局机关各股室,生态环境监测站、综合行政执法大队、片区站:
为全力做好迎接第二轮中央生态环境保护督察相关工作,现将《达州市宣汉生态环境局迎接第二轮中央生态环境保护督察任务分工方案》印发给你们,请按方案分工要求做好迎接第二轮中央生态环境保护督察各项工作。
达州市宣汉生态环境局
2021年6月16日
达州市宣汉生态环境局迎接第二轮中央
生态环境保护督察任务分工方案
为全力做好迎接第二轮中央生态环境保护督察各项准备以及督察进驻期间协调和服务保障工作,确保第二轮中央生态环境保护督察工作顺利开展,制定本分工方案。
一、工作内容
(一)中央督察组进驻前
1.内部准备工作
(1)加快问题整改。对我局牵头承担的各类生态环境突出问题整改任务,按照局内部责任分工,各司其职,逐项开展检查回访,掌握整改情况,传导工作压力,加快问题整改,确保整改质量,防止问题反弹;对我局作为配合整改责任单位的,主动对接牵头整改责任单位,确保央督进驻前达到预期整改目标。要系统梳理日常工作中掌握的突出生态环境问题,形成风险点位清单,及时向县委、县政府书面报告,督促相关县级部门、乡镇(街道)重点关注,加快整改。(责任单位:督察办,各股室、执法大队、监测站、片区站)
(2)迎检资料准备。按照省、市督察办关于迎检资料的要求,结合我县实际,梳理编制迎检资料准备清单,做好收集、整理、分类,统一编目建档。我局涉及资料按照分工对应准备。(责任单位:督察办,各股室、执法大队、监测站、片区站)
(3)有关材料准备。代拟宣汉县迎接第二轮中央生态环境保护督察工作方案、会议材料等;协助起草县委、县政府领导在督察准备阶段和督察过程中的讲话材料、汇报材料。(责任单位:办公室、督察办,各股室)
2.外部协调工作
(1)加强沟通协调。一是及时向县委、县政府报告第二轮中央生态环境保护督察的安排部署和相关要求,以及需要县委县政府协调做好相关工作的意见建议。二是加强与市督察办的工作对接,及时掌握第二轮中央生态环境保护督察动态和工作要求。(责任单位:督察办、办公室)
(2)做好动员部署。一是协助县委、县政府组织召开全县迎检工作动员会,部署迎接第二轮中央生态环境保护督察的各项工作。二是协调县级有关部门抓紧做好县级层面迎检准备,参照资料清单,对口审核县级相关部门和乡镇(街道)提供的迎检资料。三是适时召开迎接第二轮中央生态环境保护督察县级部门协调会,安排部署县级部门迎检和查漏补缺工作,及时掌握工作进展情况。四是协助县委、县政府组织召开宣汉县突出生态环境问题排查整改工作例会。(责任单位:督察办,各股室)
(3)成立迎检机构。协助县委、县政府适时成立迎检工作领导小组,制定迎检保障方案,明确职责分工,落实工作任务。(责任单位:督察办)
3.强化考核问效
对全县生态环境突出问题排查整改进行督导并进行细化考评,报请县委、县政府对排名靠后的乡镇(街道)和县级部门进行约谈。充分运用调度通报、约谈问责、考核扣分等手段,推动问题整改落实到位。(责任单位:督察办、办公室,各股室、执法大队、监测站、片区站)
(二)中央督察组进驻期间
1.按照县委、县政府迎接第二轮中央生态环境保护督察工作部署,调度全县生态环境系统力量全力做好中央生态环保督察组的服务保障工作;配合县级相关部门和接受下沉督察、重点督察的乡镇(街道)做好服务保障工作。(责任单位:督察办,各股室、执法大队、监测站、片区站)
2.组织我局内部及时提供中央生态环保督察组要求提交的相关材料和档案资料。(责任单位:督察办、办公室)
3.配合中央生态环保督察组开展对各乡镇(街道)的下沉督察和重点督察。(责任单位:督察办,各股室、执法大队、监测站、片区站)
4.配合中央督察组受理信访举报,查处环境违法行为,配合纪委监委、组织部门实施问责。(责任单位:督察办,各股室、执法大队、监测站、片区站)
5.梳理总结督察阶段性工作情况,研判中央督察组关注的重点问题,协调县级相关部门、相关乡镇(街道)实事求是做好说明解释工作。(责任单位:督察办)
6.及时调度督察工作进展情况。督察组进驻期间,及时收集督察进展情况,编制督察简报、工作日报、会议纪要和情况通报等材料;根据具体情况,撰写相关请示、报告和工作方案;完成中央督察组及县委县政府、局领导交办的其他任务。(责任单位:督察办,各股室、执法大队、监测站、片区站)
(三)中央督察意见反馈前
督察进驻结束后,督促相关单位落实中央督察组发现的问题及交办事项,及时反馈办理情况,制定问题整改方案,推动问题整改。(责任单位:督察办)
(四)中央督察组意见反馈后
按照督察组反馈意见要求,牵头制定整改方案、分解工作任务、压实工作责任和召开工作会议、部署整改工作等具体事项,开展督察督办,确保整改到位。(责任单位:督察办)
二、职责分工
(一)组织机构
成立达州市宣汉生态环境局迎接第二轮中央生态环境督察工作领导小组,组织完成局内迎检工作任务。组成人员如下:
组长:王小伟
副组长:李艳发舒丹军毛华维杜国兴刘正权
周刚马力
成员:局机关各股室、执法大队、监测站、片区站负
责人
领导小组下设综合协调组、档案资料组、文稿材料组、信访工作组、现场处置组、追责问责组、宣传报道组、后勤保障组等8个迎检工作组。
(二)职责分工
1.综合协调组(办公室、督察办牵头,各科室、直属单位配合)
对应协助县领导小组综合协调组有关工作。负责统筹协调督察迎检日常工作,落实局领导小组决定的有关事项。配合县委、县政府协调筹备中央督察组进驻后的动员会、汇报会等会议事项;负责与中央督察组、县委和县政府及相关部门、乡镇(街道)之间的调度对接。负责联络各工作组工作;负责起草、送审、印发生态环境督察工作相关的各类通知。统筹协调其他各组工作。
组长:王小伟
副组长:毛华维
成员:马力、曾爱林、童峦、罗雷森。
2.档案资料组(督察办牵头,各股室、执法大队、监测站、片区站配合)
对应协助县领导小组档案资料组有关工作。负责我局迎检督察档案资料的收集、汇总、分类和管理工作。指导县级部门和乡镇(街道)做好档案资料准备;对报送的档案资料进行分类和归档;收集整理全县突出生态环境问题及整改进展情况。中央督察组进驻期间,根据要求,组织安排督察期间中央督察组提出的各批次资料清单的收集整理工作;协助督察组调阅、查找各类档案资料;就督察组对档案资料内容提出的问题,及时协调县级部门和乡镇(街道)进行解释和说明;按日汇总督察组资料调阅情况报综合协调组和文稿材料组。
组长:毛华维
成员:刘君、侯智心、唐颖、谢应奎、杜吉兵、
侯小强、曾爱林。
3.文稿材料组(办公室牵头,各科室、直属单位配合)
对应协助县领导小组文稿材料组有关工作。负责代拟动员会上县委主要领导的动员讲话材料以及县政府主要领导的主持讲话材料,汇报会上有关汇报材料。中央督察组进驻期间,负责收集督察进展情况,编制服务保障工作简报、会议纪要等材料;根据具体情况,撰写相关请示、报告和工作方案;撰写中央督察组及市委市政府、局领导交办的其他材料。
组长:马力
成员:陈松、彭兰
4.信访工作组(法宣股牵头,各股室、执法大队、监测站、片区站配合)
对应协助县领导小组信访维稳组有关工作。制定督察进驻期间信访问题办理流程和规则。中央督察组进驻期间,负责协助中央督察组接听举报电话,收集整理来电来信举报;协助交办中央督察组受理的群众信访问题;配合县委、县政府迎检机构信访办理部门做好信访举报受理,办理情况回复材料的审核;协助督促完成督察组交办的关于来电来信举报的相关工作;按日分析汇总来电来信举报情况报综合协调组和文稿材料组。
组长:毛华维
成员:郝伟、夏清泉、张建林、方毅、吴华东
曾凡东、陈华
5.现场处置组(执法牵头,各股室、执法大队、监测站、片区站配合)
对应协助市领导小组案件督办组有关工作。中央督察组进驻期间,负责配合中央督察组开展下沉督察和重点督察;负责指导相应区域的信访问题办理,对重点信访问题组织现场核查和督办;负责及时收集整理和组织查处督察过程中发现的问题线索,按日汇总情况报各现场处置组组长并报综合协调组和文稿材料组。
组长:周刚
成员:张建林、方毅、吴华东、曾凡东、陈华、
寇小松
6.追责问责组(驻局纪检组牵头,各科室、直属单位配合)
对应协助县领导小组追责问责组有关工作。负责督促和协调查处中央督察组发现需要追责问责的相关问题线索;协调县纪委监委、组织部门按中央督察组要求对有关人员实施问责。按日汇总追责问责有关情况报综合协调组和文稿材料组。
组长:刘正权
成员:余家荣、彭兰
7.宣传报道组(法宣股牵头,各科室、直属单位配合)
对应协助县领导小组宣传报道组有关工作。负责在宣汉县主要媒体系列报道近年来县委县政府加强生态环境保护的工作成效,引导人民群众理解、支持、参与生态环境工作;配合县委、县政府迎检机构宣传报道部门,严格按照督察组的要求和规定,开展督察工作的新闻报道与信息发布、网络舆情收集、分析引导及其他相关工作。按日汇总宣传报道和网络舆情收集情况报综合协调组和文稿材料组。
组长:舒丹军
成员:郝伟、夏清泉、郑越峰
8.后勤保障组(股财股牵头,各股室、执法大队、监测站、片区站配合)
对应协助县领导小组后勤保障组有关工作。负责与局综合协调组和县委、县政府迎检机构后勤保障部门对接保障工作,负责我局各工作组的后勤保障工作;负责采购和提供督察所需工作设备、办公用品等物资;有关情况报综合协调组和文稿材料组。
组长:李艳发
成员:罗眉、唐颖、岳珊珊
三、工作要求
(一)高度重视,加强领导。做好迎接第二轮中央生态环境保护督察准备和督察期间的服务保障,是我局当前第一位的工作,必须高度重视、精心谋划、严密组织、主动作为,确保各项工作任务按照时间节点有序推进。要按局内分工方案加强组织保障,抽调骨干力量组成专班,参与迎接第二轮中央生态环境保护督察的各项工作。
(二)明确分工,落实责任。各股室、执法大队、监测站、片区站要严格按照第二轮中央生态环境保护督察资料准备要求认真准备各项督察资料和支撑材料,避免遗漏和错误。各迎检工作组要根据本方案和承担的工作任务,及时抽调人员,明确任务和分工,积极主动开展准备工作;需要集中办公和车辆、经费等保障,报后勤保障组统筹协调。对梳理出的风险点位、生态环境突出问题和环境信访积案,按职责分工加大工作力度,认真督促解决。
(三)加强沟通,协调推进。各迎检工作组要加强协调配合,相互支持,形成工作合力,各股室、执法大队、监测站、片区站要按照“全员参战、全程跟踪、全面覆盖、全力以赴”的要求抓好迎检工作,全力保障督察工作的顺利进行。