五府发〔2022〕70号
各村（社区）、镇辖相关部门（单位）：
经党委、政府研究同意，现将《全国扫黑办特派督导达州市问题整改工作方案》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。
五宝镇人民政府
2022年3月24日
全国扫黑办特派督导达州市问题整改工作方案
为认真贯彻落实《宣汉县扫黑除恶斗争领导小组办公室关于印发〈全国扫黑办特派督导达州市问题清单整改责任分工〉的通知》（宣扫黑办〔2022〕6号）文件要求，主动认领问题，坚持对标补短，举一反三，全面整改提效，特制定本整改工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市、县关于扫黑除恶斗争的决策部署，把抓好全国扫黑办特派督导达州市反馈问题整改作为当前重大政治任务来抓，以强烈的政治担当，直面问题，剖析原因，查找症结，全力以赴抓好问题整改。
（二）工作目标。各村（社区）、镇辖相关部门要认真对照全国扫黑办特派督导达州市问题清单，结合平时工作实际，立行立改，对标销号，建章立制，确保各项要求全部落实到位，确保所有问题逐一整改到位。
（二）整改原则。坚持对反馈的突出问题点对点严肃整改，对共性问题举一反三深入整改，对工作中的突出问题和薄弱环节，全面查漏补缺，确保件件有着落、事事见成效。
二、整改时限
2022年3月31日前
三、整改内容、措施及分工
（一）常态化工作方面
开展常态化扫黑除恶宣传教育有温差。全国扫黑除恶斗争转入常态化后，面向社会开展宣传的氛围有降温的现象，警示宣传力度有减弱趋势。
整改措施：一是利用微信群、QQ群等社交媒体及时宣传扫黑除恶斗争重大举措、显著成效、先进典型等。二是在各村（社区）人员聚集地和交通主干道悬挂横幅标语，确保群众知晓。三是邀请派出所民警、法律专家到学校和社区进行法治宣讲，讲好扫黑除恶英雄故事，用好“以案说法”这个载体，讲好法治公开课、犯罪警示课、干群教育课。
责任领导：杨光芹
责任人：林美平、刘国军、各村（社区）支部书记
责任单位：社会治理办、各村（社区）
（二）逃犯追捕方面
追捕“漏网之鱼”行动效果不明显，针对涉电信诈骗重点人员的劝返、清降工作方法不多。截至目前，四川省逃犯到案率为78.3%（全国的到案率为84.9%），尚有8人未到案，离全国扫黑办的要求还有一定差距。
整改措施：一是组建了以党委书记、镇长为队长，分管领导为副队长，辖区派出所所长、社会治理办工作人员以及村社干部为成员的劝返小分队。二是组织召开滞留缅北窝点人员劝返工作研究会，针对我镇滞留缅北窝点人员特殊情况，研究部署具体劝返措施；三是积极与滞留人员家属取得联系，进行宽严相济政策宣讲，并通过周边回流人员打探掌握滞留人员相关下落。
责任领导：杨光芹
责任人：李洪波、林美平、赵洪兵
责任单位：派出所、社会治理办、三元村
（三）行业整治方面
1.在思想认识上，我市部分部门存在“过关”思想、“到站”心理，加之受疫情影响，扫黑除恶斗争的积极性、主动性有所减弱。
整改措施：一是在周例会向干部职工做好宣传工作，让干部职工深刻领会扫黑除恶常态化的重大政治意义和深刻政治内涵，牢固树立并切实践行“打早打小、除恶务尽”的理念，认真落实“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，切实扛起扫黑除恶的政治责任。二是社会治理办每月对各村（社区）开展扫黑除恶工作的实际情况进行督导，如发现对此项工作敷衍塞责地将全镇通报批评。三是五宝镇每季度进行一次扫黑除恶的专题研判部署会议，对前一个季度工作进行总结提升，对下一季度工作进行安排部署。
责任领导：杨光芹
责任人：林美平、刘国军
责任部门：社会治理办
2.扫黑除恶常态化机制不够完善，一些部门存在宣传引导不到位、工作措施缺少实招，如住建、自然资源和规划等部门。
整改措施：一是及时排查本镇的重点难点问题，建立排查化解台账；二是创新理念思路和方法手段，进一步完善扫黑除恶常态化机制，持续开展宣传引导，不断提升工作水平。
责任领导：杨光芹
责任人：林美平、刘国军
责任部门：社会治理办
三、组织保障
一是强化组织领导。由镇长组织领导，分管领导全面统筹，社会治理办牵头落实，各村（社区）、相关部门密切配合，迅速行动、主动作为，全力做好各项整改工作。
二是强化责任落实。分管领导要认真履行职责，对整改问题要亲自研究，推动落实，对重要时间节点要亲自过问，对整改成效要全面把控，全面负责。各村（社区）、相关部门要坚持守土有责，守土尽责，要按照整改方案找准具体抓手和切入点，逐条逐项明抓实改，保质保量全面完成整改工作。
三是强化监督问效。强化跟踪督办，实行问题整改“销号管理”，对整改不积极不重视、拖延推诿的，对于整改不力或者整改效果不明显的，实行约谈、问责。