2022年,是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年。为认真贯彻落实计划生育基本国策,确保县委、县政府下达我镇计划生育工作各项目标任务的圆满完成,根据宣汉县卫生健康局的相关文件和会议精神要求,结合本镇实际,现就2022年计划生育工作具体安排如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实新修订的《人口与计划生育法》和《四川省人口与计划生育条例》。紧紧把握卫生计生工作主线,坚持完善计划生育目标管理责任制,扎实推进三孩政策实施。努力提升我镇计划生育工作整体水平,全面推进卫生计生事业高质量发展,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
二、主要目标
一是加强人口监测与研判,积极做好符合政策生育登记服务工作,推动优化生育政策落地落实。
二是稳妥有序实施三孩生育政策配套支持措施。
三是做好计划生育特殊家庭关怀扶助工作,农村计划生育家庭奖励扶助、特别扶助政策资格确认零误差,独生子女父母奖励金兑现率100%。
四是进一步推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批工作,确保扶助资金阳光申请、审批、公示、发放和监管。
五是扎实做好计划生育特殊家庭住院护理补贴保险保障项目,规范开展计生家庭综合保险宣传引导工作。
六是做好免费孕前优生健康检查和免费婚前医学健康检查宣传引导工作;优质服务群众满意率达95%以上。
七是做好乡镇便民服务中心《老年优待证》《生育服务证》办理工作。
八是做好计生服务事项《老年优待证》的申领和《生育服务登记》“一网通办”工作。
九是积极参与配合做好镇党委、政府交办的疫情防控及其他工作。
三、工作措施
(一)加强组织领导,强化责任落实。
继续坚持计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持和完善计划生育目标管理责任制,按照属地管理原则,层层分解落实责任,妥善解决好矛盾纠纷,确保三孩政策稳妥有序实施。切实加强督促检查,严格考核、逗硬奖惩,对计划生育工作主要目标任务未完成、弄虚作假、行政违纪行为造成恶劣影响等情形,实行“一票否决”和问责追责制度,并严肃查处在计划生育工作中出现违法违纪的人和事。镇计生服务中心要加强对本单位和村级社会管理员的管理、教育和培训,以适应新形势下卫生计生工作需要,并按照新时期计划生育工作的要求,督促各村开展并完成好计划生育各项工作任务。各村(社区)党支部书记(主任)作为计生工作第一责任人,要早谋划、早部署,村级社会管理员要做到主动抓、亲自抓,确保各项目标任务圆满完成。
(二)深入宣传教育,营造良好氛围。
统一宣传口径,树立正确的舆论导向,就群众关心的三孩生育政策配套措施、普惠托育服务、奖励政策衔接等热点问题大力宣传,提高群众对生育政策的知晓度,确保生育新政策深入人心,做到农村和城镇全覆盖。不断拓展宣传渠道和宣传方法,充分利用村村通、互联网、院坝会等各种形式,宣传三孩政策、优生优育科普知识、奖励扶助政策、独生子女父母奖励政策等。密切关注群众的合法和正当诉求,做好实施三孩政策的舆情收集和应对工作,把计生服务与乡村振兴有机地结合起来,确保生育政策深入千家万户,营造有利于三孩生育政策实施的良好氛围。
(三)强化基础信息,确保统计质量。
一是加大统计工作规范管理。坚持每月例会办公制度,利用好每月的村级提示;坚持季度质量分析制度和每月调查制度;坚持人口清理统计制度化、常态化,坚持与各医疗机构信息互通,始终做到家底清、情况明、数据准,确保全镇年度出生人口应报尽报。
二是做好《四川省健康档案云平台》数据库的修正工作。针对数据库存在的问题,查漏补缺,确保数据库准确无误,提高数据库的实用性。对《四川省健康档案云平台》数据质量管理和协同采集共享比对两大指标要时常清“0”。
(四)深化“暖心行动”,助推帮扶工作
落实积极应对人口老龄化国家战略,深入开展“暖心行动”,建立健全精神慰藉、走访慰问、志愿服务、保险保障等四项服务。推动落实“双岗联系人、就医绿色通道、家庭医生签约”三项制度。推进计生特殊家庭帮扶工作常态化、制度化、规范化。组建志愿者服务队伍,为高龄、独居或以罹患重病等特殊家庭对象提供心理疏导、生活照料、诊疗就医、法律援助等帮扶。在传统节日、对象生日等特殊节点,组织开展走访探望、慰问扶助等关怀关爱活动,全力做好计生特殊家庭帮扶工作。
(五)开展“四心”教育,贴心为民服务。
以开展“四心”作风问题教育整顿为契机,切实改变工作作风和工作态度,为群众办实事解难题。牢固树立部门和服务窗口良好形象。一是按照计划生育新政的要求,全面实施好生育登记服务制度。凡是符合新修订的《四川省人口与计划生育条例》规定生育第一个、第二个或第三个子女的,不再审批,夫妻在怀孕前后,凭双方身份证和结婚证到镇便民服务中心计生窗口办理生育登记,免费发放《生育服务证》。二是积极做好便民平台省内异地协查工作;三是做好乡镇便民服务中心《老年人优待证》“一网通办”工作,必须做到当日办结并生成电子证照,杜绝出现问题件。
(六)强化利益导向,落实惠民政策。
认真落实国家和省有关文件精神,为育龄姓众开辟就医绿色通道、开展免费体检、开展关怀慰问、提供志愿服务等,做好相关政策衔接。按照“老人老办法,新人新办法”的原则,严格落实农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度、计划生育手术并发症扶助制度、独生子女父母奖励制度。继续深化“关爱女孩”行动和计划生育特殊家庭住院护理补贴保险保障项目,规范开展计生家庭综合保险宣传引导工作;加大对计划生育特殊家庭的经济扶持和优先优待政策,切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。
2022年是“十四五”关键之年,为保障各项计生工作顺利实施,务必坚决落实党要管党、全面从严治党要求,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉与县委、县政府、县卫生健康局保持高度一致,着力抓好“三项建设”:一是以拧紧“总开关”为目标,着力抓好思想政治建设。健全学习制度,坚持每月不低于三次的职工集中学习和每月一次例会学习;丰富学习内容,强化政治理论、政策方针、法律法规、业务技能等知识的学习;创新学习方式,充实政治生活,持续深化“诚信f守法f感恩”的公民思想道德教育活动。二是以“增强执行力”为目标,着力抓好党风、政风、行风建设。从严抓思想,从严抓班子、从严抓作风,营造计生系统政治上的绿水青山;坚持标本同治,着力解决群众身边的“不正之风”和腐败问题,加大“三公经费”等监督管理,实行坚持年初自查、年中普查、年终抽查等专项监督检查与日常监督检查;推进党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评工作,确保作风建设常态化、长效化。三是以“干净干事”为目标,着力抓好“四心”作风问题教育整顿。全面落实党风廉政建设工作主体责任,狠抓“两个责任”落实,切实把主体责任扛在肩上;落实“一案双查”,运用好监督执纪“四种形态”,通过实行“签字背书”、廉政约谈、述责述廉、深化社会评价、专项督查等有效载体,层层压实责任、传导压力,做到守土有责、守土尽责;开展计生系统党风廉政建设警示教育,引导干部职工勤政廉政。不断推进下八卫生计生事业可持续协调发展。