为了及时有效地落实重大动物疫病的预防、控制和扑灭措施，保障畜牧经济健康、稳定、有序发展，维护好公共食品卫生安全，让人民群众吃上放心肉，确保我镇畜牧业发展清净无疫，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》和《宣汉县突发公共事件应急预案》、《宣汉县突发重大动物疫情应急预案》等法律法规和文件精神，特制定本预案。

本预案所称重大动物疫情是指：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、狂犬病、炭疽杆菌病、猪Ⅱ型链球菌病、新城疫等发病率、死亡率较高，动物疫病突然发生，迅速传播，难以控制，对人畜危害严重的需要采取紧急预防、控制、扑灭措施的（也包括特别重大动物疫病）。

一、应急组织体系及职责

（一 ）应急指挥机构

    镇人民政府成立重大动物疫情应急指挥部;

指 挥 长: 李德林     党委副书记、镇长

副指挥长：刘  建     党委委员、副镇长

成    员：陈秀玲     党政办主任

丁有明     财政所长

胡  林     派出所所长

向守明     卫生院院长

杨  皓     安办主任

严青山     农业综合服务中心主任

各村（居）书记

（二）应急指挥部职责

负责领导、组织、协调全镇突发重大动物疫病防制工作，指挥部下设办公室，设在清溪镇农业综合服务中心内，由农业综合服务中心主任严青山同志担任办公室主任，按照指挥部要求，制定具体防制政策，部署扑灭重大动物疫情工作。

（三）农业综合服务中心部门职责

负责突发重大动物疫情现场诊断、病料采集、送检、制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施、检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

二、重大动物疫情的监测与报告

（一）疫情监测

全镇建立突发重大动物疫情监测、报告网络体系，农业综合服务中心要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量。

（二）疫情报告

履行职责的监测人员发现可疑动物疫情时必须在2小时内向镇农业综合服务中心报告，农业综合服务中心接到报告后在2小时内赶赴现场进行初步诊断，详细了解记录现场及周边情况，并向镇人民政府作好汇报、同时报请县动物疫病预防控制机构派人协助诊断，认定为疑似重大动物疫情的，应由县动物疫控中心按照规定逐级上报。严禁任何人直报、越级上报、乱报和不报。

三、突发重大动物疫情的应急处理工作方案

（一）处置方案

突发重大动物疫情指挥部要迅速反应、高速运转、统一领导和指挥，部门按照各自的职责开展扑疫工作，对不同级别的疫情作出相应的处理方案，积极响应、迅速划定疫点、疫区，并发布封锁令。对受威胁区的易感动物，迅速组织力量开展紧急免疫接种、消毒、封闭其疫区内的动物或动物产品交易市场。

（二）解除封锁

自疫区内最后一头（只）发病动物及其同群动物处理完毕起，经过一个潜伏期以上的监测，未出现新的病例，彻底消毒后，经上级动物防疫监督机构组织的专家组验收合格后可解除封锁令，撤销疫区。

四、重大动物疫情疫源的追踪和流行病学调查分析

重大动物疫情扑灭后，要对疫源进行追踪。采集病料化验的结果进行分析，采取果断措施，防止再次复发。要依靠当地群众，增加全民防疫意识，做到群防群控。

五、突发重大动物疫情应急处理的保障　

（一）通信信息保障。指挥部的电台、电话、手机、电报等随时开通。

（二）资金保障。镇财政为重大动物疫病防治工作提供充足的资金，并足额到位。

（三）物质和技术保障。镇农业综合服务中心应该按计划储备足够的药品、疫苗、诊断试剂、器械、防护用品等，并负责相应的处理技术指导。

六、应急队伍建设

各村要组建一批应急处理预备队伍，由村书记担任应急组组长，其他村干部，小组长和防疫员为成员，突发重大动物疫情时，在防疫专业人员的指导下，具体实施扑杀、消毒、无害化处理等工作，还要定期进行系统培训。每年有计划地选择地点举行演练，确保预备队扑灭疫情的应急能力。

 清溪镇人民政府

                                                                  2021年3月5日