为贫困生家庭缓解了经济压力。发现的主要问题:资助资料未及时归档。下一步改进措施:将资助资料及时规范归档。
项目绩效目标完成情况表 (2020年度) | |||||
项目名称 | “附设幼儿园园舍维修工程”、“少年宫维修工程”、“学生营养餐资金”、“困难学生生活补助”、“学前教育建档立卡贫困幼儿生免保教费” | ||||
预算单位 | 宣汉县大成镇三桥中心校 | ||||
预算执行情况(万元) | 预算数: | 237.79 | 执行数: | 237.79 | |
其中-财政拨款: | 237.79 | 其中-财政拨款: | 237.79 | ||
其它资金: | 0 | 其它资金: | 0 | ||
年度目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成目标 | |||
通过营养餐改善资金的实施,能有效解决家庭贫困的学生吃饭难的问题,缓解了家庭贫困学生的经济压力。维修学校围墙,保障师生生命及财产安全。 | 通过营养餐改善资金的实施,有效地解决家庭贫困的学生吃饭难的问题,缓解了家庭贫困学生的经济压力。维修学校围墙,保障了师生生命及财产安全。 | ||||
绩效指标完成情况 | 一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 预期指标值(包含数字及文字描述) | 实际完成指标值(包含数字及文字描述) |
项目完成指标 | 科学决策 | 政策依据 |
按照文件确定指标,减轻贫困家庭的经济压力 |
让幼儿、小学及初中学生家庭享受了国家优惠政策,使学生健康成长。 | |
项目完成指标 | 绩效目标 | 明确性、合理性 | 合理、合规 |
按照程序进行,完成绩效目标 | |
项目完成指标 | 资金管理 | 资金分配、使用 |
按预算性质分配,投入使用 |
合理分配,合规使用 | |
项目完成指标 | 项目执行 | 执行规范 |
按照文件精神执行 |
执行规范 | |
项目完成指标 | 项目完成 | 完成数量、质量 |
预算5个项目,投入112.42万元 |
5个项目按时完成,效果显著。 | |
效益指标 | 社会效益 | 单位取得的社会效益 |
通过公示,预期取得良好社会效益 |
宣传了学校,展示了学校项目管理 | |
效益指标 | 使用效益 | 维修及资助资金使用效益 |
预期资助资金及时发放到位,学校围墙按时投入使用 | 幼儿、小学及初中学生享受了国家优惠政策,校舍使用效益高 | |
满意度指标 | 服务对象满意度 | 家长及社会满意度 | 取得社会和家长认可 |
获得社会与家长一致好评 |
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《宣汉县大成镇三桥中心校2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。附属西北中心校保育教育费收入算事业收入。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入,指的利息收入及其他收入。
5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.教育(类)205教育类支出:反映政府教育事业支出;
教育(类)205(款)01教育管理事务:反映政府教育管理事务的事业支出;
教育(类)205(款)01(项)99其他教育管理事务支出:反映政府其他教育管理事务的事业支出。
教育(类)205(款)02普通教育支出:反映政府普通教育事业支出;
教育(类)205(款)02(项)01学前教育支出:反映政府普通学前教育事业支出;
教育(类)205(款)02(项)02小学教育支出:反映政府普通小学教育事业支出。
教育(类)205(款)02(项)03初中教育支出:反映政府普通初中教育事业支出;
教育(类)205(款)02(项)04高中教育支出:反映政府普通高中教育事业支出;
教育(类)205(款)02(项)04高中教育支出:反映政府普通高中教育事业支出;
教育(类)205(款)02(项)99:指其他普通教育支出。
教育(类)205(款)03职业教育支出:反映政府职业教育事业支出;
教育(类)205(款)03(项)02中等职业教育支出:反映政府职业教育事业支出。
教育(类)205(款)07特殊教育支出:反映政府特殊教育事业支出;
教育(类)205(款)07(项)01 特殊学校教育支出:反映政府特殊学校教育事业支出。
教育(类)205(款)08进修及培训支出:反映政府进修及培训事业支出;
教育(类)205(款)08(项)01教师进修支出:反映政府教师进修事业支出。
教育(类)205(款)09教育附加安排的支出:反映政府地方教育安排的教育事业支出;
教育(类)205(款)09(项)99其他教育费附加安排的支出:反映政府地方教育安排的其他教育事业支出。
10.社会保障和就业208(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出;
行政事业单位养老保险20805(款):反映用于行政事业单位养老方面的支出 ;
事业单位离退休(类)208(款)05(项)02:反映事业单位离退休养老方面支出。
机关事业单位基本养老保险缴费支出(类)208(款)05(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
机关事业单位职业年金缴费支出(类)208(款)06(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。
11.卫生健康支出210(类):反映政府卫生健康方面的支出;
卫生健康支出210(类)11(款)行政事业单位医疗:反映行政事业单位医疗方面的支出;
事业单位医疗210(类)11(款)02(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
12.住房保障支出221(类):集中反映政府用于住房方面的支出;
住房改革支出221(类)02(款):反映行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等按排的住房改革支出;
住房公积金221(类)02(款)01(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的在职人员支出和公用支出。
14.项目支出:指在基本支出之外为完成事业发展目标所发生的在校学生贫困学生生活补助等特定项目支出。
15.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。本单位指部门用财政拨款安排的公务接待费,公务接待费反映本单位按规定开支各类公务接待支出。
17.日常公用经费:为保障本单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公、邮电费、差旅费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、工会经费。
(名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列,并根据本部门职责职能增减名词解释内容。)
附件1
宣汉县大成镇三桥中心校2020年部门整体支出绩效评价报告
(报告范围包括机关和下属单位)
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。宣汉县大成镇三桥中心校独立核算机构1个。
(二)机构职能。宣汉县大成镇三桥中心校是一所九年一贯制学校,下辖2所村小及附设幼儿班,主要负责宣汉县大成镇原三桥辖区的义务教育和学前教育工作。
(三)人员概况。我校有在编教职工40人,特岗教师4人,退休教师22人、遗属7人。我校共有学生627人,其中:幼儿39人,小学252人,初中336人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。2020年财政拨款收入共计784.47万元,其中一般公共预算财政拨款收入781.47万元,政府性基金预算财政拨款收入3万元。
(二)部门财政资金支出情况。财政资金支出为784.47万元,其中一般公共预算财政拨款支出781.47万元。其中教育支出为650.95万元,社会保障和就业支出决算为69.04万元,卫生健康支出为21.09万元,住房保障支出支出为40.39万元;政府性基金预算财政拨款支出3万元,其中其他支出3万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
绩效目标填报及时准确,为项目的实施提供了科学的决策依据,发挥了积极的社会效益和经济效益。预算执行情况良好,合理安排资金的使用,全年预算执行进度合理,全年收支无结余,全年预算完成,且无违规纪录。
(二)结果应用情况。
部门整体支出能保障学校教育教学工作的有序开展,专项资金通过编制、审批、分配等环节让国家优惠政策落到实处,得到社会一致好评。学校财务管理规范,严格执行财经制度,进行事前申报,事中接受监督,事后进行绩效评价。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。部门整体支出绩效情况:自评优良。我校重点岗位安全风险防范措施得当。预算执行情况良好,资金使用规范,最大限度地发挥了财政资金的经济效益和社会效益。
(二)存在问题。评价指标体系有待分类细化,针对学校的评价指标需具体化,相关绩效评价制度还有待完善。
(三)改进建议。望主管及财政部分加大培训力度,促进财会人员业务提高。
附件2
2020年绩效评价报告
一、项目概况
(一)项目基本情况。
1.说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
2.项目立项、资金申报的依据。
3.资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
4.资金分配的原则及考虑因素。
(二)项目绩效目标。
1.项目主要内容。
2.项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3.分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。
(三)项目自评步骤及方法。
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)。
1.资金计划。在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2.资金到位。汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位自筹及其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。
3.资金使用。汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况。
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况,如招投标、政府采购、项目公示制等相关规定。
(三)项目监管情况。说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
包括项目完成数量、质量、时效、成本等情况,对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标的实现程度进行评价,并进行分析说明。
(二)项目效益情况。
从项目经济效益、社会效益、生态效益、可持续效益以及服务对象满意度等方面对项目效益进行全面分析评价。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕专项项目支出绩效评价指标体系对项目进行总体评价。
(二)存在的问题。
结合自评情况,分析存在的问题及原因。
(三)相关建议。
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。