为认真贯彻落实国家、省、市、县道路交通安全相关工作要求，进一步推动我乡道路交通安全综合治理工作有序开展，结合我乡实际，制定石铁乡2022年道路交通安全综合治理工作要点。
一、工作目标
以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，坚持“人民至上、生命至上”理念，持续巩固完善常态治理工作机制，落实落细属地管理责任、行业监管责任、企业主体责任到最小工作单元；秉持“铁心布置、铁面检查、铁腕执法”，深入实施农村道路交通安全、公路安全防护、普通公路超限超载治理，深化全乡道路交通安全综合治理工作，坚决守住安全发展底线，努力实现道路交通事故总量下降、较大以上事故有效遏制的工作目标，为全乡经济社会发展营造安全稳定的道路交通环境。
二、工作重点
（一）全面夯实农村交通安全管理基础
1.压实党政责任。进一步强化党委政府主责主抓的工作机制，推动党委政府、相关部门强化农村道路交通安全领导和监管责任。完善乡、村社道路交通安全责任清单，全面推行乡村干部“挂帮包”等工作制度，细化党政主要领导、分管领导、班子成员的分工安排，明确隐患排查治理、路面巡查劝导、安全源头管理、宣传教育等具体工作的牵头领导和责任人。
2.强化工作保障。贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于进一步加强和改进农村道路交通安全管理工作的指导意见》，因地制宜强化“两站两员”基础建设，建立健全“七必上”劝导勤务制度机制，人员、经费、装备、阵地“四到位”，对道路交通安全综合治理经费“应保尽保”。探索“政府保险社会”多方主体共同投入机制，提高交管员、劝导员个人补贴。劝导站“五个一”、劝导员“六个一”装备配备率达100%。
3.构建协同共治。推动交通安全员、劝导员（警保合作劝导员）、网格员、安办人员、农机协理员、森林防火员、农村信用社金融员等力量融合发展，实现“阵地共用、职能融合、资源互补、多岗合一”。推动建立“一村一辅警”，夯实农村交通安全管理专业力量；领导干部带头落实“四必劝”，充分利用村村响广播、LED显示屏、流动宣传车等多种手段开展立体式宣传。用好农村交管信息系统及手机APP应用，全面提升农村道路交通安全基础治理水平。
4.健全事故处置机制。建立常态化联合执法和死亡事故领导干部出现场制度，发生一次死亡1人的道路交通事故，分管领导必须到场参与调查处置；发生一次死亡2人以上的道路交通事故或发生危险化学品泄露、爆燃事故，党政主要领导必须到场参与调查处置。农村地区发生死亡2人以上事故，一律启动深度调查程序，全面分析事故原因，督促相关部门加强隐患整改，堵住管理漏洞，依法严肃查处事故责任单位及相关责任人。
（二）持续提升道路交通安全防护水平
5.强化道路安防设施建设。加强路侧护栏建设维护，落实新建、改建、扩建道路交通安全设施与主体工程“三同步”要求，完成全市农村道路安全隐患突出路口路段治理重点攻坚项目任务。
6.开展“平安村口”建设。按照“小投入大见效”的思路，在进村入社交叉路口开展“平安村口”建设，即一组减速带、一块反光凸镜、一组停车让行标识、一组注意村庄的警告标志、一段无遮挡的行车视距；农村公路沿线学校配齐“一灯一带一员”，即爆闪示灯、减速带、劝导员。深化“一盔一带”安全守护行动，严厉打击低速载货汽车违法、三四轮车违规、拖拉机非法载人以及面包车超员、摩托车超员超载、农村“黑校车”等严重违法行为。
（三）常态整治道路交通源头安全风险隐患
7.深入推进道路隐患排查整治。在道路交通安全百日攻坚基础上，深入推进以农村公路和新建、改建、扩建等施工道路为重点的道路交通安全隐患分级分类落实整治。对百日攻坚落实情况进行“回头看”，尽快整改销号。
8.持续规范道路交通行为。常态化严管“两客一危一货一面”和农村客运班车、校车、二三轮摩托车等重点车辆，特别是对客运班车等重点客车“三类突出风险”实时清查。动态调整所有道路运输企业交通安全信息，常态化排查道路运输许可、改装拼装、安全管理人员配备、挂靠经营、货物装载等情况，督促落实驾驶员安全教育覆盖面100%，对各类安全风险隐患限期“清零”；严把销售、维修等车辆源头关口，杜绝非法改拼装客货运车辆上路行驶。实时排查驾驶人员安全驾驶情况，不断优化执法检查和警示提示，对突出交通违法行为“零容忍”，保持严管高压态势。
9.深化普通公路超限超载治理。严格落实客货运源头管理，以客货运企业和危化品运输企业为重点，强化日常动态管理，严查车辆安全措施落实情况，做到底数清、情况明。督促货运源头企业规范装载、合法运输。深化客货运等重点车辆突出违法违规行为专项整治，落实信息抄告和“一超四罚”相关制度，采取通报警告、集中约谈等手段，重拳纠违、联合惩戒，督促企业落实安全管理主体责任。
10.深化变型拖拉机综合治理。落实县道安办《深入开展变型拖拉机综合治理专项行动方案》，建立管理台账。坚决遏制变型拖拉机增量，鼓励提前报废，依法收缴处置，积极削减存量，确保2022年底全面“闭环清零”工作。强化变型拖拉机所有人、驾驶人的宣传教育、违法劝导和日常管理，严查变型拖拉机超限超载、超员、酒驾等交通违法，督促运输企业、建筑企业、货运源头企业等不租用、不引进变型拖拉机承担运输业务。
11.着力推进低速电动车治理。根据《道路机动车辆生产企业及产品公告》内容，落实相关企业、产品一致性管理，整治销售未取得3C认证低速电动车的违法行为，坚决取缔一批非法产品。彻底清理非法销售，严查虚假宣传、以解体方式销售、销售不能上牌的违规产品以及超营业范围销售等违法行为。扼制违规低速电动车进入辖区销售，全面下架违规低速电动车产品。大力宣传非法低速电动车危害性和典型事故案例，严查电动车无牌无证、超员、超速、非法营运等违法行为。对事故深度调查中涉及非法销售的企业严格溯源、依法倒查追究责任。
12.严厉打击非法营运。严查无资质营运、违规站外揽客等违法行为，深挖一批涉黑涉恶非法营运线索，打掉一批长期从事非法营运的团伙。
（四）着力推动信息整合共享
13.探索推进“四色”预警机制。依托大数据平台，探索实施道路交通安全风险隐患“四色”预警记分管理工作机制，推动领导责任、监管责任、主体责任的落实。加强道路安全隐患排查治理，对道路安全隐患排查、上报、反馈、治理实行全过程闭环管理，逐级建立道路交通安全隐患挂牌督办清单，分层级实施挂牌督办整改。争取将“四色”预警机制打造成事故预防领域的特色亮点项目，以点带面全域发展，总结形成可复制、可推广的经验做法，推动道路交通安全各项工作再上新台阶。
（五）扎实开展交通安全宣传教育
14.开展交通安全宣传。完善乡、村（组）两级交通安全宣传网络，特别要加强农村宣传阵地建设，农村大喇叭每周一讲，行政村至少一处墙体标语，村口至少一处警示提示标牌，学校、幼儿园至少一处宣传栏。加大“美丽乡村行”交通安全巡回宣传力度，开展交通安全宣讲“百千万”活动，把交通安全法律法规、安全常识、驾驶技能、事故案例、安全提示等内容，通过标语、挂图宣传出去，通过广播、短信、微信等反复宣讲、广泛传播，把交通安全文化融入乡村、校园。
三、工作要求
（一）强化组织领导。要加强道路交通安全综合治理组织领导，按照安全生产“党政同责”相关要求，把此项工作作为“一把手”工程来抓，党政主要负责同志亲自部署、靠前推动。要强化大局意识，持续巩固道路交通安全综合治理“一盘棋”工作格局，进一步完善道路交通安全协调联络及会商制度，根据阶段性工作需要适时召开相关负责人或联络员会议，通报工作情况，推动工作落实。
（二）细化目标责任。要全面推进道安工作实体化运作，围绕做实考核评估、督办追责“两个抓手”，将道安工作纳入村（社区）考评范畴，全面压实各村（社区）的责任。要按照安全生产“三个必须”以及“四个负责”（谁牵头、谁负责，谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁执法、谁负责）要求，厘清各村（社区）的责任和工作任务。
（三）逗硬督导考核。要综合运用“暗访、约谈、考核”三个重要手段，全面加强道安工作日常性、过程性、结果性督促落实，倒逼行业监管。要针对重要时段、重要路段、重要行业，以“四不两直”方式深入现场督导检查，开展多轮次回头看，以钉子精神督促整改一批顽瘴痼疾；针对事故多发、综合治理推进滞后的村（社区），适时开展约谈，督促改进一批工作落后面貌；针对综合治理年度工作重点，严格逗硬考核评价，倒逼解决一批道安基层基础问题。