宣汉县中小学教学研究室2022年单位预算编制说明
目录
第一部分
宣汉县中小学教学研究室概况
一、职能简介
二、2022年重点工作
第二部分
宣汉县中小学教学研究室2022年单位预算表
一、单位收支总表
二、单位收入总表
三、单位支出总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
六、一般公共预算支出预算表
七、一般公共预算基本支出预算表
八、一般公共预算项目支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表
十、政府性基金预算支出表
十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表
十二、国有资本经营预算支出表
十三、单位预算项目支出绩效目标表
第三部分
宣汉县中小学教学研究室2022年单位预算情况说明
第四部分名词解释
第一部分宣汉县中小学教学研究室概况
一、职能简介
1.实施教育教学，促进教研发展。
2.正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规。
3.积极稳妥地推进教育改革，按照教育规律办事。
二、2022 年重点工作
（一）着眼常规教研，积极推进县、区、校教研协作
1.统筹开展县级教研活动
（1）扎实组织专题调研。为更好地落实新时代教育教学改革要求，我室将深入开展学校教研需求、“双减”背景下如何减负不减质、“五项管理”如何落实落地、核心素养如何在学科教学中有效渗透、课后服务如何有效实施、新一轮《课程标准》如何引领课堂教学改革、如何科学进行教学评价等主题广泛开展专题调研，为培养和发展学生核心素养，提高学校管理和教学水平提供决策依据。
（2）高效开展赛课推优。一是继续在各校开展“赛场竞技要水平”主题赛课，各校根据校内上公开课的情况据实上报（上报要求见宣教研【2020】8号文件），再由县教研室统一出文，作为县级公开课，以激活学校教研氛围，达到“人人上优课”的目的。二是开展小学数学、小学《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》、初中历史、初中生物、初中道德与法治、高中物理等县级学科赛课活动，给更多的教师提供展示自我、提升自我的机会，发现和培养一批教学能手和教学新秀。三是通过学校初赛、片区复赛、全县决赛的形式层层选拔推荐优秀教师参加市级以上赛课，并组织建设全县核心教研组集体研课、磨课、试课，以提升全县整体教研水平，力争取得较好的赛课成绩。
（3）规范教研成果评选。一是学校教师上报的教学论文、教学设计、教学叙事等教研成果必须先由学校对任教学科的一致性、成果的原创性、材料的规范性进行初审，初审通过后由学校统一上报，教研室将概不接收教师个人报送材料。二是县教研室将组织优秀教师对上报作品进行公平、公正评选，对格式不规范、学科不对口、重复率超过30%、一项评选报多篇的将不予评选，并通报到本校；优秀作品将在《宣汉教研》上刊载，供全县教师交流、学习。三是对推优参加市、省级评选的作品要精心指导，反复修改，最大限度提高教研成果质量，营造风清气正的学术氛围。
（4）持续开展送教送培。充分发挥特级教师、省市名师工作室领衔人和成员、各级名优教师的示范引领作用，组织开展名优教师送教送培到片区、学校，通过示范教学 专题讲座的形式辐射带动片区、学校教师积极参与教学研究，实现城乡教育资源互补，缩短城乡教育差距。
2.有序推进片区联合教研
（1）务实开展教研员包片蹲点指导。专职学科教研员每月深入片区学校蹲点不少于4个工作日，蹲点期间深入课堂上课、听评、评课（或开展专题讲座），参与教研活动，检查教学常规，指导教学工作，教研员每年听评课和专题讲座合计不得少于120节。每个学科教研员要负责建立网络互动平台，经常开展线上线下指导与交流。
县教研室教研员包片情况
片区 | 联系人 |
| 片区 | 联系人 | |
东乡片区 | 戴 伟 张 蓝 | 黄金片区 | 汤胜林 潘自力 | ||
天生片区 | 曹仕德 刘 蔚 | 南坝片区 | 朱 蓉 刘元斌 | ||
君塘片区 | 周绪晏 赵绪昌 | 樊哙片区 | 张治均 石 珍 | ||
双河片区 | 罗鑫尤 唐 峰 | 峰城片区 | 曹仕德 任剑宏 | ||
注：画横线的为联系负责人。 | |||||
（2）逐步建立优质学科基地校。县教研室将根据各片区学校在各学科教学、教研、教育科研成果等方面的情况，采用申报与评选相结合的方式，在各片区逐步建立优质学科基地校，片区其它学校每期至少组织一次本校该学科教研组长和教师深入优质学科基地校跟岗学习一天，优质学科基地校须在当天呈现该学科优质课（不少于2节）、随堂课（不少于2节）及集体备课、评课议课、学科培训、学科延时服务教学、学科成果展等教研活动现场。优质学科基地校也可组织优秀学科教师深入片区薄弱学科学校听课议课、跟踪指导。县教研室将根据片区优质学科基地校的活动开展情况，逐步在全县初中、小学每个学科分别打造1-3所学校为县级优质学科基地校，供全县学科教师观摩学习。
（3）大力提倡“1 x”联动教研。各校可根据实际情况寻求教研帮带学校，帮带学校间可开展蹲点教研、互派教师跟岗学习（指导）、组织校内名优教师送课送培、校际间联考联评、教学资源共享、教育科研联研等形式的广泛开展联合教研活动，努力推进校际间建立互助合作、资源共享、整体联动的教科研发展共同体，为教师、学生创设扩大视野、丰富资讯、绽放智慧、研究教学的氛围，以实现学校团体、教师个体之间的合作与交流，使学校及教师在合作中共享，在互补中发展。
（4）积极开展高中联合教研。充分发挥高中联合教研组的积极作用，以学科为单位，在全县高中学校轮流举行高中联合教研活动，通过课例观摩、随堂听课、专题讲座、学科研讨等形式，促使高中各学科加强教学改革研究，促进高中各校相互学习、交流共享，实行校际间强弱互补、合作共赢。上期，将举行高中英语、高中历史联合教研活动，下期将举行高中物理、高中语文联合教研活动。
（5）试点开展幼小衔接教研。认真贯彻落实《教育部关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》精神，在全县建制幼儿园试点开展幼儿园和小学双向衔接教研，有序推进幼儿园和小学实施入学准备和入学适应教育，减缓衔接坡度，帮助儿童顺利实现从幼儿园到小学的科学过渡。
3.务实开展校本研训
（1）完善教研组建设。2022年，县教研室将组织评选教研工作先进学校、优秀教研组和片区优质学科基地校、全县优质学科基地校，各校要以此为契机，建立完善教务处（教科室）、学科中心教研组、年级备课组三级教研网络，有组织、有目的的开展校本研训活动，加强校本研训管理与指导，促使学校领导积极参与、教师全员参与教研活动，营造主动学习、相互交流的教研氛围，提高教研活动的质量和效益。
（2）丰富教研活动。各校要本着“以课提研、以研促教、以教促学”的教研工作思路，开展丰富多样的教研活动。要通过开展教材研讨、集体备课、课例研究、教学比武、听课评课、磨课议课等教研活动推动课堂教学改革，提高课堂教学技艺；要通过经验交流、教学反思、小课题研究、优秀备课作业展评、教研成果评选、学生素质成果展评等活动，提高教师理论水平，提升教师队伍素质；要通过研讨“双减”“课后服务”“五项管理”“学生评价”“核心素养”“幼小衔接”等新时代教育方针政策，促使教师深入研究课堂，提高课堂教学质量。
（3）创新教研工作方式。各校要明确教研目标，突出教研重点，通过“走出去、请进来”“名优教师示范引领”“师徒结对”“跟进指导”“校际帮带”等形式，为教师搭建灵活、高效、务实的教研平台，创设充分表达和及时交流的机会，促使教师自觉教研、主动教研、优质教研，以达到相互借鉴、相互启发、共同提高的目的。
（二）加强教学管理，努力构建新时代教学质量评价体系
1.严格落实课程方案
一要认真执行课程计划和课程标准，开齐开足开好国家规定课程，严格做到课表与课程一致，课程设置与教学内容一致，杜绝挤占、挪用薄弱学科教学；二要加强课程建设，特别是德育、体育、美育、劳动教育等课程建设，重视道德与法治教育、安全教育和心理健康教育，有效开发和实施地方课程、校本课程；三要规范高效开展延时服务，研究和探索课程设置，教学内容要涉及文化类、艺术类、社科类、体育类、社会实践类等，使延时服务既满足家长需求，又符合教育规律和学生成长需要。
2.规范教学实施
校长是学校教学工作的第一责任人，主要精力必须用于抓教学管理。一要根据中小学教学管理规范要求，完善学校领导与教师岗位职责，健全教学管理规程，统筹制定教学计划，不得随意增减课时、改变难度、调整进度等，要经常深入课堂听课、督导教学实施，积极参与教科研活动、指导教学工作；二要完善教师备课制度，健全教学评价制度，加大过程考核力度，注重教学诊断与改进，切实提高课堂教学质量；三要健全作业管理办法，建立作业公示及监督机制，统筹调控作业量和作业时间，切实提高作业效率；四要与家长协同配合，严格管控学生手机，原则上不得将个人手机带入校园，禁止带入课堂；五要统筹安排学生作息时间，督促学生自主管理、规律作息、按时就寝，确保充足睡眠；六要充分发挥课外读物育人功能，定期开放图书角、图书室，规范课外读物进校园；七要因地制宜研判学生体质水平，制定切实可行的体质健康提升计划，保证体育活动时间，要课上课下、校内校外相结合加强学生体能训练。
3.优化教学方式
一要积极学习应用优秀教学成果和信息化教学资源，鼓励教师改进和创新教育教学方法，注重启发式、互动式、探究式教学，推进信息技术与教育教学深度融合，切实提高课堂教学效益；二要坚持因材施教、教好每名学生，精准分析学情，重视差异化教学和个别化指导，培养学生自主学习能力，积极帮扶学习困难学生；三要强化实践育人，做到“五育并举”，积极开展劳动教育和综合实践活动，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力；四要随时关注学生心理变化，多渠道沟通交流，家校携手，持续关爱，共同解决学生心理问题，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
4.改良评价方式
一要紧密结合教育部等六部门印发的《义务教育质量评价指南》和《四川省中小学课堂教学评价指导意见》要求，加快建立以发展素质教育为导向的教育质量评价体系和双减背景下的课堂教学评价标准，强化评价结果运用，引领深化教育教学改革。二要改革课堂教学评价，既要评教师的教，更要评学生的学；不但要注重教学结果，更要注重教学过程；不仅要关注知识掌握，更要关注学生学习过程的全员、全程、有效、愉快参与和学科核心素养的发展；不仅要关注教师的讲授，更要关注教师对学习情境的创建、对学习活动和对学生学科素养建构的有效指导、有针对性地提高全体学生的学习能力；不仅要对课堂教学进行评价，还要对课前、课后的教和学的有效性进行评价，对即时性课堂检测、课后作业设计、学业质量水平检测设计的优质高效、减负价值进行评价。三要严控考试次数，不公布考试成绩和排名，一二年级要取缔考试，积极采用平时考核、作业训练、期末面试相结合的办法进行综合评价，以促进学生全面、健康发展。
（三）优化课堂教学，提高“双减”背景下的课堂教学效益
各校要务必明确“双减”不是减教学任务、减教研活动，也不是减知识、减能力，更不是减学生学习效果、减教学质量，它需要教师花更多的时间去研究课前、课中、课后的教学实施，提高教与学的效率，使学生在较短的时间、花更少的精力达到或提升原来的学习效果。
1.提高备课质量
一是各校要建立健全集体备课机制，创造集体备课的环境，优化集体备课的实施策略，加大集体备课的过程监督，确保集体备课质量。二是学科备课组长要充分发挥集体智慧，在理解课标、研究教材的基础上，整合优势资源，结合学生实际，设计教学过程。三是备课组教师必须全员参与“个人储备、集体研讨、形成共案、完善个案、课后反思”全过程，确保共案生成最优化，个案完善个性化，教学过程同步化，教学资源共享化，教学效益最大化。
2.优化课堂教学结构
一要深入贯彻落实《四川省教育厅关于进一步提高中小学课堂教学质量的指导意见》和《四川省中小学学科课堂教学基本要求》精神，努力改变学生被动学习、死记硬背、机械训练的状况，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手的学习方式。二要遵循“教师为主导、学生为主体、训练为主线”的原则，教师在课堂上要激发兴趣、保护热情，指引内容、传授方法，解难答疑、培养习惯，落实基础、提高能力。三要注重培养学生的独立性和自主性，努力构建“民主、和谐、开放、活跃”的高效课堂，形成具有“轻负、高效、优质”共同特征的不同学科的新授课、讲评课、复习课课堂教学结构模式，上好每一节课，大力提高课堂教学效益。
3.改进课堂教学方法
一是各校要充分认识课堂教学在提高教学质量中的关键性作用，把提高课堂教学效率作为解决教师教学任务多、学生课业负担过重、学校教学质量不高等问题的突破口和切入点。二是学校及教师要深入学习前沿地区、先进学校课堂教学改革经验，加大教育技术与课堂教学深度融合，因地制宜选择借鉴，创新探究适合本校、本班学生课前、课中、课后的学习方法和教师课前设计、课中指导、课后辅导的教学技巧。三是学校及教师要通过校本教研、主题教研、小课题研究等形式加大力度研究“教与学”、减少“讲与听”、增加“说与做”、鼓励“思与评”，最大限度提高课堂教学效率。
4.提高教学目标达成
教学目标是课堂教学的出发点和归宿。一是教师要关爱每一位学生，提高学生的学习兴趣，调动每一位学生的学习积极性，给予学生更多的时间和机会进行合作与展示，及时分享学习成果。二是贯彻落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》和《四川省义务教育学校作业设计与使用指导意见》精神，创新作业类型，精选作业内容，精心设置当堂练习和课后习题，做到基础训练要扎实，拓展训练要充实，思维训练要厚实，实践训练要真实，切实避免机械、重复的无效训练，切实提高作业质量。三是教师要充分利用课余时间和课后服务文化类辅导时间及时指导、适量监测、实时反馈、适度消解学生学习中的问题和困惑，多种方式巩固学习成果，提高课堂教学的目标达成度。
（四）强化教育科研，提高学校办学品质
1.加强省市级立项课题的管理
确保在全市教育科研的领先地位，力争新增3—5项省级资助金立项课题、15项市级立项课题；指导《城镇小学生信仰启蒙教育策略研究》《学党史传承红色精神的研学旅行活动设计与实践研究》等25项省级重大、重点、民族专项、德育专项课题的在研、结题、阶段成果研讨，及时将教育科研与学校教育改革发展有机融合；组织召开省级立项课题主研（主笔）培训会、教育科研人才培训，同时积极参与省教科院、市教科所组织的专题培训，提高教育科研人员的研究水平和适应能力。
2.提升教育科研成果的档次
深化教育科研工作制度改革，大力倡导教科研工作的先导性、群众化、真研究，做实做深微项目、小课题研究，重点加强对已立项省市级课题的跟踪指导、督查，多方联动，合力推进，适时提炼，力促精品，使教育科研成果真正服务于学校教学，引领全县课堂教学改革，力争多项课题研究成果在四川省教育科研阶段成果申奖、达州市教育局教育科研评奖中取得更好成绩。
3.强化教育科研成果的推广应用
基于“双减”大背景，及时推广《中职学生综合素质形成性多元评价实践研究》的评价手册，整体推进全县“高效课堂”的成果总结、应用、推广，在清溪宏文校、厂溪镇中心校召开高效课改现场会，在宣汉中学、宣汉二中、普光学校召开省政府获奖成果推广会，及“课改联盟”各项专题研讨活动，为县教科局提出的教育改革与发展计划提供持续的智力支撑和动力支持。
4.继续办好内部期刊《宣汉教研》
《宣汉教研》是宣传推广我县教学教研的展示平台和交流园地，主要面向本县学校及教师征稿，2022年将继续每月一期（全年预计10期），每期定时向县教科局党组成员、市教科所、市教育局办公室报送。
第二部分宣汉县中小学教学研究室
2022年单位预算表
一、单位收支总表
二、单位收入总表
三、单位支出总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）
六、一般公共预算支出预算表
七、一般公共预算基本支出预算表
八、一般公共预算项目支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表
十、政府性基金预算支出表
十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表
十二、国有资本经营预算支出表
十三、单位预算项目支出绩效目标表
（详见附件：单位预算公开表）
第三部分宣汉县中小学教学研究室2022年单位预算情况说明
一、收支预算情况说明
按照综合预算的原则，宣汉县中小学教学研究室所有收入和支出均纳入单位预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、上年结转；支出包括：教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。宣汉县中小学教学研究室2022年收支预算总数226.33万元，比2021年收支预算总数增加8.47万元，主要原因是人员经费增加，同时借助上年结转了4.22万元的名师工作室经费。
（一）收入预算情况
宣汉县中小学教学研究室2022年收入预算230.55万元，其中：上年结转4.22万元，占1.83%；一般公共预算拨款收入226.33万元，占98.17%。
（二）支出预算情况
宣汉县中小学教学研究室2022年支出预算230.55万元，其中：基本支出221.33万元，占96.0%；项目支出9.22万元，占4.0%。
二、财政拨款收支预算情况说明
宣汉县中小学教学研究室2022年财政拨款收支预算总数230.55万元，比2021年财政拨款收支预算总数增加8.47万元，主要原因是教师工资待遇提高了，同时借助上年结转了4.22万元的名师工作室经费。。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入226.33万元、
上年结转一般公共预算拨款收入4.22万元；支出包括：教育支出177.15万元、社会保障和就业支出24.44万元、卫生健康支出10.88万元、住房保障支出18.09万元。
三、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
宣汉县中小学教学研究室2022年一般公共预算当年拨款226.33万元，比2021年预算数增加4.25万元，主要原因是人员经费增加。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
教育支出172.92万元，占76.43%；社会保障和就业支出24.44万元，占10.80%；卫生健康支出10.88万元，占4.81 %；住房保障支出18.09万元，占7.96%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
教育支出（类）普通教育（款）其他教育支出（项）2022年预算数为172.92万元，主要用于：教师工资福利支出。
社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022 年预算数为24.44万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗支出（款） 事业单位医疗支出（项）2022 年预算数为10.88万元，主要用于：实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出。
住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2022年预算数为18.09万元，主要用于：按规定为职工缴纳的住房公积金支出。
四、一般公共预算基本支出情况说明
宣汉县中小学教学研究室2022年一般公共预算基本支出221.33万元，其中：
人员经费205.94万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、离休费、住房公积金、福利费、工会经费、其他交通费用等支出。
公用经费15.39万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、公务用车运行维护费等支出。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
宣汉县中小学教学研究室2022年“三公”经费财政拨款预算数0.25万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费0.25万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
（一）因公出国（境）经费与2021年预算持平。
（二）公务接待费与2021年预算持平。
2022 年公务接待费计划用于执行接待考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
（三）公务用车购置及运行维护费与2021年预算持平。
单位现有公务用车0辆，其中：轿车0辆，执法执勤用车0辆。
2022 年未安排公务用车购置费。
2022年安排公务用车运行维护费0万元，用于公务用车燃油、过路（桥）、维修、保险等方面支出，主要保障单位日常工作开展。
六、政府性基金预算支出情况说明
宣汉县中小学教学研究室2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、国有资本经营预算支出情况说明
宣汉县中小学教学研究室2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费情况
2022年，宣汉县中小学教学研究室机关运行经费财政拨款预算为0万元，与2021年预算持平。
（二）政府采购情况
2022年，宣汉县中小学教学研究室安排政府采购预算0万元，其中：政府采购货物预算0万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算0万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年底，宣汉县中小学教学研究室共有车辆0辆，其中：轿车0辆，执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。
2022年单位预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
2022年宣汉县中小学教学研究室开展绩效目标管理的项目0个，涉及预算0万元。其中：人员类项目0个，涉及预算0万元；运转类项目0个，涉及预算0万元；特定目标类项目0个，涉及预算0万元。
第四部分名词解释
一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
教育支出（类）普通教育（款）小学教育（项）：指按照《义务教育法》的规定，用于教育方面的全部开支，主要包括教师工资福利待遇、基本建设、保障日常运转的经费等。
社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指单位实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险支出。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗支出（款）事业单位医疗支出（项）指事业单位用于单位应为职工缴纳的基本医疗保险支出。
住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公” 经费，指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
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