宣汉县人民政府关于市政协四届六次会议第285号提案办理情况（B）的函

​　　宣府函〔2021〕188号

　　彭强等委员：

　　你们在市政协四届六次会议上提出的《关于推动农村产权交易助推乡村振兴的建议》（第285号提案）收悉。现将办理情况函告如下：

　　一、基本情况

　　根据上级决策部署和改革要求，2015年，我县制定了《宣汉县农村产权交易平台建设实施方案》，明确了工作目标、基本原则及实施步骤等；2016年，全县正式启动农村产权交易平台建设工作，成立了宣汉县农村产权交易中心，与县公共资源交易服务中心实行“一套班子、两块牌子”的管理体制；2018年，我县印发了《宣汉县农村产权交易管理暂行办法》，明确交易机构、范围、方式、程序和管理体制等，统一规范农村产权交易流程和要求。

　　二、办理情况

　　（一）关于“进一步健全管理机制”的建议。

　　为切实加强组织领导，我县成立了宣汉县农村产权交易平台建设领导小组，领导小组下设办公室在县自然资源局，负责协调处理日常工作，统筹推进农村产权交易平台建设工作。各乡镇（街道）成立农村产权交易领导小组和办公室，负责辖区内农村产权交易市场的指导、管理和监督工作。

　　（二）关于“进一步夯实基础保障”的建议。

　　一是加快完善制度体系，制定农村产权交易管理办法、操作细则和交易规则，建立农村产权交易市场监管体系、农村产权流转交易纠纷调解处理机制，完善农村产权流转交易风险防范机制等，确保群众利益不受损害。二是加快推动林权、宅基地使用权、农村房屋产权、小型水利工程产权和确权登记颁证工作，明晰产权权属，保障农民和农村集体经济组织的财产权益。三是加大培训力度，规范农村产权交易行为，加快补齐工作短板，充分发挥市场配置农村资源的作用，健全完善县、乡、村三级农村产权交易服务体系，不断提升农村产权交易服务水平。

　　（三）关于“进一步优化交易平台”的建议。

　　一是建立“三级联动”农村产权交易服务体系，在已建成的县级交易平台基础上，完善“乡、村”两级交易平台，力争到2022年底，全县37个乡镇（街道）设立农村产权交易所，同时为342个村（农村社区）配备农村产权交易专（兼）职工作人员。二是建立农村产权交易数据库系统，审核农村产权交易文本和交易程序，对农村产权交易行为进行登记、鉴证，并为农村产权流转交易提供信息等配套服务。

　　三、下步工作打算

　　（一）强化宣传，营造氛围。针对农村产权流转入场交易率不高、农村集体资产入市规范交易意愿不强的现状，采取多种方式宣传流转交易政策、流转方式、交易品种等信息，让农民群众真正了解、认识农村产权价值，提升产权意识，营造人人知晓、人人参与的良好氛围。

　　（二）完善制度，规范交易。分行业、分类别制定完善农村产权交易配套制度，优化交易流程，明确推进目标、平台建设、交易程序和工作要求，确保农村产权交易平台有序运行。

　　（三）加强沟通，相互协作。定期组织召开农村产权交易监督管理委员会成员单位联席会议，有序推进各类产权交易主体积极进行交易，规范交易行为。

　　最后，再次感谢你们对宣汉县农村产权交易工作的大力支持！

　　宣汉县人民政府

2021年8月31日