各村（社区）、镇级各单位（部门）：

为加强我镇今冬明春火灾防控工作，消除火灾隐患，维护辖区消防安全形势稳定，保障广大群众的生命财产安全，结合我镇实际，制定了《下八镇2022年冬春火灾防控工作方案》，经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请各村（社区）、镇辖各单位（部门）要严格按照工作方案的要求认真组织实施，加大排查火灾隐患，有效防范和遏制火灾事故发生，促进我镇消防安全生产形势持续好转。

　　下八镇人民政府

2021年1月24日

下八镇2022年冬春火灾防控工作方案

为切实加强我镇今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，按照宣安办相关文件要求，镇党委、政府决定从2022年1月起至2022年3月30日，在全镇范围内开展今冬明春火灾防控工作，特制定本工作方案：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，全面落实省、市、县关于消防工作的部署要求，坚持“安全第一、预防为主、全民参与”的原则，广泛动员社会各方面力量，深入开展火灾隐患大排查、大整治，扎实开展消防宣传培训，全面提高社会火灾防控能力，进一步提高群众的消防安全意识。通过此次专项排查整治行动，彻底摸清我镇火灾隐患底数，消除严重影响公共消防安全的火灾隐患，确保我镇消防安全形势持续稳定。

二、组织领导

为加强我镇今冬明春火灾防控工作的组织领导，特成立以镇长向杰军为组长的今冬明春火灾防控工作领导小组，其人员组成名单附后。

三、整治时间

​2022年1月至2022年3月30日

四、工作任务

（一）落实消防安全责任制

一是落实消防工作领导责任。组织召开消防安全委员会全体会议，专题研究部署“冬防”工作，组织相关单位开展消防安全专项检查。

二是落实单位消防安全管理责任。督促镇域各单位开展自查自纠，对消防安全隐患做到“底数清、情况明”。

三是落实单位消防安全主体责任。通过与各单位签订消防安全责任书、集中约谈等方式督促各单位落实消防安全主体责任。督促各单位认真开展消防安全自查自纠活动，提升消防安全“四个能力”，做到“安全自查、隐患自除、责任自负”，切实将消防安全责任落实到每一个环节、每一个岗位。

（二）强化消防基层基础工作

一是加强消防安全形式分析研判。镇应急办要组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，结合本镇实际，深入分析研判冬春火灾预防工作存在的问题和薄弱环节，掌握全镇公共消防安全高风险区域情况。

二是加强消防设施建设。督促各单位、业主配置消防设施。

三是实行消防网格化管理，开展区域联防工作试点。建立火灾高危单位档案，确保信息全面准确。社区要开展区域联防试点工作，按照“位置相邻”、“行业相近”原则，划定范围，明确责任，开展区域联防工作。

（三）重点抓好“三个专项整治”

一是抓好易燃易爆场所消防安全专项整治。由镇应急办牵头，重点整治烟花爆竹销售点，对消防安全不合格且存在较大火灾隐患的摊点，要依法进行关停整顿。强力铲除非法销售液化气、汽油隐秘窝点。

二是抓好重点单位“六加一”专项行动。对本镇重点单位在1月底前落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织一次电器和燃气线路设施检测、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。同时各村（社区）单位要组建一支志愿消防队伍，确保一旦发生火灾，能在3分钟内形成第一处置力量到场扑救。

三是抓好医疗卫生行业消防安全专项整治。督促镇卫生院开展消防安全自查自纠。重点对责任体系不落实、消防设施未保持完好有效、违章用火用电等安全隐患进行排查整治。

（四）确保重大活动期间消防安全

在元旦、春节、元宵节以及全国、全县“两会”等重大活动期间，要组织专门力量对人员密集场所、节庆活动场所深入开展消防安全检查。全面排查整治辖区内“九小场所”火灾隐患，大力宣传“禁放”、“限放”和安全燃放烟花爆竹的有关规定，切实加强对烟花爆竹的管理。

（五）加强冬春火灾防控宣传教育工作

一是广泛开展舆论宣传。要多渠道开展消防安全宣传教育，通过高频次的消防安全提示，吸引更多群众关注消防安全。

二是深入开展常识教育。强力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关”活动，督促社会单位开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求，着力加强社区和家庭消防宣传教育。同时针对元旦、春节、元宵等重要节点和冬春季节火灾特点，进一步普及用火、用电和燃放烟花爆竹等安全常识和消防技能。

三是认真开展消防培训。要组织社区、村居委负责人、网格管理员开展消防安全教育培训，切实提高消防安全管理能力。社会各单位要组织全体员工开展消防培训和应急演练，切实提高发现火灾隐患、扑救初期火灾、消防宣传教育培训、组织引导人员疏散逃生的“四个能力”。

（六）做好灭火救灾准备工作

各村（社区）、各单位要及时配备志愿消防队的消防器材装备，加强消防设施检查维护，切实提高初期控火能力。重要节日期间要加强职守，随时待命。

五、工作步骤

（一）部署发动阶段（2022年1月30日前）。各村（社区）、镇级各单位（部门）组织召开“冬防”工作会议，部署工作任务。广泛开展“冬防”工作宣传，营造浓厚工作氛围，全面启动冬春火灾防控工作。

（二）组织实施阶段（2022年1月30日至2022年全国“两会”结束）。各村（社区）、镇级各单位（部门）要认真开展火灾隐患自查自纠，建立火灾隐患排查整改台账。镇应急办将随时开展督查，对行动迟缓、效果不佳的单位，将报请镇党委政府进行严肃处理。

（三）总结验收阶段（2022年全国“两会”结束至3月底）。各村（社区）、镇级各单位（部门）要认真进行工作总结，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制，接续防控成效高质量启动消防安全专项整治三年行动2022年工作任务。

六、工作要求

（一）加强组织领导。要加强“冬防”工作的组织领导，把冬春火灾防控工作纳入重要议事日程，及时研究解决消防工作中的重点、难点问题。同时对本地本单位冬季消防工作形势进行准确研判，把握火灾规律，并制定切实可行的工作措施。

（二）严格责任追究。要强化责任落实，领导干部要分片包干、靠前指挥、蹲点督导、跟踪问效。对工作成效显著、成绩突出的单位和个人要进行通报表扬；对履职不力、工作敷衍的，要依法严肃处理。

（三）畅通信息渠道。要加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题，要保证电话24小时畅通。

下八镇2022年冬春火灾防控工作领导小组成员名单

　　组    长：向杰军    党委副书记、镇长

　　副组长：徐志国    党委委员、人大主席

　　                  李小芳    党委副书记

　　                  吴    迪    党委副书记

　　                  叶燕山    党委委员、纪委书记

　　                  魏中华    党委委员、统战委员、政法委员、副镇长

　　                   陈    赞    党委委员、组织委员、宣传委员、副镇长

　　                   周小华    党委委员、副镇长

　　                   张家双    副镇长

　　                   李    芹    副镇长

　　成    员：李发刚    社会事务办主任

　　                  朱国章    财政所负责人

　　                  周绍华    综合执法办主任

　　                  于延寿    自然资源所所长

　　                  廖    攀    农业综合服务中心主任

　　                  曾潇华    社会治理办负责人

　　                  匡定荣    林业站站长

　　                 沈建红    司法所所长

　　                 王兴建    武装部副部长

　　                 李和平    下八卫生院院长

　　                 向长江    下八中学校长

　　                 杨大刚    下八中心校校长

　　                 郑廷万    黄龙中心校校长

　　                 李纯珍    天骄幼儿园负责人

　　                  覃雪丽    滨江幼儿园负责人

各村（社区）书记、主任

​领导小组下设办公室在镇应急办，由周绍华兼任办公室主任，刘兵、李钟、向单单为办公室成员，具体负责日常工作。