为切实提升行政执法人员职业素养和专业水平，有力促进严格规范公正文明执法，按照市法治政府建设工作领导小组办公室要求，决定在我局开展2022年行政执法人员“大学习大练兵大比武”活动，现制定活动方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实习近平总书记关于“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”的重要指示精神，持续深化行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动，切实提升行政执法队伍政治素养、法律素养、纪律素养，着力打造一支忠于法律、捍卫法律、严格执法、敢于担当的行政执法队伍。
二、主要任务
落实“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化
建设”要求，在全县各级行政执法部门和全体行政执法人员中持续深化“大学习大练兵大比武”活动，着力提高行政执法人员政治能力、业务能力、实战能力。
（一）着力提升政治能力。旗帜鲜明把加强党的政治建设放在首位，不断强化党对行政执法工作的绝对领导，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯穿行政执法工作各方面和全过程，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。坚持党建工作与执法工作深度融合、相互促进，做到执法工作重党建、党建工作促执法，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
（二）着力提升业务能力。全面系统学习、完整准确理解、深入贯彻落实习近平法治思想，深化行政执法部门和行政执法人员全战线、全覆盖轮训，全面推进习近平法治思想进课程、进题库、进头脑，做到“笃学之”“笃信之”“笃行之”，切实提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
（三）着力提升实战能力。按照“全年、全员、全程”要求，建立执法大练兵制度。建立一批实战练兵基地，分行业开展模拟现场执法，组织执法全过程现场训练，突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练，培养一批行业执法能手。定期组织开展军训队列动，区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。
三、实施步骤
“大学习大练兵大比武”活动按照“全员参与、全程贯通”要求，原则上分为执法知识“大学习”、执法岗位“大练兵”、执法技能“大比武”三个阶段有序推进。
（一）执法知识“大学习”（2022年7月底前）。
1.组织开展《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》学习，深入开展习近平法治思想“大学习大培训大研讨”。
牵头部门：党建办
责任部门：各股室、队、所
2.积极开展“党建知识法律法规”领学活动、“初心建队”主题党日活动、“廉政养心”读书沙龙、“职业道德大讲堂”等活动，选树一批执法队伍党员先锋队、党员示范岗。
牵头部门：党建办
责任部门：各股室、队、所
（二）执法岗位“大练兵”（2022年10月底前）。
1.开展月训练活动。每月安排队列训练，累计时间不少于3小时。训练内容以齐步、跑步、正步、停止间转法，敬礼、脱帽、戴帽、蹲下、跨立等动作为主，可因地制宜安排体能训练。可邀请公安、消防等部门担任军事教员,组织队列训练和体能训练。
牵头部门：党建办
责任部门：各股室、队、所
2.开展执法流程演练。结合工作实际，制定执法规范，重点制定查处违法建设、噪声污染、餐饮油烟污染、占道经营等违法违规行为的执法流程和执法规范，开展执法流程演练，提高实际执法能力。
牵头部门：法规股
责任部门：各执法股室、中队
（三）执法技能“大比武”（2022年全年）。
1.组织县综合执法局政务开放日活动。组织两代表一委员现场观摩办公基础建设、队伍规范化建设、执法装备配置等情况，交流队伍规范管理经验做法，不断完善执法机制。
牵头部门：法规股
责任部门：各股室、队、所
2.举办宣汉县综合行政执法队伍大比武活动。
开展岗位知识训练大比武。主要内容：习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，宪法、行政处罚法、行政强制法、城乡规划法、市容和环境卫生管理相关法律、法规、规章。岗位知识训练大比武分为预赛和决赛两部分进行，由政策法规股统一制定题库，采取书面闭卷考试，题型分为填空题、选择题、简答题和论述题3种类型。
牵头部门：法规股
责任部门：各股室、队、所
四、相关要求
（一）高度重视，加强组织领导。充分认识行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动对建设德才兼备的高素质法治工作队伍、提高行政执法质量和效能、推进严格规范公正文明执法、全面建设法治政府的重要意义。
（二）加强宣传，营造良好氛围。加强对行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动的宣传引导，充分利用门户网站和各种传统新闻媒体，广泛宣传典型经验做法，及时报道工作成效实效，充分展示行政执法队伍的新作为、新形象，营造良好的社会舆论氛围。
（三）总结提升，构建长效机制。各部门要以本活动为契机，认真总结经验，巩固工作成效，健全完善并全面落实行政执法人员培训标准化制度、行政执法人员在岗培训制度，构建行政执法队伍建设常态长效机制。